Uchwała nr XVI/105/2015 Rady Powiatu Przasnyskiego
z dnia 18 grudnia 2015r.
w sprawie ustalenia trybu udzielenia i rozliczania dotacji niepublicznym szkołom i placówkom oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich wykorzystania
Na podstawie Na postawie art. 4 ust. 1 pkt 1 i art. 12 pkt 11 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (t.j. Dz. U. z 2015 r. poz. 1445) oraz art. 90 ust. 4 ustawy z dnia 7 września
1991 r. o systemie oświaty (t.j. Dz. U. z 2004 r., Nr 256, poz. 2572 z późn. zm.) uchwala się, co następuje:
Rozdział 1.
Tryb udzielania dotacji
§ 1. Uchwała dotyczy udzielania z budżetu Powiatu Przasnyskiego dotacji, wpisanym do ewidencji szkół i placówek niepublicznych prowadzonej przez Powiat Przasnyski:
1. szkołom niepublicznym o uprawnieniach szkół publicznych - niepublicznym szkołom podstawowym specjalnym, niepublicznym gimnazjum specjalnym oraz niepublicznym szkołom ponadgimnazjalnym, w tym z oddziałami integracyjnymi,
2. placówkom niepublicznym, o których mowa w art. 2 pkt 5 i 7 ustawy o systemie oświaty.
§ 2. 1. Dotacje, o których mowa w § 1, udziela się na wniosek osoby prowadzącej niepubliczną szkołę lub placówkę.
2. Wniosek o udzielenie dotacji, z planowaną liczbą uczniów, planowaną liczbą wychowanków lub planowaną liczbą słuchaczy kursu, należy złożyć Zarządowi Powiatu Przasnyskiego nie później niż do 30 września roku poprzedzającego rok udzielenia dotacji. Wzór wniosku o udzielenie dotacji stanowi załącznik nr 1 do uchwały.
3. W przypadku, gdy osoba prowadzi więcej niż jedną szkołę lub placówkę wniosek,
o którym mowa w ust. 1, składa się odrębnie dla każdej szkoły lub placówki.
4. Osoba prowadząca niepubliczną szkołę lub placówkę jest zobowiązana do poinformowania Powiatu Przasnyskiego o wszelkich zmianach danych zwartych we wniosku o udzielenie dotacji w ciągu 14 dni od dnia ich wystąpienia.
§ 3. 1. Szkoły niepubliczne o uprawnieniach szkół publicznych, w których realizowany jest obowiązek szkolny lub obowiązek nauki, otrzymują na każdego ucznia dotację
w wysokości równej kwocie przewidzianej na jednego ucznia danego typu i rodzaju szkoły w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Powiat Przasnyski.
2. Szkoły niepubliczne o uprawnieniach szkół publicznych niewymienione w ust.
1 otrzymują dotacje w wysokości 50% ustalonych w budżecie Powiatu Przasnyskiego wydatków bieżących ponoszonych w szkołach publicznych tego samego typu
i rodzaju w przeliczeniu na jednego ucznia. Dotacja przysługuje na każdego ucznia uczestniczącego w co najmniej 50% obowiązkowych zajęć edukacyjnych w danym miesiącu. Uczestnictwo uczniów w obowiązkowych zajęciach edukacyjnych musi być potwierdzone ich własnoręcznymi podpisami na listach obecności na tych zajęciach. W przypadku braku na terenie Powiatu Przasnyskiego szkoły publicznej danego typu
i rodzaju podstawą do ustalenia wysokości dotacji są wydatki bieżące ponoszone przez najbliższą gminę lub powiat na prowadzenie szkoły publicznej danego typu lub rodzaju.
3. Placówki niepubliczne wskazane w art. 2 pkt 5 i 7 ustawy o systemie oświaty, w tym niepubliczne ośrodki umożliwiające realizację obowiązku, o którym mowa w art. 14 ust. 3 ustawy o systemie oświaty, obowiązku szkolnego i obowiązku nauki dzieciom
i młodzieży, o których mowa w art. 16 ust. 7 ustawy o systemie oświaty, a także dzieciom i młodzieży z upośledzeniem umysłowym z niepełnosprawnościami sprzężonymi, otrzymują na każdego wychowanka dotację w wysokości kwoty przewidzianej na jednego wychowanka tego rodzaju placówki w części oświatowej subwencji ogólnej dla Powiatu Przasnyskiego.
