Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 19 lutego 2019 r., sygn. KIO 196/19

O zjawisku rażąco niskiej ceny będziemy mówili, kiedy cena w stosunku do przedmiotu zamówienia będzie ceną odbiegającą od jego wartości, a różnica ta nie będzie uzasadniona obiektywnymi względami pozwalającymi wykonawcy bez strat i finansowania wykonania zamówienia z innych źródeł niż wynagrodzenie umowne, to zamówienie wykonać.

Teza od Redakcji

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Katarzyna Odrzywolska

Protokolant: Klaudia Ceyrowska

po rozpoznaniu na posiedzeniu i rozprawie w dniu 15 lutego 2019 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 4 lutego 2018 r. przez wykonawców P. D. A. D. prowadzących wspólnie działalność gospodarczą pod firmą GRANI-TEC D. P. i D. A. S.C., ul. Raciborska 271, 44-273 Rybnik w postępowaniu prowadzonym przez Miasto Rybnik, ul. Bolesława Chrobrego Nr 2, 44 - 200 Rybnik

przy udziale wykonawcy B. J. prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą Zakład Produkcyjno - Usługowo - Handlowy "AL-DUE" B. J., ul. Niedobczycka 50c, 44-218 Rybnik zgłaszającego swoje przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego

orzeka:

uwzględnia odwołanie w zakresie zarzutu naruszenia art. 89 ust. 1 pkt 2 ustawy Prawozamówień publicznych i nakazuje Zamawiającemu unieważnienie czynności wyboru ofertynajkorzystniejszej z 31 stycznia 2019 r. i czynności badania i oceny ofert w zakresiewynikającym z uwzględnionych zarzutów; powtórzenie czynności badania i oceny ofertz uwzględnieniem oferty Odwołującego, w tym odrzucenie oferty złożonej przez: B. J.prowadzącego działalność gospodarczą pod firmą Zakład Produkcyjno - Usługowo -Handlowy "AL-DUE" B. J., Niedobczycka 50c, 44-218 Rybnik na podstawie art. 89 ust. 1pkt 2 ustawy Prawo zamówień publicznych;

w pozostałym zakresie uznaje zarzuty odwołania za niepotwierdzone;

3. kosztami postępowania obciąża Miasto Rybnik, ul. Bolesława Chrobrego Nr 2, 44 - 200 Rybnik i:

zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę 10 000 zł 00 gr(słownie: dziesięć tysięcy złotych zero groszy), uiszczoną przez P. D. A. D.prowadzących wspólnie działalność gospodarczą pod firmą GRANI-TEC D.P. i D. A. s.c, ul. Raciborska 271, 44-273 Rybnik tytułem wpisu od odwołania;