Uchwała nr XVI/122/2016 Rady Gminy Jakubów
z dnia 22 czerwca 2016r.
w sprawie nadania Statutu Zespołowi Obsługi Ekonomiczno-Administracyjnej Szkół w Jakubowie
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 9 lit. h, ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2016 r. poz. 446), art. 12 ust. 2 ustawy z dnia 30 czerwca 2005 roku o finansach publicznych (Dz. U. z 2015 r. poz. 885) uchwala Rada Gminy Jakubów co następuje:
§ 1. Nadaje się gminnej jednostce organizacyjnej pod nazwą "Zespół Obsługi Ekonomiczno - Administracyjnej Szkół w Jakubowie" Statut stanowiący załącznik do niniejszej uchwały.
§ 2. Traci moc dotychczasowy Statut nadany uchwałą Nr XVIII/89/96 Rady Gminy w Jakubowie z dnia 22 lutego 1996r. w sprawie: uchwalenia Statutu Zespołu Obsługi Ekonomiczno Administracyjnej Szkół w Jakubowie.
§ 3. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Jakubów.
§ 4. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Mazowieckiego.
| Przewodniczący Rady Gminy |
Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr XVI/122/2016
Rady Gminy Jakubów
z dnia 22 czerwca 2016 r.
STATUT
ZESPOŁU OBSŁUGI EKONOMICZNO-ADMINISTRACYJNEJ SZKÓŁ W JAKUBOWIE
Rozdział 1.
POSTANOWIENIA OGÓLNE
§ 1. Niniejszy Statut określa organizację i zasady działania Zespołu Obsługi Ekonomiczno-Administracyjnej Szkół w Jakubowie, zwanego dalej Zespołem.
§ 2. Zespół działa na podstawie obowiązujących przepisów prawa, a w szczególności:
1) Ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2016 r. poz. 446);
2) Ustawy z dnia 7 września 1991r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2015 r. poz. 2156);
3) Ustawy z dnia 27 sierpnia 2009r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2015 r. poz. 885);
4) Ustawy z dnia 21 listopada 2008r. o pracownikach samorządowych (Dz. U. z 2014 r. poz. 1202 z późn. zm.);
5) Niniejszego statutu.
§ 3. 1. Zespół nie posiada osobowości prawnej i funkcjonuje na zasadach jednostki budżetowej w rozumieniu przepisów ustawy o finansach publicznych.
2. Zespół jest gminną jednostką organizacyjną utworzoną w celu wykonywania zadań własnych gminy w zakresie oświaty.
3. Siedziba Zespołu znajduje się w Jakubowie przy ulicy Mińskiej 15.
4. Zespół działa na obszarze gminy Jakubów.
5. Zespół posługuje się pieczęcią nagłówkową o treści:
ZESPÓŁ OBSŁUGI EKONOMICZNO-ADM. SZKÓŁ 05-306 JAKUBÓW, ul. Mińska 15
tel. 25-75-79-161
6. Skrótem pełnej nazwy Zespołu Obsługi Ekonomiczno-Administracyjnej Szkół jest ZOEASz.
§ 4. 1. Zespół obsługuje pod względem ekonomiczno-administracyjnym i finansowym zespół szkół, szkoły podstawowe prowadzone przez gminę Jakubów, wymienione w załączniku do statutu.
2. Bezpośredni nadzór nad działalnością Zespołu sprawuje Wójt.
Rozdział 2.
PRZEDMIOT I ZAKRES DZIAŁANIA
§ 5. Zakres działania Zespołu obejmuje w szczególności:
1) Kreowanie i realizacja głównych kierunków polityki oświatowej Gminy Jakubów;
2) Przygotowywanie projektów uchwał Rady Gminy Jakubów w zakresie spraw oświatowych, regulaminów, zarządzeń Wójta Gminy Jakubów, a także projektów innych dokumentów dotyczących zadań z zakresu oświaty;
3) Prowadzenie obsługi finansowo-księgowej wszystkich szkół, analizowanie potrzeb finansowych oraz sprawowanie nadzoru ekonomicznego, a w szczególności w zakresie:
a) prowadzenie bieżącej analizy wykorzystania środków ujętych w planach finansowych szkół,
b) przygotowywania na podstawie wniosków dyrektorów szkół propozycji zmian w planach finansowych oraz przekładanie informacji w tym zakresie odpowiednim organom gminy,
c) zapewniania zgodności operacji gospodarczej i finansowej z planami finansowymi szkół,
d) analizowania średnich ustawowych wynagrodzeń nauczycieli i prowadzenie w tym zakresie comiesięcznej sprawozdawczości oraz przedstawienia propozycji zmian w regulaminie wynagrodzeń nauczycieli,
e) nadzorowanie prawidłowości dysponowania przyznanymi w szkole środkami finansowymi oraz gospodarowania mieniem,
f) współdziałania z dyrektorami szkół w zakresie spraw socjalno-bytowych nauczycieli,
4) Organizowanie wypłaty wynagrodzeń i innych świadczeń wynikających ze stosunku pracy nauczycieli, pracowników administracji obsługi zatrudnionych w szkołach oraz ewidencjonowanie danych o zatrudnieniu i wynagrodzeniu;
5) Pomoc w przygotowywaniu rocznych planów finansowych poszczególnych szkół;
