Uchwała nr XIII/77/15 Rady Miejskiej w Szlichtyngowej
z dnia 30 grudnia 2015r.
w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji dla niepublicznych przedszkoli oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich pobrania i wykorzystywania
Na podstawie art. 90 ust. 4 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (t.j. Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 ze zmianami) oraz art. 18 ust. 2 pkt. 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2015 r. poz. 1515)
Rada Miejska w Szlichtyngowej
uchwala, co następuje:
§ l.
1. Uchwałę stosuje się do zakładanych i prowadzonych na terenie Gminy Szlichtyngowa niepublicznych przedszkoli prowadzonych przez podmioty inne niż jednostki samorządu terytorialnego.
2. Niniejsza uchwała reguluje tryb udzielania i rozliczania dotacji z budżetu Gminy Szlichtyngowa dla jednostek, o których mowa w ust. 1 uwzględniając w szczególności podstawę obliczania dotacji, zakres danych, które powinny być zawarte we wniosku o udzielenie dotacji i w rozliczeniu jej wykorzystania, oraz termin i sposób rozliczania dotacji, a także tryb i zakres kontroli prawidłowości pobrania i wykorzystania dotacji.
§ 2.
1. Podstawą obliczenia dotacji jest:
1) w odniesieniu do dotacji, o której mowa w art. 90 ust. 1a ustawy o systemie oświaty - kwota równa 100% kwoty przewidzianej na jedno dziecko objęte wczesnym wspomaganiem rozwoju w części oświatowej subwencji ogólnej dla Gminy Szlichtyngowa.
2) w odniesieniu do dotacji, o której mowa w art. 90 ust. 2b ustawy o systemie oświaty - kwota równa 75% ustalonych w budżecie Gminy Szlichtyngowa wydatków bieżących ponoszonych w przedszkolach prowadzonych przez Gminę Szlichtyngowa w przeliczeniu na jednego ucznia, pomniejszonych o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego i opłaty za wyżywienie, stanowiące dochody budżetu Gminy Szlichtyngowa, z tym że na ucznia niepełnosprawnego przyjmuje się kwotę równą kwocie przewidzianej na niepełnosprawnego ucznia przedszkola w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Gminę Szlichtyngowa.
§ 3.
1. Warunkiem udzielenia dotacji jest złożenie wniosku do Burmistrza Miasta i Gminy Szlichtyngowa, przez osoby prowadzące placówki wymienione w § 1 ust. 1, w terminie do 30 września roku poprzedzającego rok udzielenia dotacji.
2. Wniosek o udzielenie dotacji zawiera:
1) nazwę i adres przedszkola niepublicznego,
2) nazwę i adres podmiotu prowadzącego,
3) planowaną miesięczną liczbę wychowanków w roku, którego dotyczy wniosek o udzielenie dotacji, wraz z wyodrębnieniem:
- liczby uczniów z terenu gminy Szlichtyngowa,
- liczby uczniów spoza gminy Szlichtyngowa,
- liczby uczniów niepełnosprawnych,
- liczby uczniów objętych wczesnym wspomaganiem rozwoju,
4) nazwę i numer rachunku bankowego, na który ma być przekazywana dotacja,
5) numer i datę wpisu do ewidencji szkół niepublicznych.
3. Wzór wniosku, o którym mowa w ust. 1 stanowi załącznik nr 1 do niniejszej uchwały.
4. O wysokości kwoty dotacji należnej na jednego ucznia Burmistrz Miasta i Gminy Szlichtyngowa informuje pisemnie wnioskodawcę do 31 grudnia roku poprzedzającego rok udzielania dotacji.
§ 4.
1. Dotacja przekazywana będzie w 12 częściach, w terminach do ostatniego dnia każdego miesiąca na rachunek bankowy przedszkola wskazany we wniosku, z tym że dotacja za grudzień będzie przekazywana do dnia 15 - go grudnia.
