Wyrok Krajowej Izby Odwoławczej z dnia 17 stycznia 2020 r., sygn. KIO 2674/19

Ocena ofert powinna być dokonana w odniesieniu do przedmiotu zamówienia, w tym przypadku końcowej usługi, jaką jest wynik usługi.

Teza od Redakcji

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Aneta Młącka

Protokolant: Piotr Kur

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 15 stycznia 2020 r. w Warszawie odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu w dniu 30 grudnia 2019 r. przez Wykonawcę IZAN+ Sp. z o.o. (ul. Żabiniec 46, 31-215 Kraków) w postępowaniu prowadzonym przez Szpital Wojewódzki im. Jana Pawła II w Bełchatowie (ul. Czapliniecka 123, 97-400 Bełchatów)

orzeka:

oddala odwołanie

kosztami postępowania obciąża Odwołującego IZAN+ Sp. z o.o. (ul. Żabiniec 46,31-215 Kraków) i

zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę 15000 zł 00 gr(słownie: piętnaście tysięcy złotych zero groszy) uiszczoną przezOdwołującego IZAN+ Sp. z o.o. (ul. Żabiniec 46, 31-215 Kraków) tytułemwpisu od odwołania,

zasądza od Odwołującego IZAN+ Sp. z o.o. (ul. Żabiniec 46, 31-215 Kraków)na rzecz Zamawiającego Szpital Wojewódzki im. Jana Pawła II wBełchatowie (ul. Czapliniecka 123, 97-400 Bełchatów) kwotę 3600 zł 00 gr(słownie: trzy tysiące sześćset złotych zero groszy) stanowiącą kosztypostępowania odwoławczego poniesione z tytułu wynagrodzeniapełnomocnika.

Stosownie do art. 198a i 198b ustawy z dnia 29 stycznia 2004 r. - Prawo zamówień publicznych (Dz.U. z 2018 r. poz. 1843) na niniejszy wyrok - w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia - przysługuje skarga za pośrednictwem Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej do Sądu Okręgowego w Piotrkowie Trybunalskim.

Uzasadnienie

Zamawiający: Szpital Wojewódzki im. Jana Pawła II w Bełchatowie prowadzi postępowanie w trybie przetargu nieograniczonego, którego przedmiotem są usługi kompleksowego utrzymania czystości w Szpitalu Wojewódzkim im. Jana Pawła II w Bełchatowie Ogłoszenie o zamówieniu ukazało się w Suplemencie do Dziennika Urzędowego Unii Europejskiej w dniu 19 grudnia 2019 roku pod numerem 2019/S 245-603440. Odwołujący "IZAN+" spółka z ograniczoną odpowiedzialnością wniósł odwołanie wobec treści Specyfikacji Istotnych Warunków zamówienia i zarzucił Zamawiającemu naruszenie art. 91 ust. 3 Pzp poprzez wprowadzenie jako pozacenowego kryterium oceny ofert - kryterium odnoszącego się do właściwości wykonawcy tj. certyfikatu ISO 9001. Odwołujący wniósł o dokonanie zmiany 1.4) rozdziału XIII opis kryteriów, którymi zamawiający będzie się kierował, przy wyborze oferty wraz z podaniem wag tych kryteriów i sposobu oceny ofert, a jeżeli przypisanie wagi nie jest możliwe obiektywnych przyczyn, zamawiający wskazuje kryteria oceny oferty w kolejności od najważniejszego do najmniej ważnego poprzez nadanie brzmienia: