Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 21 maja 2018 r., sygn. KIO 860/18

Skoro samo pojęcie rażąco niskiej ceny każdorazowo wymaga w indywidualnej, ustalonej sytuacji konkretyzacji, zaś ustawa p.z.p. nie posiada ustawowo określonego procentowego poziomu, na podstawie którego można uznać automatycznie, kiedy mamy do czynienia z zaoferowaniem rażąco niskiej ceny, każdy przypadek, ze względu na przedmiot zamówienia, sposób jego realizacji, wartość zamówienia oraz uwarunkowania danego rynku należy rozpatrywać indywidualnie.

Teza od Redakcji

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Monika Szymanowska

Protokolant: Artur Szmigiel

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 16 maja 2018 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 2 maja 2018 r. przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia konsorcjum ANATEX Sp. z o. o. i A. C. prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą Wielobranżowe Przedsiębiorstwo Remontowo - Budowlane "ANATEX" A C w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego Skarb Państwa - Stołeczny Zarząd Infrastruktury w Warszawie

przy udziale wykonawcy "INSTALBUD" Sp. z o.o. zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie odwołującego

orzeka:

1. uwzględnia odwołanie w zakresie zarzutu naruszenia art. 7 ust. 1 i 3 w zw. z art. 90 ust. 1 p.z.p. i nakazuje zamawiającemu Skarbowi Państwa - Stołecznemu Zarządowi Infrastruktury w Warszawie unieważnienie czynności wyboru oferty najkorzystniejszej, dokonanie powtórzenia czynności badania i oceny ofert, w tym wezwanie wykonawcy "INSTALBUD" Sp. z o. o. do złożenia wyjaśnień w trybie art. 90 ust. 1 p.z.p.,

w pozostałym zakresie zarzuty odwołania oddala.

Kosztami postępowania odwoławczego obciąża zamawiającego Skarb Państwa -Stołeczny Zarząd Infrastruktury w Warszawie i:

zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę w wysokości20 000 zł 00 gr (słownie: dwadzieścia tysięcy złotych zero groszy) uiszczonąprzez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówieniaANATEX Sp. z o.o. i A C. prowadzącego działalność gospodarczą pod firmąWielobranżowe Przedsiębiorstwo Remontowo - Budowlane "ANATEX" A. C.tytułem wpisu od odwołania,