4. Niepubliczne szkoły podstawowe oraz ośrodki, o których mowa w art. 2 pkt 5 i 7 ustawy o systemie oświaty, a także poradnie psychologiczno-pedagogiczne, które zgodnie z art. 71b ust. 2a ustawy o systemie oświaty prowadzą wczesne wspomaganie rozwoju dziecka, otrzymują na każde dziecko dotację w wysokości kwoty przewidzianej na jedno dziecko objęte wczesnym wspomaganiem rozwoju w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Powiat Przasnyski.
5. Niepubliczne szkoły ponadgimnazjalne prowadzące kwalifikacyjne kursy zawodowe otrzymują na każdego słuchacza kursu, który zdał egzamin potwierdzający kwalifikacje w zawodzie w zakresie danej kwalifikacji, dotację z budżetu powiatu przasnyskiego w wysokości przewidzianej na jednego słuchacza kwalifikacyjnego kursu zawodowego w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez powiat przasnyski, jeżeli osoba prowadząca szkołę:
a) poda Powiatowi Przasnyskiemu planowaną liczbę słuchaczy kursu nie później niż do dnia 30 września roku poprzedzającego rok udzielenia dotacji;
b) udokumentuje zdanie egzaminu potwierdzającego kwalifikacje w zawodzie
w zakresie danej kwalifikacji przez słuchaczy kursu, w terminie 30 dni od daty ogłoszenia wyników tego egzaminu przez okręgową komisję egzaminacyjną.
§ 4. 1. Dotacje, o których mowa w § 3 są przeznaczone na dofinansowanie realizacji zadań szkoły lub placówki w zakresie kształcenia, wychowania i opieki, w tym profilaktyki społecznej.
2. Dotacje mogą być wykorzystane wyłącznie na wydatki wymienione w art. 90 ust. 3d pkt 1) i 2) ustawy o systemie oświaty.
§ 5. 1. Dotacje, o których mowa w § 3 ust. 1, 2, 3, 4 przekazywane są w 12 częściach,
w terminie do ostatniego dnia każdego miesiąca, z tym że część za grudzień jest przekazywana w terminie do dnia 15 grudnia, na rachunek bankowy szkoły lub placówki.
2. Dotacja o której mowa w § 3 ust. 5 jest wypłacana na konto szkoły lub placówki jednorazowo w terminie 30 dni od złożenia przez osobę prowadzącą szkołę zaświadczenia odpowiednio o wydaniu dyplomów potwierdzających kwalifikacje zawodowe lub o zdaniu egzaminu potwierdzającego kwalifikacje w zawodzie
w zakresie danej kwalifikacji przez słuchaczy, którzy ukończyli kwalifikacyjny kurs zawodowy w tej szkole, wydanych przez okręgową komisję egzaminacyjną na wniosek osoby prowadzącej szkołę. Wzór wniosku o refundację kosztów za przeprowadzenie przez niepubliczne szkoły ponadgimnazjalne kwalifikacyjnych kursów zawodowych stanowi załącznik nr 2 do uchwały.
3. Wypłacana w każdym miesiącu część dotacji ma charakter zaliczkowy, a jej ostateczne rozliczenie następuje przy wypłacie dotacji na kolejny miesiąc, jednakże nie później niż przy wypłacie ostatniej części dotacji w danym roku budżetowym.
4. Wysokość dotacji, o których mowa w § 3 ust. 1, 2, 3, 4 obliczana jest na podstawie informacji osoby prowadzącej szkołę lub placówkę o liczbie uczniów lub wychowanków wg stanu na pierwszy dzień każdego miesiąca, na który ma być udzielona dotacja oraz liczby uczniów, którzy faktycznie uczestniczyli w co najmniej 50% zajęć edukacyjnych w poprzednim miesiącu, złożonej Powiatowi Przasnyskiego do dnia 10 każdego miesiąca wg wzoru, o którym mowa w § 6 ust. 1.
5. Dotacje za miesiące lipiec - sierpień przekazywane są na podstawie informacji
o liczbie uczniów z miesiąca czerwca, z uwzględnieniem uczniów skreślonych z listy uczniów po złożeniu tej informacji.
6. Szkoły niepubliczne o uprawnieniach szkół publicznych, w których zajęcia dydaktyczne w klasach (semestrach) programowo najwyższych kończą się
w miesiącach kwietniu lub czerwcu, otrzymują dotację również na każdego absolwenta szkoły w okresie od miesiąca następującego po miesiącu, w którym ukończył szkołę, do końca roku szkolnego, w którym absolwent ukończył szkołę.
