Uchwała nr XV/84/2015 Rady Powiatu Nowosolskiego
z dnia 22 grudnia 2015r.
w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji dla niepublicznych szkół i placówek oświatowych działających na terenie Powiatu Nowosolskiego oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich pobrania i wykorzystania
Na podstawie art. 12 pkt 11 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (tekst jednolity Dz. U. z 2015 r., poz. 1445) oraz art. 90 ust. 4 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (tekst jednolity Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 z późn. zm.) uchwala się, co następuje:
§ 1. Ilekroć w uchwale jest mowa o:
1) ustawie - należy przez to rozumieć ustawę z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (tekst jednolity Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 z późn. zm.),
2) jednostkach oświatowych - należy przez to rozumieć szkoły i placówki, wnioskujące do powiatu o udzielenia dotacji lub takie, którym dotacji z budżetu powiatu udzielono,
3) podmiocie prowadzącym - należy przez to rozumieć osobę fizyczną lub prawną, inną niż ministrowie i jednostki samorządu terytorialnego, prowadzącą szkoły lub placówki, o których mowa w § 2,
4) powiecie - należy przez to rozumieć Powiat Nowosolski,
5) uczniu - należy przez to rozumieć ucznia, słuchacza lub wychowanka,
6) Staroście - należy przez to rozumieć Starostę Nowosolskiego,
7) Starostwie - należy przez to rozumieć Starostwo Powiatowe w Nowej Soli.
§ 2. Ustala się tryb udzielania i rozliczania dotacji oraz tryb i zakres kontroli prawidłowości pobrania i wykorzystania dotacji udzielanych dla szkół i placówek niepublicznych, zakładanych i prowadzonych na terenie powiatu przez podmioty inne niż ministrowie i jednostki samorządu terytorialnego.
§ 3. Dotacje, o których mowa w § 2, przeznaczone są wyłącznie na dofinansowanie realizacji zadań jednostki oświatowej w zakresie kształcenia, wychowania i opieki, w tym profilaktyki społecznej, zgodnie z art. 90 ust. 3d ustawy.
§ 4. 1. Podmiot prowadzący składa wniosek o udzielenie dotacji w terminie do 30 września roku poprzedzającego rok udzielania dotacji. Wzór wniosku stanowi załącznik Nr 1 do niniejszej uchwały.
2. Na wniosek podmiotu prowadzącego organ wykonawczy powiatu może wyrazić zgodę na odstąpienie od terminu, o którym mowa w ust. 1 lub na udzielenie dotacji w terminie wcześniejszym niż od początku następnego roku budżetowego.
§ 5. 1. W terminie do 10-go każdego miesiąca, a w miesiącu grudniu do 5 dnia miesiąca, podmiot prowadzący składa oświadczenie, według wzoru stanowiącego załącznik Nr 2 do niniejszej uchwały:
1) o liczbie uczniów na dzień 1-go każdego miesiąca, zgodnie ze stanem w księdze uczniów,
2) o liczbie uczniów, którzy w poprzednim miesiącu uczestniczyli w co najmniej 50% obowiązkowych zajęć edukacyjnych, zgodnie z ewidencją frekwencji w dziennikach lekcyjnych/dziennikach zajęć, listach obecności - w przypadku podmiotu, któremu dotacja udzielana jest na każdego ucznia uczestniczącego w co najmniej 50% obowiązkowych zajęć edukacyjnych w danym miesiącu;
3) o liczbie dzieci objętych wczesnym wspomaganiem przez poradnię psychologiczno-pedagogiczną, zgodnie z aktualnym stanem w prowadzonej przez tę poradnię ewidencji dzieci korzystających z jej świadczeń.
2. W przypadku dotacji udzielanych na każdego ucznia uczestniczącego w co najmniej 50% obowiązkowych zajęć edukacyjnych w danym miesiącu, kwota dotacji na kolejny miesiąc będzie pomniejszona o dotację na uczniów, którzy nie uczestniczyli w co najmniej 50% obowiązkowych zajęć edukacyjnych w poprzednim miesiącu.
§ 6. . Dotacje są przekazywane na rachunek bankowy jednostki oświatowej w 12 częściach w terminie do ostatniego dnia każdego miesiąca, z tym że część za grudzień jest przekazywana w terminie do dnia 15 grudnia.
§ 7. 1. Dotację należy wydatkować do 31 grudnia danego roku.
2. Środki niewykorzystane do końca roku budżetowego podlegają zwrotowi nie później niż do 31 stycznia następnego roku.
