Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 8 stycznia 2020 r., sygn. KIO 2592/19

Środki ochrony prawnej składane na etapie przed składaniem ofert, nie mogą być traktowane jako służące uprzedniemu przesądzeniu przez Izbę, jak zostanie zweryfikowana oferta konkretnego wykonawcy. Skoro zaskarżone postanowienia w sposób precyzyjny i nienaruszający konkurencji odwołują się do określonych przepisów prawa, to zastosowanie tych przepisów będzie zadaniem Zamawiającego na etapie badania ofert i wówczas, w przypadku dokonania niekorzystnej dla Odwołującego oceny, będzie mu przysługiwać prawo do wniesienia odwołania na czynność odrzucenia oferty, co do której Zamawiający będzie musiał przedstawić wyczerpującą argumentację, podlegającą ocenie w postępowaniu odwoławczym. Nie jest natomiast rolą Izby, aby jeszcze przed złożeniem oferty w zastępstwie Zamawiającego dokonywać oceny jej potencjalnej treści i uprzednio przesądzać o jej zgodności z wymaganiami Zamawiającego.

Teza od Redakcji

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Anna Chudzik

Protokolant: Rafał Komoń

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 3 stycznia 2020 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 20 grudnia 2019 r. przez wykonawcę Środowisko i Innowacje Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie, w postępowaniu prowadzonym przez Województwo Lubelskie, przy udziale wykonawcy Ekoland Polska S.A. z siedzibą w Kraśniku, zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego po stronie Zamawiającego,

orzeka:

Oddala odwołanie;

Kosztami postępowania obciąża wykonawcę Środowisko i Innowacje Sp. z o.o. i zaliczaw poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę 15 000 zł 00 gr (słownie:piętnaście tysięcy złotych zero groszy) uiszczoną przez Odwołującego tytułem wpisu ododwołania.

Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2019 r., poz. 1843) na niniejszy wyrok - w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Lublinie.