Rozdział 2.
Tryb rozliczania dotacji
§ 6. 1. Osoba prowadząca szkołę lub placówkę sporządza i przekazuje Powiatowi Przasnyskiemu, nie później niż do 10 dnia miesiąca następującego po miesiącu,
w którym nastąpiło przekazanie raty dotacji, rozliczenie dotacji za dany miesiąc oraz za okres od początku roku kalendarzowego do końca danego miesiąca
z uwzględnieniem aktualnej liczby uczniów w ostatnim dniu tego miesiąca. Rozliczenie za miesiąc grudzień przedkłada się nie później niż do dnia 27 grudnia danego roku. Wzór comiesięcznego rozliczenia dotacji stanowi załącznik nr 3 do niniejszej uchwały.
2. Powiat Przasnyski ma prawo żądania wyjaśnień i dodatkowych informacji w zakresie złożonych rozliczeń oraz korekt tych rozliczeń.
3. Dotacja nie wykorzystana do końca roku budżetowego podlega zwrotowi do budżetu Powiatu Przasnyskiego w terminie do dnia 15 stycznia następnego roku.
4. Osoba prowadząca szkołę lub palcówkę składa w terminie do dnia 15 stycznia roku następnego roczne rozliczenie przekazanej dotacji według wzoru stanowiącego załącznik nr 4 do niniejszej uchwały. W przypadku, gdy szkoła lub placówka kończy działalność, rozliczenie wykorzystania dotacji następuje w terminie 15 dni po otrzymaniu ostatniej części dotacji.
5. Dotacja pobrana nienależnie lub w nadmiernej wysokości albo wykorzystana niezgodnie z przeznaczeniem podlega zwrotowi zgodnie z przepisami ustawy
o finansach publicznych.
Rozdział 3.
Tryb i zakres kontroli
§ 7. 1. Powiat Przasnyski może kontrolować prawidłowość wykorzystania dotacji.
2. Kontroli podlega:
1) zgodność ze stanem faktycznym liczby uczniów (wychowanków) wykazywanej
w informacjach, o których mowa w § 6 ust. 1 uchwały, na podstawie dokumentacji, stanowiącej podstawę sporządzania tych informacji;
2) prawidłowość wykorzystania przyznanej szkole lub placówce dotacji;
3) zgodność złożonego rocznego rozliczenia wykorzystania dotacji, o którym mowa w § 6 ust. 4 uchwały, z dokumentacją organizacyjną i finansową szkoły lub placówki;
3. Jeżeli w wyniku kontroli stwierdzone zostanie, że dotacja została:
1) wykorzystana niezgodnie z przeznaczeniem;
2) pobrana nienależnie;
3) pobrana w nadmiernej wysokości;
- podlega zwrotowi na zasadach określonych w ustawie o finansach publicznych.
4. Osoby upoważnione do kontroli mają prawo wglądu do informacji, danych, dokumentów i innych materiałów związanych z przedmiotem kontroli, w tym zawartych na elektronicznych nośnikach informacji, jak również żądania wykonania
z nich odpisów, wyciągów lub wydruków.
5. Kontrolę prawidłowości wykorzystania dotacji przeprowadza się na podstawie upoważnienia wydanego przez Starostę Przasnyskiego.
6. Upoważnienie zwiera:
1) imię i nazwisko upoważnionej/nych osób;
2) nazwę kontrolowanej szkoły lub placówki;
3) zakres przedmiotowy kontroli;
4) datę rozpoczęcia i przewidywany termin zakończenia kontroli.
7. Czynności kontrolne przeprowadza się w siedzibie kontrolowanej szkoły lub placówki.
8. O przeprowadzeniu kontroli powiadamia się osobę prowadzącą szkołę lub placówkę co najmniej 3 dni przed terminem kontroli wraz z informacją o zakresie przedmiotowym kontroli oraz terminie i miejscu jej przeprowadzenia.
9. Osoby kontrolujące mają prawo żądać od dotowanych szkół i placówek stosownych kopii dokumentów poświadczonych z zgodność z oryginałem oraz żądać udzielenia odpowiedzi i wyjaśnień ustnych i pisemnych.
10. Z przeprowadzonej kontroli sporządza się protokół w dwóch egzemplarzach,
z których jeden otrzymuje kontrolujący, a drugi - kontrolowany.
