Postanowienie w sprawie interpretacji prawa podatkowego z dnia 15.03.2005, sygn. PD I 0090/1/21/05/JP, Dolnośląski Urząd Skarbowy, sygn. PD I 0090/1/21/05/JP

Spółka z o. o X podaje, że rozpoczęła proces inwestycyjny, w wyniku którego na terenie Specjalnej Strefy Ekonomicznej (dalej: Strefa) zostanie utworzony zakład produkcyjny. Działalność gospodarczą na terenie Strefy Spółka prowadzić będzie w oparciu o udzielone jej zezwolenie. W związku z realizacją inwestycji Spółka ponosić będzie wydatki na zakup lub wytworzenie we własnym zakresie środków trwałych. Nabywane lub wytwarzane przez Spółkę we własnym zakresie środki trwałe mogą być stopniowo przekazywane do używania i ujmowane w ewidencji środków trwałych. Z uwagi na duży stopień zaawansowania technologicznego i złożoność inwestycji, a także zakładaną etapowość procesu inwestycyjnego, w wielu przypadkach pomiędzy momentem faktycznego poniesienia poszczególnych wydatków w ramach tego procesu, a chwilą przekazania do używania kompletnego i zdatnego do użytku środka trwałego zaistnieć może znaczna rozbieżność w czasie. W związku z powyższym Spółka ma wątpliwość, w którym momencie ponoszone w związku z realizacją inwestycji wydatki, mogą zostać uznane za wydatki kwalifikujące się do objęcia zwolnieniem z podatku dochodowego, o którym mowa w § 5 rozporządzenia. Zdaniem Spółki przepisy rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 14 września 2004 r. w sprawie wałbrzyskiej specjalnej strefy ekonomicznej pozwalają twierdzić, że poniesione przez przedsiębiorcę strefowego wydatki inwestycyjne mogą, zgodnie z § 5 ww. rozporządzenia, zostać uznane za koszty kwalifikujące się do objęcia pomocą w formie zwolnienia z podatku dochodowego w momencie faktycznego ich poniesienia. Przewidziany w § 6 wymóg zaliczenia ich do wartości początkowej środka trwałego nie ma w praktyce wpływu na zmianę tego terminu. Według Spółki wskazówkę w kwestii uznania wydatków za kwalifikujące się do objęcia pomocą publiczną stanowią przepisy ustawy o podatku dochodowym od osób prawnych dotyczące amortyzacji podatkowej środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych. Na podstawie art. 16g tej ustawy podatnik powinien stwierdzić, czy dany wydatek podlega zaliczeniu do wartości początkowej składnika majątku trwałego już w momencie poniesienia - aby móc prawidłowo określić jego wartość początkową.Faktyczne zaliczenie wydatku inwestycyjnego do wartości początkowej składnika majątku trwałego następuje zatem jeszcze przed oddaniem go do używania. Wobec powyższego Spółka powinna mieć prawo uznawać wydatki za dające prawo do zwolnienia od podatku w miesiącu, w którym wydatki te zostały poniesione, nawet jeśli w tym miesiącu nie doszło jeszcze do oddania do używania środka trwałego, z którym związany jest wydatek inwestycyjny. W ocenie Spółki za moment "poniesienia wydatku" należy uznać moment, w którym dochodzi do rzeczywistego wydatkowania środków pieniężnych, czyli dokonania zapłaty lub moment dokonania czynności prawnej powodującej takie same skutki ekonomiczne jak dokonanie zapłaty, np. moment złożenia oświadczenia o potrąceniu należności.