Postanowienie w sprawie interpretacji prawa podatkowego z dnia 13.04.2005, sygn. ZD-G/443-3/05, Urząd Skarbowy w Wolsztynie, sygn. ZD-G/443-3/05

Czy Starosta Powiatu, działając w imieniu Skarbu Państwa, pobierając opłaty z tytułu użytkowania wieczystego gruntów Skarbu Państwa, jest zobowiązany do pobranych opłat doliczać podatek VAT?

W dn. 19.01.2005r. do Naczelnika tut. Urzędu Skarbowego wpłynął wniosek Starosty w sprawie udzielenia pisemnej interpretacji co do zakresu i sposobu zastosowania prawa podatkowego w indywidualnej sprawie, w której nie toczy się postępowanie podatkowe lub kontrola podatkowa albo postępowanie przed sądem administracyjnym. Podatnik stwierdził, że Starosta, będący reprezentantem Skarbu Państwa (art. 11 ustawy o gospodarce gruntami), realizujący zadania, nałożone cytowaną ustawą, nie jest podatnikiem podatku od towarów i usług. W związku z tym, pobierając opłatę za wieczyste użytkowanie gruntów, będących własnością Skarbu Państwa, nie dolicza podatku VAT, co wynika z art. 15 ust. 6 ustawy z dn. 11 marca 2004r. o podatku od towarów i usług (Dz. U. z 2004r., Nr 54, poz. 535, ze zm.). Powiat jako jednostka samorządu terytorialnego może realizować tylko dochody, zapisane w ustawie o dochodach jednostek samorządu terytorialnego. Pobierane opłaty nie stanowią dla Powiatu dochodu. Zgodnie z §7 ust. 1 Rozporządzenia Ministra Finansów z dn. 10 listopada 2000 roku w sprawie szczegółowych zasad, trybu i terminów opracowywania planów finansowych zadań z zakresu administracji rządowej oraz innych zadań zleconych jednostkom samorządu terytorialnego ustawami oraz przekazywania jednostkom samorządu terytorialnego dotacji celowych na realizację tych zadań (Dz. U. z 2000r., Nr 100, poz. 1077, ze zm.) jednostka organizacyjna realizująca zadania z zakresu administracji rządowej przekazuje zrealizowane dochody na rachunek podstawowy właściwej jednostki samorządu terytorialnego. Zarząd jednostki samorządu terytorialnego zobowiązany jest do odprowadzenia zrealizowanych dochodów na rachunek dysponenta części budżetowej, przekazującego dotację.