11. Protokół kontroli zawiera:
1) pełna nazwę i adres kontrolowanego, nazwę i adres jego organu prowadzącego oraz imię i nazwisko osoby lub osób upoważnionych do reprezentowania kontrolowanego;
2) datę rozpoczęcia i zakończenia kontroli;
3) imiona i nazwiska kontrolujących;
4) określenie przedmiotu kontroli i okres objęty kontrolą;
5) opis stanu faktycznego stwierdzonego w toku kontroli, w tym ustalonych nieprawidłowości, z uwzględnieniem zakresu i skutków tych nieprawidłowości;
6) wymienienie załączników do protokołu;
7) informację o prawie zgłaszania przez kontrolowanego zastrzeżeń i składania wyjaśnień do protokołu;
8) datę i miejsce podpisania protokołu.
12. Protokół podpisuje kontrolujący i kontrolowany. Każda strona protokołu jest parafowana przez podpisujących protokół.
13. Kontrolowanemu przysługuje prawo zgłoszenia, przed podpisaniem protokołu kontroli, zastrzeżeń co do ustaleń zawartych w protokole kontroli. Zastrzeżenia należy zgłosić kontrolującemu na piśmie w terminie 7 dni od dnia otrzymania protokołu kontroli.
14. W razie zgłoszenia zastrzeżeń, o których mowa w ust. 16, kontrolujący jest zobowiązany dokonać ich analizy i w miarę potrzeby podjąć dodatkowe czynności kontrolne, a w razie stwierdzenia zasadności zastrzeżeń - zmienić lub uzupełnić odpowiednią część protokołu kontroli.
15. W razie nieuwzględnienia zastrzeżeń w całości lub części, kontrolujący przekazuje na piśmie swoje stanowisko zgłaszającemu zastrzeżenia. Zgłaszający zastrzeżenia podpisuje protokół w terminie 7 dni od dnia otrzymania stanowiska kontrolującego.
16. W przypadku odmowy podpisania protokołu kontroli i złożenia wyjaśnień kontrolujący czyni zapis na protokole.
17. Odmowa podpisania protokołu przez kontrolowanego nie stanowi przeszkody do realizacji ustaleń kontroli.
18. W przypadku stwierdzenia nieprawidłowości Starosta Przasnyski kieruje zalecenia pokontrolne do osoby prowadzącej szkołę lub placówkę w terminie 14 dni od dnia podpisania lub odmowy podpisania protokołu kontroli.
19. Odpowiedzi na zalecenia pokontrolne udziel się w terminie 30 dni od dnia otrzymania.
Rozdział 4.
Przepisy końcowe
§ 8. Traci moc uchwała Nr XXXV/303/2013 Rady Powiatu Przasnyskiego z dnia 29 lipca 2013 roku w sprawie ustalenia trybu udzielenia i rozliczania dotacji niepublicznym szkołom
i placówkom oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich wykorzystania.
§ 9. Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Powiatu Przasnyskiego.
§ 10. Uchwała wchodzi w życie w terminie 14 dni od dnia opublikowania w dzienniku Urzędowym Województwa Mazowieckiego.
| Przewodniczący Rady |
Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr XVI/105/2015
Rady Powiatu Przasnyskiego
z dnia 18 grudnia 2015 r.
Zalacznik1.pdf
załącznik nr 1 do uchwały Nr XVI/105/2015 Rady Powiatu Przasnyskiego z dnia 18 grudnia 2015 r.
Załącznik Nr 2 do Uchwały Nr XVI/105/2015
Rady Powiatu Przasnyskiego
z dnia 18 grudnia 2015 r.
Zalacznik2.pdf
załącznik nr 2 do uchwały Nr XVI/105/2015 Rady Powiatu Przasnyskiego z dnia 18 grudnia 2015 r.
Załącznik Nr 3 do Uchwały Nr XVI/105/2015
Rady Powiatu Przasnyskiego
z dnia 18 grudnia 2015 r.
Zalacznik3.pdf
załącznik nr 3 do uchwały Nr XVI/105/2015 Rady Powiatu Przasnyskiego z dnia 18 grudnia 2015 r.
Załącznik Nr 4 do Uchwały Nr XVI/105/2015
Rady Powiatu Przasnyskiego
z dnia 18 grudnia 2015 r.
Zalacznik4.pdf
załącznik nr 4 do uchwały Nr XVI/105/2015 Rady Powiatu Przasnyskiego z dnia 18 grudnia 2015 r.
Konsultanci pracują od poniedziałku do piątku w godzinach 8:00 - 17:00