6) Sporządzanie projektu budżetu oświaty obejmującego wydatki i dochody jednostek oświatowych prowadzonych przez Gminę Jakubów oraz planowaną wysokość dotacji dla szkół prowadzonych przez inne niż Gmina Jakubów osoby fizyczne i prawne;
7) Nadzór i realizacja budżetu oświaty w zakresie jego gospodarności i celowości;
8) Sporządzanie rocznych sprawozdań finansowych oraz prawidłowe i terminowe sporządzanie sprawozdawczości budżetowej;
9) Współdziałanie z dyrektorami szkół w sporządzaniu sprawozdań jednostkowych i opracowywanie sprawozdań zbiorczych w zakresie danych statystycznych dotyczących zatrudnienia, wynagradzanie, dochodów i wydatków budżetowych oraz dochodów własnych;
10) Prowadzenie obsługi finansowo-księgowej Zakładowego Funduszu Świadczeń Socjalnych;
11) Prowadzenie dokumentacji w zakresie ewidencji księgowej składników majątkowych stanowiących mienie szkół i uzgadnianie na tej podstawie stanów wynikających z przeprowadzonych spisów inwentaryzacyjnych;
12) Organizowanie dowożenia uczniów do szkół, w tym uczniów niepełnosprawnych, a w szczególności przygotowywanie planu dowozu, przetargów na wybór podmiotów świadczących usługi transportowe w zakresie dowożenia uczniów do szkół oraz sprawowanie nadzoru nad wykonywaniem tych usług;
13) Prowadzenie obsługi finansowo-księgowej funduszu przeznaczonego na pomoc zdrowotną dla nauczycieli, funduszu nagród dla nauczycieli oraz funduszu przeznaczonego na dodatki motywacyjne dla nauczycieli;
14) Zapewnienie prowadzenia i aktualizacji bazy danych oświatowych obejmującej zbiory danych oraz sprawdzanie kompletności, poprawności i zgodności ze stanem faktycznym danych gromadzonych w bazach danych oświatowych, o których mowa w ustawie o systemie informacji oświatowej;
15) Nadzór nad prawidłowym i celowym rozdysponowaniem subwencji oświatowej otrzymywanej przez Gminę Jakubów;
16) Współpraca z Urzędem Gminy Jakubów i ze szkołami w zakresie pozyskiwania środków pomocowych na realizację zadań oświatowych;
17) Wykonywanie innych zadań ujętych w ustawie o systemie oświaty i w ustawie Karta Nauczyciela, w tym także w zakresie współpracy i współdziałania z organami nadzoru pedagogicznego oraz uzyskiwania odpowiednich opinii i uzgodnień w sprawach określonych w obowiązujących przepisach prawa;
18) Koordynowanie zadań remontowych w jednostkach oświatowych i zakupu wyposażenia szkolnego oraz organizacja przeglądów technicznych i bhp obiektów oświatowych;
19) Zapewnianie przestrzegania ustawy Prawo zamówień publicznych oraz współdziałanie z Urzędem Gminy w Jakubowie i dyrektorami szkół w zakresie wdrożenia i przeprowadzenia odpowiednich procedur wynikających z ustawy;
20) Zapewnienie standardów kontroli zarządczej oraz przestrzegania ustalonych procedur tej kontroli;
21) Zapewnienie przestrzegania innych wymogów z zakresu dyscypliny finansów publicznych;
22) Gromadzenie, zabezpieczenie, przechowywanie i archiwizowanie wytworzonych akt finansowych szkół oraz dokumentacji przejętej po zlikwidowanych szkołach i akt osobowych byłych pracowników;
23) Realizowanie spraw administracyjnych, finansowych, rachunkowych, organizacyjnych i gospodarczych jednostki własnej;
24) Wykonywanie dyspozycji środkami pieniężnymi;
25) Zapewnianie prawidłowości merytorycznej oraz kompletności i rzetelności dokumentów dotyczących operacji gospodarczych i finansowych;
26) Wykonywanie innych zadań w zakresie spraw oświatowych zleconych przez Wójta Gminy Jakubów.
§ 6. W celu realizacji zadań wymienionych w § 5, Zespół w szczególności prowadzi:
1) Dokumentację dotycząca realizacji inwestycji oraz remontów obiektów szkolnych;
2) Całokształt spraw związanych z obsługą finansowo - księgową placówek oświatowych z terenu gminy Jakubów, w tym opracowuje wnioski dotyczące zapotrzebowania na środki finansowe oraz składa sprawozdania z ich wykorzystania;
3) Kontrolę merytoryczną i finansową wykorzystania przez dyrektorów szkół przyznanych środków budżetowych oraz gospodarowania mieniem;
4) Sprawy związane z Systemem Informacji Oświatowej;
5) Sprawy związane z realizacją obowiązku gminy w zakresie bezpłatnego transportu i opieki w czasie przewozu uczniów do zespołu szkół, szkół podstawowych;
6) Inne sprawy (np. płacowe) na podstawie porozumienia zawartego z dyrektorami szkół.
