Wyrok Krajowej Izby Odwołąwczej z dnia 10 lutego 2020 r., sygn. KIO 158/20

Ustawodawca w art. 90 ust. 2 ustawy Pzp wskazał, iż obowiązek wykazania, że oferta nie zawiera rażąco niskiej ceny spoczywa na wykonawcy, ale nie oznacza to, że zamawiający może swobodnie stosować sankcję w postaci odrzucenia oferty. Żaden przepis, żadna norma prawna nie zwolniła zamawiającego z obowiązku podania powodów odrzucenia oferty - co wynika z art. 92 ust. 1 pkt 3 ustawy Pzp. Powód odrzucenia nie może być pozornym -musi być realnie uzasadniony i zgodny z ustawą. Zamawiający, informując o odrzuceniu oferty przedstawił lakoniczne jednoakapitowe uzasadnienie. Zamawiający uznał, iż wyjaśnienia są oszczędne i nieprzekonujące.

Teza od Redakcji

Krajowa Izba Odwoławcza - w składzie:

Przewodniczący: Emil Kuriata

Protokolant: Mikołaj Kraska

po rozpoznaniu na rozprawie w dniu 7 lutego 2020 r., w Warszawie, odwołania wniesionego do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w dniu 27 stycznia 2020 r. przez wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia: A. K. i S. B. prowadzący działalność w formie spółki cywilnej pod firmą Biuro Architekt K. s.c. w Suchej Beskidzkiej, ul. Adama Mickiewicza 9a; 34-200 Sucha Beskidzka, w postępowaniu prowadzonym przez zamawiającego Skarb Państwa Archiwum Narodowe w Krakowie, ul. Sienna 16; 30-960 Kraków,

przy udziale wykonawcy Pracownie Konserwacji Zabytków "ARKONA" sp. z o.o., Pl. Sikorskiego 3/8; 31-115 Kraków, zgłaszającego przystąpienie do postępowania odwoławczego - po stronie zamawiającego,

orzeka:

Oddala odwołanie.

Kosztami postępowania obciąża odwołującego - wykonawców wspólnie ubiegających sięo udzielenie zamówienia: A. K. i S. B. prowadzący działalność w formie spółkicywilnej pod firmą Biuro Architekt K. s.c. w Suchej Beskidzkiej, ul. AdamaMickiewicza 9a; 34-200 Sucha Beskidzka i:

2.1. zalicza w poczet kosztów postępowania odwoławczego kwotę 15 000 zł 00 gr

(słownie: piętnaście tysięcy złotych zero groszy) uiszczoną przez odwołującego -wykonawców wspólnie ubiegających się o udzielenie zamówienia: A. K. i S. B. prowadzący działalność w formie spółki cywilnej pod firmą Biuro Architekt K. s.c. w Suchej Beskidzkiej, ul. Adama Mickiewicza 9a; 34-200 Sucha Beskidzka, tytułem wpisu od odwołania,