3. W przypadku przekroczenia terminu, o którym mowa w ust. 2, zwrot dotacji następuje wraz z odsetkami określonymi jak dla zaległości podatkowych.
§ 8. 1. Rozliczenie dotacji za dany rok budżetowy podmiot prowadzący zobowiązany jest przedłożyć w terminie do 15 stycznia następnego roku.
2. Rozliczenie dotacji sporządza się według wzoru stanowiącego załącznik Nr 3 do niniejszej uchwały.
§ 9. Powiat sprawdza prawidłowość rozliczenia dotacji, o którym mowa w § 8 w terminie 30 dni od otrzymania rozliczenia.
§ 10. Podmiot prowadzący jednostkę oświatową, która w roku budżetowym zakończyła działalność, zobowiązany jest do przekazania w terminie do dnia 15-go miesiąca następującego po miesiącu zakończenia działalności:
1) oświadczenia o liczbie uczniów oraz frekwencji uczniów na obowiązkowych zajęciach edukacyjnych w ostatnim miesiącu otrzymania dotacji, według wzoru stanowiącego załącznik Nr 2 do niniejszej uchwały;
2) rozliczenia dotacji, sporządzonego według wzoru stanowiącego załącznik Nr 3 do niniejszej uchwały.
§ 11. Podmiot prowadzący zobowiązany jest do:
1) prowadzenia dokumentacji finansowo-księgowej w sposób umożliwiający jednoznaczne określenie wykorzystania dotacji;
2) zapewnienia zamieszczania na dowodach księgowych adnotacji o wydatku dokonanym z udzielonej dotacji ze wskazaniem kwoty i przeznaczenia wydatku o treści: "Wydatek sfinansowany ze środków dotacji otrzymanej z budżetu Powiatu Nowosolskiego, w kwocie …..... ….zł dotyczący …....... (nazwa dotowanej placówki). Dotacja przeznaczona na …........ (jakie było przeznaczenie dotacji)." oraz pieczęci i podpisu dyrektora jednostki oświatowej lub podmiotu prowadzącego.
§ 12. 1. Powiat może kontrolować prawidłowość pobrania i wykorzystania dotacji przyznanej jednostkom oświatowym.
2. Kontrola przeprowadzana jest na podstawie zarządzenia Starosty.
3. Po wydaniu zarządzenia, o którym mowa w ust. 2, powiadamia się podmiot prowadzący o terminie i zakresie kontroli.
4. Kontrolę przeprowadzają pracownicy Starostwa na podstawie imiennych upoważnień Starosty, określających:
1) imię i nazwisko osoby przeprowadzającej kontrolę,
2) nazwę jednostki kontrolowanej,
3) zakres przedmiotowy kontroli,
4) termin i miejsce przeprowadzenia kontroli.
5. Kontrolujący mają prawo:
1) wstępu do jednostek oświatowych oraz wglądu do prowadzonej przez nie dokumentacji organizacyjnej, finansowej, dokumentacji przebiegu nauczania, a w przypadku szkół niepublicznych o uprawnieniach szkół publicznych, niewymienionych w art. 90 ust. 2a ustawy - dodatkowo wglądu do list obecności, o których mowa w art. 90 ust. 3 ustawy, oraz ich weryfikacji;
2) badania dokumentów i innych nośników informacji, które mają lub mogą mieć znaczenie dla oceny prawidłowości pobrania i wykorzystania dotacji oraz żądać udzielenia ustnych lub pisemnych wyjaśnień, a także wykonania stosownych kopii dokumentów, potwierdzonych za zgodność z oryginałem.
6. Zakres kontroli może obejmować:
1) zgodność ze stanem faktycznym:
a) liczby uczniów,
b) uczestnictwa uczniów w obowiązkowych zajęciach edukacyjnych,
- wykazanych przez jednostkę oświatową,
2) zgodność wykorzystania dotacji z zasadami określonymi w art. 90 ust. 3d ustawy.
§ 13. 1. Z przeprowadzonej kontroli, kontrolujący sporządzają protokół w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach, po jednym dla każdej ze stron.
2. Jednostka kontrolowana może zgłosić kontrolującym w terminie 7 dni od dnia otrzymania protokołu, umotywowane zastrzeżenia, co do treści zawartych w tym protokole.
§ 14. 1. Na podstawie protokołu kontroli sporządzane jest pisemne wystąpienie pokontrolne zawierające zalecenia pokontrolne.
2. Jeżeli jednostka kontrolowana odmawia podpisania protokołu, protokół podpisują jedynie osoby kontrolujące, czyniąc w nim adnotację o odmowie podpisania protokołu oraz dołączają pisemne wyjaśnienie przyczyn odmowy podpisu.
