Na podstawie art. 5a ust. 2 oraz art. 18 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2013 r. poz. 594 z późn. zm.) uchwala, co następuje:

§ 1. W celu umożliwienia mieszkańcom bezpośredniego uczestnictwa w podejmowaniu decyzji przez organy gminy w sprawach ważnych dla gminy określa się zasady i tryb przeprowadzania konsultacji społecznych z mieszkańcami Gminy Lipowiec Kościelny.

§ 2. 1. Konsultacje przeprowadza się:

1) w przypadkach określonych powszechnie obowiązującymi przepisami prawa;

2) przy uchwalaniu i aktualizacji Strategii Rozwoju Gminy Lipowiec Kościelny;

3) przy uchwalaniu statutów jednostek pomocniczych gminy;

4) w sprawach ważnych dla gminy.

2. Konsultacje społeczne mogą być przeprowadzane na podstawie:

1) uchwały Rady Gminy Lipowiec Kościelny;

2) zarządzenia Wójta Gminy Lipowiec Kościelny.

3. Wójt Gminy Lipowiec Kościelny jest uprawniony do podejmowania decyzji o przeprowadzeniu konsultacji na zasadach określonych w niniejszym dokumencie, o ile nie zostały one zastrzeżone do kompetencji Rady Gminy.

4. Konsultacje mogą mieć zasięg:

1) gminny, jeżeli dotyczą spraw istotnych dla mieszkańców całej gminy;

2) lokalny, jeżeli dotyczą spraw istotnych dla mieszkańców określonej części gminy, np. sołectwa;

3) środowiskowy, jeżeli dotyczą spraw ważnych dla określonej grupy, np. mieszkańców, organizacji pozarządowych.

5. W konsultacjach mogą uczestniczyć:

1) wszyscy pełnoletni mieszkańcy Gminy Lipowiec Kościelny, jeżeli sprawa dotyczy całej gminy;

2) określona grupa mieszkańców, jeżeli sprawa dotyczy tej właśnie grupy.

6. Konsultacje są ważne bez względu na ilość osób w nich uczestniczących.

§ 3. 1. Konsultacje mogą być przeprowadzane z inicjatywy własnej Wójta lub na wniosek:

1) Rady Gminy,

2) Komisji Rady Gminy,

3) grupy radnych w licznie co najmniej 5 osób;

4) grupy co najmniej 20 mieszkańców gminy

5) organizacji pozarządowych/stowarzyszeń działających na terenie gminy.

2. Wniosek o przeprowadzenie konsultacji społecznych powinien określać:

1) cel i zakres konsultacji;

2) proponowany czas rozpoczęcia i zakończenia konsultacji;

3) propozycję formy konsultacji;

4) uzasadnienie potrzeby przeprowadzenia konsultacji społecznych;

5) wskazanie osoby zgłaszającej wniosek oraz jej dane kontaktowe;

6) listę osób popierających wniosek, ze wskazaniem: imienia, nazwiska, adresu zamieszkania oraz własnoręcznego podpisu, a w przypadku organizacji pozarządowych/stowarzyszeń - listę organizacji popierających wniosek z nazwą, siedzibą, aktualnym statutem, opisem z właściwego rejestru oraz podpisem osoby wymienionej do reprezentowania.

3. Wzór wniosku wraz z listą osób popierających wniosek, o którym mowa w § 3 ust. 2 stanowi załącznik do niniejszej Uchwały.

4. Wniosek spełniający wymogi określone w § 3 ust. 2 jest rozpatrywany przez Wójta Gminy w terminie 14 dni od dnia złożenia.

5. Wnioski niekompletne mogą zostać uzupełnione w terminie 7 dni od daty powiadomienia o brakach. Powiadomienie wysyła się na adres osoby uprawnionej do reprezentowania wskazanej we wniosku. W przypadku gdy braki nie zostaną uzupełnione w powyższym terminie wniosek nie podlega rozpatrywaniu.

6. W przypadku uwzględnienia wniosku Wójt Gminy wydaje zarządzenie, o którym mowa w § 2 ust. 2 pkt 2 niniejszej uchwały.

7. W przypadku odmowy przeprowadzenia konsultacji Wójt Gminy informuje wnioskodawcę na piśmie.

8. O wydaniu zarządzenia w sprawie przeprowadzenia konsultacji lub odmowie ich przeprowadzenia Wójt Gminy informuje wnioskodawców w terminie nie dłuższym niż 7 dni od daty rozstrzygnięcia.

9. Odmowa przeprowadzenia konsultacji a także zmiana czasu ich przeprowadzenia wymaga pisemnego uzasadnienia.

10. Wynik konsultacji jest zawsze brany pod uwagę, nie jest jednak wiążący dla organów i jednostek gminy, podejmujących rozstrzygnięcia w sprawach objętych konsultacjami chyba, że ustawa stanowi inaczej.

11. Wójt Gminy zapewnia odpowiednią opiekę merytoryczną i organizacyjną nad konsultacjami oraz bezstronny sposób ich prowadzenia.