2. Dotacja udzielana jest na każdego ucznia przedszkola, wykazywanego w informacji miesięcznej, składanej przez osoby otrzymujące dotacje w terminie do 10 dnia każdego miesiąca, z tym że za miesiąc grudzień do dnia 5 grudnia, według stanu na pierwszy dzień roboczy miesiąca.
3. Wzór informacji, o której mowa w ust. 2 stanowi załącznik nr 2 do niniejszej uchwały.
4. Wysokość dotacji należnej przedszkolu na dany miesiąc ustala się w wysokości stanowiącej iloczyn liczby uczniów wykazywanych w informacji miesięcznej i stawki miesięcznej na jednego ucznia.
5. W miesiącu lipcu i sierpniu dotacje przekazywane będą na podstawie średniej liczby uczniów w przedszkolu w okresie od stycznia do czerwca danego roku.
§ 5.
1. Organ prowadzący przedszkole sporządza roczne rozliczenie przekazanej dotacji w terminie do dnia 15 stycznia roku następującego po roku udzielenia dotacji.
2. Wzór rozliczenia, o którym mowa w ust. 1 stanowi załącznik nr 3 do niniejszej uchwały.
3. Dotacja w części niewykorzystanej do końca roku budżetowego, wykorzystana niezgodnie z przeznaczeniem oraz dotacja pobrana nienależnie lub w nadmiernej wysokości podlegają zwrotowi na zasadach określonych w ustawie o finansach publicznych.
4. Osoba prowadząca jednostkę, która zakończyła działalność w trakcie roku budżetowego zobowiązana jest do zwrotu niewykorzystanej dotacji na konto Gminy Szlichtyngowa oraz do złożenia rozliczenia na formularzu określonym w ust. 2, w terminie do dnia 15 miesiąca następującego po miesiącu zakończenia działalności.
5. Wszystkie dowody księgowe potwierdzające poniesione koszty z tytułu udzielonej dotacji (faktury, rachunki, listy płac, itp.) muszą zawierać opis "Kwotę ....(należy podać wartość) sfinansowano z dotacji z budżetu Gminy Szlichtyngowa.
§ 6.
1. Upoważnione przez Burmistrza Miasta i Gminy Szlichtyngowa osoby, mogą dokonywać kontroli obejmującej:
1) zgodność danych wykazywanych we wniosku o udzielenie dotacji oraz w miesięcznej informacji o faktycznej liczbie uczniów i w rozliczeniach dotacji - na podstawie dokumentacji przebiegu nauczania, względnie innych dokumentów pozwalających na zweryfikowanie liczby uczniów,
2) prawidłowe i zgodne z przeznaczeniem, o którym mowa w ustawie o systemie oświaty, pobranie i wykorzystanie dotacji - na podstawie dokumentacji finansowo-księgowej, potwierdzającej zakup towarów i usług częściowo lub całkowicie sfinansowanych ze środków otrzymanych w ramach dotacji.
2. Kontrolowany podmiot zapewnia kontrolującemu warunki niezbędne do przeprowadzenia kontroli.
3. Kontrolowany podmiot udostępnienia dokumentację będącą przedmiotem kontroli w sposób uporządkowany, a także udziela informacji i wyjaśnień w terminie wskazanym przez kontrolującego oraz przygotowuje niezbędne zestawienia na potrzeby prowadzonej kontroli.
4. O zamiarze przeprowadzenia kontroli upoważniony pracownik zawiadamia organ prowadzący i dyrektora kontrolowanego podmiotu nie później niż 7 dni przed rozpoczęciem kontroli.
5. Z przeprowadzonej kontroli kontrolujący sporządzają protokół kontroli w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach, który podpisują kontrolujący i dyrektor przedszkola.
6. W terminie 7 dni roboczych od dnia podpisania protokołu kontroli dyrektor przedszkola może złożyć dodatkowe wyjaśnienia co do ustaleń zawartych w protokole, do których organ dotujący ustosunkowuje się w wystąpieniu pokontrolnym.