3. Odmowa podpisania protokołu nie wstrzymuje wydania wystąpienia pokontrolnego oraz dochodzenia zwrotu dotacji w trybie określonym w odrębnych przepisach.
4. Kontrola zostaje ukończona w dniu doręczenia protokołu kontroli.
5. W terminie 14 dni od daty doręczenia wystąpienia pokontrolnego jednostka kontrolowana może skierować pisemne zastrzeżenia do Starosty.
§ 15. W sprawach, których nie reguluje niniejsza uchwała mają zastosowanie przepisy ustawy o systemie oświaty oraz ustawy o finansach publicznych.
§ 16. Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Powiatu Nowosolskiego.
§ 17. Traci moc uchwała Nr IX/39/2011 Rady Powiatu Nowosolskiego z dnia 22 marca 2011 r. w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji dla niepublicznych szkół i placówek oświatowych działających na terenie Powiatu Nowosolskiego oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich wykorzystania (Dz. Urz. Woj. Lub. z 2011r., Nr 48, poz. 940, z 2013r., poz. 624 oraz z 2014r., poz. 1642), chyba że przed chwilą wejścia w życie niniejszej uchwały uchwała wskazana na wstępie utraci moc z mocy prawa.
§ 18. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Lubuskiego.
| Przewodniczący Rady Powiatu |
Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr XV/84/2015
Rady Powiatu Nowosolskiego
z dnia 22 grudnia 2015 r.
…............................................... …………………dnia…………………. (pieczątka podmiotu prowadzącego) (miejscowość i data)
Starosta Nowosolski
ul. Moniuszki 3 B
67-100 Nowa Sól
WNIOSEK O UDZIELENIE DOTACJI
na rok …...........................
1. Dane podmiotu prowadzącego jednostkę oświatową:
1) nazwa podmiotu:
……………........................................................................................................................................................................................................................................................................................
2) siedziba/adres, telefon, fax, e-mail:
…..........................................................................................................................................................................................................................................................................................................
2. Dane szkoły/placówki:
1) nazwa …...................................................................................................................................…...................................................................................................................................................................................................................
2) adres, telefon, fax, e-mail
..............................................................................................................................................................................................................................................................................................................
3. Typ, rodzaj:…....................................................................................................................................................................................................................................................................................................
4. Regon, NIP:
………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….…
5. Numer i data wydania zaświadczenia o wpisie jednostki oświatowej do ewidencji niepublicznych szkół/placówek:…..............................................................................................................................................................................................................................................................
6. Numer i data wydania aktualnej decyzji o nadaniu szkole uprawnień szkoły publicznej (w przypadku szkoły niepublicznej o uprawnieniach szkoły publicznej) ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………….…
7. Planowana liczba uczniów w roku ……….. ……..
a) od 1 stycznia do 31 sierpnia ……………………..
b) od 1 września do 31 grudnia …………………….
8. Nazwa banku i numer rachunku bankowego szkoły/placówki, na który należy przekazać dotację ………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
9. Zobowiązuję się do comiesięcznego składania oświadczenia o faktycznej liczbie uczniów oraz niezwłocznego zgłoszenia ewentualnych zmian w informacjach podanych we wniosku.
10. Miesiąc,od którego jednostka oświatowa rozpocznie działalność…………………………………………………………………………………………………………………………….
…................................................................
(pieczątka i podpis osoby uprawnionej
do reprezentowania podmiotu prowadzącego)
Załącznik Nr 2 do Uchwały Nr XV/84/2015
Rady Powiatu Nowosolskiego
z dnia 22 grudnia 2015 r.
….................................................... ………………….. dnia .…...................
(pieczątka podmiotu prowadzącego) (miejscowość i data)
Starosta Nowosolski
ul. Moniuszki 3 B
67-100 Nowa Sól
OŚWIADCZENIE
o liczbie uczniów na dzień................................. r.
i frekwencji uczniów na obowiązkowych zajęciach edukacyjnych w miesiącu …........... r.
1. Nazwa jednostki oświatowej
…...................................................................................................................................................
…...................................................................................................................................................