12. Koszty prowadzenia konsultacji ponosi Gmina Lipowiec Kościelny.

§ 4. 1. Formami przeprowadzania konsultacji społecznych są:

1) spotkania z mieszkańcami umożliwiające wyrażenie opinii oraz składanie propozycji;

2) warsztaty dla mieszkańców umożliwiające zdobycie wiedzy na temat konsultowanego przedsięwzięcia i wypracowanie propozycji i rozwiązań;

3) badania ankietowe, w tym ankiety on-line;

4) spotkania z przedstawicielami organizacji pozarządowych/stowarzyszeń działających na terenie gminy;

5) badania jakościowe i ilościowe, w tym reprezentatywne badania opinii publicznej.

2. Wójt Gminy dokonuje wyboru form konsultacji społecznych w zależności od potrzeb i zaistniałych okoliczności oraz wyznacza osobę koordynującą i odpowiedzialną za ich przeprowadzenie a także określa sposób ich finansowania.

§ 5. 1. Informacje o prowadzonych konsultacjach umieszcza się w Biuletynie Informacji Publicznej, na stronie internetowej gminy oraz na tablicy informacyjnej Urzędu Gminy.

2. Na stronie internetowej gminy zamieszcza się w szczególności:

1) zarządzenia Wójta Gminy dotyczące przeprowadzenia konsultacji;

2) przedstawienie przedmiotu i zakresu prowadzonych konsultacji;

3) szczegółowe informacje o terminie, miejscu i formach prowadzonych konsultacji;

4) dokumenty związane z prowadzonymi konsultacjami, w tym: opracowania, projekty, wizualizacje i inne materiały odnoszące się do tematu konsultacji, a w szczególności raporty z przeprowadzanych konsultacji oraz protokoły ze spotkań z mieszkańcami;

5) zgłaszane wnioski o konsultacje oraz udzielone odpowiedzi.

§ 6. 1. Ze spotkań sporządza się protokół, do którego dołącza się listę obecności osób biorących udział w spotkaniu.

2. Uwagi do protokołu można zgłaszać w terminie 7 dni od dnia zamieszczenia protokołu.

3. Wójt Gminy informuje o spotkaniach konsultacyjnych Radnych Rady Gminy Lipowiec Kościelny i sołtysów z terenu gminy.

§ 7. Konsultacje społeczne przeprowadza się w terminie od 7 dni do 90 dni.

§ 8. 1. Wójt Gminy podaje do publicznej wiadomości raport z konsultacji w terminie 30 dni od daty ich zakończenia w Biuletynie Informacji Publicznej oraz na stronie internetowej gminy. Raport zawiera przebieg konsultacji, złożone wnioski, ewentualne wyniki badań społecznych, wnioski uwzględnione w planach dotyczących konsultowanego tematu, wnioski odrzucone - wraz z uzasadnieniem.

2. O przeprowadzonych konsultacjach Wójt Gminy informuje Radę Gminy w sprawozdaniu z działalności międzysesyjnej.

§ 9. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Lipowiec Kościelny.

§ 10. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Mazowieckiego.

Załącznik do Uchwały Nr 39.X.2015
Rady Gminy Lipowiec Kościelny
z dnia 23 lipca 2015 r.

WNIOSEK

O PRZEPROWADZENIE KONSULTACJI SPOŁECZNYCH

Na podstawie § 3 ust. 3 Uchwały Nr ……… Rady Gminy Lipowiec Kościelny z dnia …………… w sprawie określenia zasad i trybu przeprowadzania konsultacji z mieszkańcami Gminy Lipowiec Kościelny wnoszę o przeprowadzenie konsultacji społecznych.

Cel i zakres konsultacji

………………………………………………………………………………………………………………...…………………………………………………………………………………………………………………..…………………………………………………………………….........................................…………………..…………………………………………………………………………...............................................................................................................................................................................................................................

………………………………………………………………………………………………….............................................................................................................................................................................................

Proponowany czas rozpoczęcia i zakończenia konsultacji

…………………………………………………………………………………………………............................................................................................................................................................................................

…………………………………………………………………………………………………............................................................................................................................................................................................

Proponowane formy konsultacji

………………………………………………………………………………………………….............................................................................................................................................................................................

………………………………………………………………………………………………….............................................................................................................................................................................................

………………………………………………………………………………………………….............................................................................................................................................................................................

Uzasadnienie potrzeby przeprowadzenia konsultacji społecznych

…………………………………………………………………………………………………............................................................................................................................................................................................

………………………………………………………………………………………………….............................................................................................................................................................................................

………………………………………………………………………………………………….............................................................................................................................................................................................

………………………………………………………………………………………………….............................................................................................................................................................................................

Dane osoby/organizacji zgłaszającej wniosek oraz dane kontaktowe

………………………………………………………………………………………………….............................................................................................................................................................................................

………………………………………………………………………………………………….............................................................................................................................................................................................

………………………….

(podpis)

LISTA OSÓB POPIERAJĄCYCH WNIOSEK
O PRZEPROWADZENIE KONSULTACJI SPOŁECZNYCH