7. Dyrektor przedszkola może odmówić podpisania protokołu, składając w terminie 5 dni roboczych od dnia otrzymania protokołu pisemne wyjaśnienie o przyczynach tej odmowy.
8. Odmowę podpisania protokołu kontroli kontrolujący odnotowują w protokole kontroli.
9. Odmowa podpisania protokołu nie wstrzymuje dalszego postępowania organu dotującego, w tym dochodzenia zwrotu dotacji w trybie określonym w odrębnych przepisach.
10. Na podstawie ustaleń opisanych w protokole kontroli do dyrektora przedszkola kierowane jest wystąpienie pokontrolne, w którym zawarte są stwierdzone nieprawidłowości i wnioski.
§ 7.
Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy w Szlichtyngowej.
§ 8.
Traci moc Uchwała Nr XXXIV/276/2009 Rady Miejskiej w Szlichtyngowej z dnia 27 listopada 2009 r. w sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji niepublicznym przedszkolom prowadzonym przez osoby fizyczne i osoby prawne inne niż jednostka samorządu terytorialnego oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich wykorzystania.
§ 9.
Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Lubuskiego.
| Przewodniczący Rady Miejskiej |
Załącznik Nr 1 do uchwały Nr XIII/77/15
Rady Miejskiej w Szlichtyngowej
z dnia 30 grudnia 2015 r.
Załącznik nr 1
do Uchwały Nr XIII/77/15
Rady Miejskiej w Szlichtyngowej
z dnia 30 grudnia 2015 r.
…………………………………
(pieczęć organu prowadzącego)
Wniosek o udzielenie dotacji dla przedszkola niepublicznego na rok ...........
I. Dane organu prowadzącego :
1. Dane wnioskodawcy:
1) nazwa osoby prawnej lub nazwisko i imię osoby fizycznej: .........................................................................................................
2) siedziba: ……………………………………………………………………..
2. Dane osoby reprezentującej wnioskodawcę:
1) imię i nazwisko: .......................................................................
2) tytuł prawny (pełnomocnictwo): .............................................................
II. Dane o przedszkolu :
1. Nazwa: ………………………………………………
2. Siedziba: ………………………………….………….
3. Numer i data wpisu do ewidencji szkół niepublicznych: …………………….
III. Nazwa banku i numer rachunku bankowego, na który ma być przekazywana dotacja: …………………………………….….…………………
IV. Planowana liczba uczniów :
1. Planowana miesięczna liczba uczniów ogółem: ………
1) w tym liczba uczniów niepełnosprawnych: ……..
2) w tym liczba uczniów objętych wczesnym wspomaganiem rozwoju: ……
3) w tym liczba uczniów nie będących mieszkańcami Gminy Szlichtyngowa:
- Gmina ………. - …. uczniów
- Gmina ………. - …. uczniów
V. Podpisy osoby (osób) reprezentującej (-ych) organ prowadzący:
………………………………………………….
(data, czytelny podpis i pieczątka imienna)
Załącznik Nr 2 do uchwały Nr XIII/77/15
Rady Miejskiej w Szlichtyngowej
z dnia 30 grudnia 2015 r.
Załącznik nr 2
do Uchwały Nr XIII/77/15
Rady Miejskiej w Szlichtyngowej
z dnia 30 grudnia 2015 r.
…………………………………
(pieczęć organu prowadzącego)
Informacja o faktycznej liczbie uczniów
w miesiącu …………………. roku …………………..
1. Nazwa i adres organu prowadzącego:
..............................................................................................................................
2. Nazwa i adres przedszkola:
..............................................................................................................................