Rozdział 3.
ORGANIZACJA I ZARZĄDZANIE
§ 7. 1. Działalnością Zespołu kieruje jednoosobowo Kierownik zatrudniony i zwalniany
przez Wójta Gminy Jakubów.
2. Zwierzchnikiem służbowym Kierownika jest Wójt Gminy Jakubów, który wykonuje w stosunku do niego czynności z zakresu prawa pracy.
3. Kierownik kieruje pracą Zespołu i reprezentuje go na zewnątrz w oparciu o umocowania określone w niniejszym Statucie oraz w pełnomocnictwie Wójta Gminy Jakubów.
§ 8. Szczegółową organizację wewnętrzną i tryb pracy Zespołu określa regulamin
organizacyjny nadany przez Kierownika w uzgodnieniu z Wójtem Gminy Jakubów.
§ 9. Kierownik odpowiada za prawidłową organizację oraz terminową i zgodną z obowiązującym prawem realizację zadań określonych w §5 niniejszego Statutu.
§ 10. 1. ZOEASz jest pracodawcą w rozumieniu Kodeksu Pracy w stosunku do osób w nim
zatrudnionych.
2. Pracownicy ZOEASz są pracownikami samorządowymi, a ich prawa i obowiązki
określają przepisy ustawy o pracownikach samorządowych.
Rozdział 4.
GOSPODARKA FINANSOWA
§ 11. 1. Zespół jest jednostką budżetową sektora finansów publicznych, zaliczoną do podsektora samorządowego.
2. Zespół prowadzi gospodarkę finansową na zasadach określonych w ustawie o finansach publicznych oraz w ustawie o rachunkowości.
§ 12. 1. Zespół pokrywa swoje wydatki bezpośrednio z budżetu gminy, a pobrane dochody odprowadza na rachunek dochodów budżetu gminy.
2. Podstawa gospodarki finansowej Zespołu jest plan finansowy obejmujący dochody i wydatki sporządzony przez Kierownika.
3. Dyrektorzy szkół przedkładają preliminarze wydatków na rok następny Kierownikowi Zespołu do 30 września.
4. Kierownik jest odpowiedzialny za całość gospodarki finansowej Zespołu, w tym za wykonanie określonych ustawą o finansach publicznych obowiązków w zakresie kontroli finansowej.
5. Zespół posiada odrębne rachunki bankowe.
6. Zespół rozlicza się bezpośrednio z budżetem gminy z przyznanych na dany rok budżetowy środków finansowych i w tym celu opracowuje analizy i sprawozdania finansowe.
7. Kierownik przedstawia Wójtowi informację o przebiegu wykonania planu finansowego za pierwsze półrocze i sprawozdanie roczne z wykonania planu finansowego jednostki własnej oraz obsługiwanych placówek oświatowych, w terminach ustalonych w ustawie o finansach publicznych.
8. Kierownik podaje do publicznej wiadomości, przez zamieszczenie w Biuletynie Informacji Publicznej, informacje dotyczące jednostki, w tym gospodarowania środkami publicznymi, w zakresie określonym w art. 12 ust. 3 ustawy o finansach publicznych.
§ 13. Zespół gospodaruje środkami finansowymi przeznaczonymi na dostawy, usługi lub roboty budowlane z zastosowaniem przepisów ustawy o zamówieniach publicznych.
§ 14. Do składania oświadczeń w imieniu Zespołu w zakresie dysponowania środkami finansowymi wymagane jest współdziałanie dwóch upoważnionych osób, którymi są kierownik oraz główny księgowy.
§ 15. Zasady tworzenia zakładowego funduszy świadczeń socjalnych oraz zasady gospodarowania środkami funduszu określa ustawa z dnia 4 marca 1994 r. o zakładowym funduszu świadczeń socjalnych (t.j. Dz. U. z 2016 r. poz. 800 ze zm.).
Rozdział 5.
POSTANOWIENIA KOŃCOWE
1. Do podejmowania czynności przekraczających zakres ustalony Statutem, potrzebna jest zgoda Rady Gminy Jakubów.
2. W sprawach nie uregulowanych niniejszym Statutem mają zastosowanie przepisy powszechnie obowiązujące.
3. Zmiany Statutu ZOEASz w ramach obowiązujących przepisów prawnych dokonuje się
w trybie obowiązującym dla jego uchwalenia.
Załącznik Nr 1 do Załącznika Nr 1
Wykaz publicznych placówek oświatowych obsługiwanych przez Zespół:
1. Zespół Szkół w Jakubowie
2. Publiczna Szkoła Podstawowa im. 7 Pułku Ułanów Lubelskich w Wiśniewie.
3. Publiczna Szkoła Podstawowa im. Jana Pawła II w Mistowie.
4. Publiczna Szkoła Podstawowa im. Jana Brzechwy w Jędrzejowie Nowym.
Konsultanci pracują od poniedziałku do piątku w godzinach 8:00 - 17:00
