Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 13 stycznia 2020 r., sygn. KIO 2615/19

Zamawiający ma prawo swobodnie ustalać jakościowe kryteria oceny ofert, z tym zastrzeżeniem, że jest w stanie uzasadnić ich zastosowanie swoimi obiektywnie uzasadnionymi potrzebami, a zatem że kryteria te służą uzyskaniu zamówienia lepszej jakości.

Teza od Redakcji

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Anna Chudzik

Protokolant: Rafał Komoń

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 10 stycznia 2020 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 23 grudnia 2019 r. przez wykonawcę AbbVie Sp. z o.o. z siedzibą w Warszawie, w postępowaniu prowadzonym przez Szpital Uniwersytecki w Krakowie,

orzeka:

Uwzględnia odwołanie w zakresie zarzutu oznaczonego w odwołaniu numerem 3i nakazuje Zamawiającemu wykreślenie z punktu 13.1 SIWZ kryterium Jakość (B);

W pozostałym zakresie umarza postępowanie odwoławcze;

Kosztami postępowania obciąża Szpital Uniwersytecki w Krakowie i:

zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę 15 000 zł 00 gr(słownie: piętnaście tysięcy złotych zero groszy) uiszczoną przez Odwołującegotytułem wpisu od odwołania;

zasądza od Zamawiającego na rzecz Odwołującego kwotę 18 873 zł 26 gr,stanowiącą uzasadnione koszty strony poniesione z tytułu wpisu od odwołania(15 000 zł), wynagrodzenia pełnomocnika (3 600 zł) oraz dojazdu na rozprawę(273,26 zł).

Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. Prawo zamówień publicznych (t.j. Dz. U. z 2019 r., poz. 1843) na niniejszy wyrok - w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Krakowie.

Uzasadnienie

Zamawiający - Szpital Uniwersytecki w Krakowie - prowadzi w trybie przetargu nieograniczonego postępowanie o udzielenie zamówienia publicznego pn. Dostawa produktów leczniczych, wyrobów medycznych dietetycznych środków specjalnego przeznaczenia medycznego, suplementów diety, smoczków i artykułów dla niemowląt do Apteki Szpitala Uniwersyteckiego w Krakowie. Wartość zamówienia jest większa niż kwoty określone w przepisach wydanych na podstawie art. 11 ust. 8 ustawy Pzp. Ogłoszenie o zamówieniu zostało opublikowane w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej 18 grudnia 2019 r. pod numerem 2019/S 244-599618.