Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 25 stycznia 2018 r., sygn. KIO 54/18

Wykluczeniu może podlegać wykonawca, który wykazywał znaczące lub uporczywe niedociągnięcia w spełnieniu istotnego wymogu w ramach wcześniejszej umowy w sprawie zamówienia publicznego, wcześniejszej umowy z podmiotem zamawiającym, które doprowadziły do wcześniejszego rozwiązania tej umowy, odszkodowań lub innych porównywalnych sankcji. "Znaczące i uporczywe niedociągnięcia w spełnieniu istotnego wymogu" wcześniejszej umowy, w polskim ustawodawstwie zostało określone jako "niewykonanie lub nienależyte wykonanie w istotnym stopniu umowy z przyczyn leżących po stronie wykonawcy". Pojęcie istotności należy zatem odnosić nie tylko do wartości czy zakresu przedmiotu zamówienia, który został niewykonany lub nienależycie wykonany, ale także należy oceniać czy owe nienależyte wykonanie albo niewykonanie istotnego wymogu umowy było uporczywe i znaczące.

Teza od Redakcji

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Ewa Kisiel

Magdalena Grabarczyk Emil Kawa

Protokolant: Piotr Cegłowski

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 22 stycznia 2018 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 8 stycznia 2018 r. przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia jako Konsorcjum firm: 1. Ratownik M. W. Sp. J. z siedziba w Jabłonnej, 2. Auto-Form Distribution Sp. z o. o. z siedzibą w Mysłowicach, 3. Paramedica Polska Sp. z o.o. Sp. K. z siedzibą w Warszawie w postępowaniu prowadzonym przez Wojskowy Ośrodek Farmacji i Techniki Medycznej z siedzibą w Celestynowie

orzeka:

1. uwzględnia odwołanie i nakazuje Wojskowemu Ośrodkowi Farmacji i Techniki Medycznej z siedzibą w Celestynowie:

unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej;

unieważnienie czynności wykluczenia z postępowania wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia jako Konsorcjum firm: 1. Ratownik M. W. Sp. J. z siedziba w Jabłonnej, 2. Auto-Form Distribution Sp. z o. o. z

siedzibą w Mysłowicach, 3. Paramedica Polska Sp. z o.o. Sp. K. z siedzibą w Warszawie;