Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 20 lutego 2015 r., sygn. KIO 169/15, KIO 170/15

Izba nie może orzekać co do zarzutów, które nie były zawarte w odwołaniu. Przez te zarzuty należy rozumieć zawarte w odwołaniu okoliczności faktyczne i prawne wskazujące na naruszenie przez zamawiającego określonych przepisów ustawy pzp. O ile wskazanie zarzucanych przepisów nie jest bez znaczenia, o tyle dla skuteczności zarzutu kluczowe znaczenie ma sprecyzowanie, na czym polega ich naruszenie w konkretnym przypadku, co wymaga dostatecznie szczegółowego opisania działania lub zaniechania zamawiającego. Jest to istotne, gdyż choć dowody można przedstawiać aż do zamknięcia rozprawy (co wynika z art. 190 ust. 1 pz), dotyczyć one mogą jedynie zarzutów sprecyzowanych uprzednio w odwołaniu.

Teza od Redakcji

Krajowa Izba Odwoławcza -w składzie:

Przewodniczący: Piotr Kozłowski

Protokolant: Magdalena Cwyl

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 lutego 2015 r. w Warszawie odwołań wniesionych 27 stycznia 2015 r. do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej przez wykonawców:

A. KAMSOFT S.A. z siedzibą w Katowicach (sygn. akt KIO 169/15)

B. Atende Medica sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie (sygn. akt KIO 170/15)

w postępowaniu o udzielenie zamówienia publicznego pn. Zakup infrastruktury sprzętowej oraz dostawy i wdrożenie EDM i SSI w projekcie "E-zdrowie dla Mazowsza" (nr postępowania MSB/PN/03/01/2015)

prowadzonym przez zamawiającego: Mazowiecki Szpital Bródnowski w Warszawie sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie, działającego również w imieniu na rzecz zamawiających: Szpital Mazowiecki w Garwolinie sp. z o.o. z siedzibą w Garwolinie, Mazowiecki Szpital Wojewódzki w Siedlcach sp. z o.o. z siedzibą w Siedlcach, Mazowieckie Centrum Rehabilitacji "STOCER" sp. z o.o. z siedzibą w Konstacinie-Jeziorna, Mazowieckie Centrum Psychiatrii "DREWNICA" sp. z o.o. z siedzibą w Ząbkach, Centrum Leczniczo-Rehabiltacyjne i Medycyny Pracy ATTIS sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie, Mazowiecki Szpital Specjalistyczny sp. z o.o. z siedzibą w Radomiu, Specjalistyczny Szpital Wojewódzki w Ciechanowie, Mazowiecki Szpital Specjalistyczny im. dr. Józefa Pisarskiego w Ostrołęce, Wojewódzki Szpital Zespolony w Płocku, Samodzielny Zespół Publicznych Zakładów Opieki Zdrowotnej im. Dzieci Warszawy w Dziekanowie Leśnym, Szpital Dziecięcy im. prof. dr. med. Jana Bogdanowicza Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej w Warszawie, Samodzielny Zakład Opieki Zdrowotnej Wojewódzki Szpital Zakaźny w Warszawie, Mazowieckie Specjalistyczne Centrum Zdrowia im. prof. Jana Mazurkiewicza w Pruszkowie, Samodzielny Wojewódzki Publiczny Zakład Psychiatrycznej Opieki Zdrowotnej im. dr Barbary Borzym w Radomiu, Samodzielny Wojewódzki Zespół Publicznych Zakładów Psychiatrycznej Opieki Zdrowotnej w Warszawie, Samodzielny Specjalistyczny Zespół Zakładów Opieki Zdrowotnej im. dr. Teodora Dunina w Rudce, Mazowieckie Centrum Leczenia Chorób Płuc i Gruźlicy w Otwocku, Wojewódzka Stacja Pogotowia Ratunkowego i Transportu Sanitarnego "Meditrans" Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej w Warszawie, Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej Wojewódzka Stacja Pogotowia Ratunkowego i Transportu Sanitarnego w Płocku, Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej "MEDITRANS OSTROŁĘKA" Stacja Pogotowia Ratunkowego i Transportu Sanitarnego w Ostrołęce, Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej "RM-MEDITRANS" Stacja Pogotowia Ratunkowego i Transportu Sanitarnego w Siedlcach, Wojewódzki Samodzielny Zespół Publicznych Zakładów Opieki Zdrowotnej im. prof. Eugeniusza Wilczkowskiego w Gostyninie przy udziale wykonawców zgłaszających swoje przystąpienia do postępowania odwoławczego: