Uchwała Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 18 lipca 2016 r., sygn. KIO/KD 46/16

po rozpatrzeniu zastrzeżeń z dnia 21 czerwca 2016 r. zgłoszonych do Prezesa Urzędu Zamówień Publicznych przez Zamawiającego, którym jest:

Skarb Państwa - Zakład Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Gdańsku, ul. Chmielna 27/33

dotyczących Informacji o wynikach kontroli doraźnej z dnia 10 czerwca 2016 r., znak: UZP/DKD/KND/30/15 w przedmiocie zamówienia na "Remont korytarzy w budynku Oddziału Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w Gdańsku" w trybie przetargu nieograniczonego

Krajowa Izba Odwoławcza w składzie:

Przewodniczący: Agnieszka Trojanowska

Członkowie: Renata Tubisz, Barbara Bettman

wyraża następującą opinię: nie uwzględnia zastrzeżeń Skarbu Państwa - Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Gdańsku, ul. Chmielna 27/33 zgłoszonych dnia 21 czerwca 2016r.r. od stwierdzonych naruszeń przepisów naruszenia art. 29 ust. 1 ustawy z dnia 29 stycznia 2004r. Prawo zamówień publicznych (Dz. U.t.j. z 2015r. poz. 2164 ze zm. - dalej ustawy Pzp), naruszenia oraz naruszenie art. 144 ust. 1 ustawy Pzp, polegające na wprowadzeniu do warunków postępowania klauzul dopuszczających zmiany umowy, które stoją w sprzeczności z dyspozycją art. 144 ust. 1 ustawy Pzp oraz dopuszczenia do zawarcia aneksu nr 1 rozszerzającego zakres przedmiotowy pierwotnej umowy w Informacji o wyniku kontroli doraźnej z dnia 10 czerwca 2016r. r., znak: UZP/DKD/KND/30/15, natomiast uwzględnia zastrzeżenia zamawiającego od stwierdzonych naruszeń art. 7 ust. 1, art. 140 ust. 1, art 144 ust. 1, art. 29 ust. 1 ustawy Pzp w. zw. z art. 58 KC i 139 ustawy Pzp mających polegać na wprowadzeniu do umowy zapisów prowadzących do obejścia przepisów prawa dotyczących zakazu zmian istotnych postanowień

Uzasadnienie

W dniu 22 listopada 2015 r. Prezes Urzędu Zamówień Publicznych (dalej Prezes UZP lub kontrolujący) wszczął kontrolę doraźną ww. postępowania. W wyniku przeprowadzonej kontroli w informacji o wyniku kontroli z dnia 10 czerwca 2016r. kontrolujący podał następujące ustalenia :