3. Dane o aktualnej liczbie uczniów:
| Liczba uczniów według stanu na pierwszy dzień roboczy miesiąca | ||
| Ogółem | w tym: | |
| niepełnosprawnych z orzeczeniem do kształcenia specjalnego | objętych wczesnym wspomaganiem rozwoju | |
4. Dane o uczniach uczęszczających do przedszkola:
Gmina Szlichtyngowa, liczba uczniów: ………….
| Lp. | Nazwisko i imię (porządek alfabetyczny) | Adres zamieszkania | Data urodzenia |
Gmina …………………, liczba uczniów: ………….
| Lp. | Nazwisko i imię (porządek alfabetyczny) | Adres zamieszkania | Data urodzenia |
Gmina …………………., liczba uczniów: ………….
| Lp. | Nazwisko i imię (porządek alfabetyczny) | Adres zamieszkania | Data urodzenia |
Podpisy osoby (osób) reprezentującej (-ych) organ prowadzący:
………………………………………………….
(data, czytelny podpis i pieczątka imienna)
Załącznik Nr 3 do uchwały Nr XIII/77/15
Rady Miejskiej w Szlichtyngowej
z dnia 30 grudnia 2015 r.
Załącznik nr 3
do Uchwały Nr XIII/77/15
Rady Miejskiej w Szlichtyngowej
z dnia 30 grudnia 2015 r.
…………………………………
(pieczęć organu prowadzącego)
Rozliczenie wykorzystania dotacji otrzymanej w roku …………
1. Nazwa i adres organu prowadzącego:
..............................................................................................................................
2. Nazwa i adres przedszkola:
..............................................................................................................................
| Liczba uczniów w okresie sprawozdawczym w poszczególnych miesiącach | I | VII | ||
| II | VIII | |||
| III | IX | |||
| IV | X | |||
| V | XI | |||
| VI | XII |
Zbiorcze rozliczenie wykorzystania dotacji:
| Wyszczególnienie | Kwota | |
| 1. | Kwota dotacji otrzymana w danym okresie rozliczeniowym | |
| 2. | Kwota wykorzystanej dotacji | |
| 3. | Kwota niewykorzystanej dotacji podlegającej do zwrotu | |
Wyszczególnienie wydatków sfinansowanych środkami z dotacji:
| Lp. | Nazwa dowodu (np. faktura, lista płac) | Numer dowodu | Data wydatku | Przeznaczenie wydatku | Kwota rozliczona z dotacji |
| Wydatki razem | |||||
Podpisy osoby (osób) reprezentującej (-ych) organ prowadzący:
………………………………………………….
(data, czytelny podpis i pieczątka imienna)
Uzasadnienie
do Uchwały Nr XIII/77/15 Rady Miejskiej w Szlichtyngowej z dnia 30 grudnia 2015 roku w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji dla niepublicznych przedszkoli oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich pobrania i wykorzystywania
Zgodnie z art. 90 ust. 4 ustawy o systemie oświaty ustalenie trybu udzielania i rozliczania dotacji, podstawy obliczenia dotacji, zakresu danych, jakie mają być zawarte we wniosku o udzielenie dotacji oraz trybu i zakresu przeprowadzenia kontroli prawidłowości pobierania i wykorzystywania dotacji udzielonej dla szkół i placówek niepublicznych prowadzonych przez inny niż jednostka samorządu terytorialnego organ jest zadaniem jednostki samorządu terytorialnego, dotującej tego rodzaju szkoły i placówki.
W związku z nowelizacją ustawy, zgodnie z art. 34 ustawy z dnia 20.02.2015 r. (Dz. U. z 2015 r. poz. 357) o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz niektórych innych ustaw, uchwały organów stanowiących jednostki samorządu terytorialnego, podjęte na podstawie art. 90 ust. 4 ustawy o systemie oświaty w brzmieniu obowiązującym przed dniem 31.03.2015 roku utracą moc po dniu 31.12.2015 r.
Z powyższego wynika, iż przedstawiony projekt uchwały jest zasadny.
Konsultanci pracują od poniedziałku do piątku w godzinach 8:00 - 17:00