2. Na podstawie niżej wymienionej dokumentacji:
……………………………………………………………………………………………...……
………………………………………………………………………………………………..…
oświadczam, że:
a) liczba uczniów, według stanu na dzień ………………..….wynosi………………
b) liczba uczniów, którzy w miesiącu …………………….... uczestniczyli w co najmniej 50% obowiązkowych zajęć edukacyjnych wynosi: …………… *
c) liczba dzieci objętych wczesnym wspomaganiem przez poradnię psychologiczno-pedagogiczną w miesiącu ……. …..…… wynosi…….……
3. Różnica między liczbą uczniów wykazaną w oświadczeniu o liczbie uczniów na dzień ………..……, a liczbą uczniów, którzy uczestniczyli w miesiącu ……………...…...... w co najmniej 50% obowiązkowych zajęć edukacyjnych wynosi: ….................….......... *
...........................................................
(pieczątka i podpis osoby uprawnionej do reprezentowania podmiotu prowadzącego)
* dotyczy podmiotów, dla których dotacja udzielana jest na każdego ucznia uczestniczącego w co najmniej 50% obowiązkowych zajęć edukacyjnych w danym miesiącu
Załącznik Nr 3 do Uchwały Nr XV/84/2015
Rady Powiatu Nowosolskiego
z dnia 22 grudnia 2015 r.
ROZLICZENIE ROCZNE DOTACJI
otrzymanej w roku......................
1. Nazwa i adres szkoły/placówki:
….....................................................................................................................................
….....................................................................................................................................
….....................................................................................................................................
2. Organ prowadzący szkołę/placówkę:
osoba prawna osoba fizyczna
Nazwa osoby prawnej lub nazwisko i imię osoby fizycznej
….....................................................................................................................................
….....................................................................................................................................
Siedziba osoby prawnej lub adres osoby fizycznej
…................................................................................................................................................
…................................................................................................................................................
3. Data i numer wpisu do "Ewidencji szkół i placówek niepublicznych Powiatu Nowosolskiego" :
…................................................................................................................................................
…................................................................................................................................................
4. Data uzyskania uprawnień szkoły publicznej (numer dokumentu nadającego
uprawnienia szkoły publicznej oraz organ wydający):
….....................................................................................................................................
….....................................................................................................................................
5. Informacja o wykorzystaniu dotacji
| Kwota otrzymanej dotacji ogółem | |||||||
| Kwota dotacji należnej | |||||||
| Kwota otrzymanej dotacji w poszczególnych miesiącach : | |||||||
| Miesiąc/liczba słuchaczy | Kwota (w zł) | Miesiąc/ liczba słuchaczy | Kwota /w zł/ | Miesiąc/liczba słuchaczy | Kwota (w zł) | ||
| I | V | IX | |||||
| II | VI | X | |||||
| III | VII | XI | |||||
| IV | VIII | XII | |||||
| Rodzaj i wysokość wydatków zrealizowanych na dofinansowanie realizacji zadań jednostki oświatowej w zakresie kształcenia, wychowani i opieki, w tym profilaktyki społecznej: | |||||||
| Lp. | Wyszczególnienie | Wysokość poniesionych wydatków finansowanych w ramach otrzymanej dotacji ( w zł ) | |||||
| 1. | Wydatki bieżące ogółem, w tym: | ||||||
| a) wynagrodzenia i pochodne od wynagrodzeń osoby fizycznej prowadzącej szkołę lub placówkę, jeżeli odpowiednio pełni funkcje dyrektora szkoły lub placówki | |||||||
| b) wynagrodzenia i pochodne od wynagrodzeń kadry pedagogicznej szkoły | |||||||
| c) wydatki związane z realizacją zadań organu prowadzącego zgodnie z art. 5 ust. 7 ustawy /wymienić jakie/ | |||||||
| 2. | Zakup środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych, w tym: | ||||||
| a) książki i inne zbiory biblioteczne | |||||||
| b) środki dydaktyczne służące procesowi dydaktyczno-wychowawczemu | |||||||
| c) sprzęt sportowy i rekreacyjny | |||||||
| d) meble | |||||||
| e) pozostałe środki trwałe oraz wartości niematerialne i prawne o wartości nieprzekraczającej wielkości ustalonej w przepisach o podatku dochodowym od osób prawnych, dla których odpisy amortyzacyjne są uznawane za koszt uzyskania przychodu w 100% ich wartości, w momencie oddania do używania. | |||||||
| Ogółem (pkt 1+2) | |||||||
6. Kwota niewykorzystanej dotacji ……………………………………………………………..
7. Kwota dotacji do wyrównania …………………………………….……………………….
8. Oświadczam, że wszystkie podane przeze mnie dane są zgodne z rzeczywistością.
…............................…................................... …………………………. (miejscowość, data) ( sporządził, czytelny podpis, tel.) (podpis i pieczęć osoby prowadzącej szkołę/placówkę)
Konsultanci pracują od poniedziałku do piątku w godzinach 8:00 - 17:00
