Uchwała Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 11 lutego 2016 r., sygn. KIO/KD 14/16

po rozpatrzeniu zastrzeżeń zamawiającego z dnia 11 lutego 2016 roku zgłoszonych do Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych przez zamawiającego:

Burmistrza Gminy Nowogard Plac Wolności, 72 - 200 Nowogard

dotyczących informacji o wyniku kontroli doraźnej z dnia 8 stycznia 2016 roku znak nr UPZ/DKD/DWKZ/421/60(4)/15/AR KND/32/15/DK

w przedmiocie postępowania o udzielenie zamówienia na "Świadczenia usług prawniczych związanych z procesem partnerstwa publiczno-prywatnego w zakresie zbiorowego zaopatrzenia w wodą i zbiorowego odprowadzania ścieków w Gminie Nowogard w latach 2012 - 2015 "

Krajowa Izba Odwoławcza w składzie:

Przewodniczący: Emil Kawa

Członkowie: Magdalena Grabarczyk, Ewa Kisiel

wyraża następującą opinię:

zastrzeżenia zamawiającego do wyniku kontroli doraźnej nie zasługują na uwzględnienie

Uzasadnienie

Zamawiający Gmina Nowogard prowadziła postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego na świadczenie usług prawniczych związanych z procesem partnerstwa publiczno - prywatnego w zakresie zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków w Gminie Nowogard w latach 2012 - 2015.

W tym zakresie Zamawiający zawarł trzy umowy: I. umowa z dnia 31 maja 2012 r., zmieniona aneksem z dnia 19 lutego 2013 r. - brak stosowania Pzp, II. umowa z dnia 15 kwietnia 2014 r. - brak stosowania ustawy Pzp, III. umowa z dnia 2 stycznia 2015 r., zmieniona aneksem z dnia 22 kwietnia 2015 r. - zawarta w oparciu o przepis art. 5 ust. 1b ustawy Pzp.

Odnosząc się skrótowo w zakresie ww. umów wskazać należy, że Zamawiający na podstawie art. 4 pkt 8 ustawy Pzp zawarł z Centrum Konsultingu BUSINESS EXPERT Sp. z o.o. Sp. k. bez stosowania przepisów ustawy Pzp dwie umowy, tj. umowę z dnia 31 maja 2012 r., zmienioną aneksem z dnia 19 lutego 2013 r. na świadczenie usług związanych z wyborem modelu świadczenia na terenie Gminy Nowogard usług z zakresu zbiorowego zaopatrzenia w wodę i zbiorowego odprowadzania ścieków (I umowa), oraz umowę z dnia 15 kwietnia 2014 r., której przedmiotem było świadczenie usług doradczych związanych z zawarciem i wdrożeniem umowy partnerstwa publiczno - prywatnego oraz umowy dzierżawy pomiędzy Gminą Nowogard a partnerem prywatnym (II umowa).