Uchwała Nr XI/107/2015 Rady Miejskiej w Dobrodzieniu
z dnia 22 grudnia 2015 r.
w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji dla niepublicznych szkół i przedszkoli działających na terenie Gminy Dobrodzień oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości pobierania i wykorzystania udzielonej dotacji
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (t.j.Dz.U. z 2015 r. poz. 1515) oraz art. 90 ust. 4 ustawy z dnia 7 września 1991 roku o systemie oświaty (t.j.Dz. U. z 2015 r. poz.2156) Rada Miejska w Dobrodzieniu uchwala, co następuje:
§ 1. Uchwała określa tryb udzielania i rozliczania dotacji oraz tryb i zakres kontroli prawidłowości pobierania i wykorzystania dotacji dla osób fizycznych i prawnych niebędących jednostką samorządu terytorialnego prowadzących na terenie gminy Dobrodzień:
1) niepubliczne przedszkola oraz wychowanie przedszkolne w innych formach;
2) niepubliczne szkoły podstawowe i gimnazja o uprawnieniach szkół publicznych.
§ 2. 1. Dotacja, o której mowa w § 1, udzielana jest na wniosek podmiotu prowadzącego placówkę złożony w Urzędzie Miejskim w Dobrodzieniu w terminie do dnia 30 września roku poprzedzającego rok udzielenia dotacji z budżetu gminy.
2. Wniosek, o którym mowa w ust. 1 powinien zawierać w szczególności:
1) nazwę i adres szkoły lub przedszkola;
2) nazwę i adres podmiotu prowadzącego;
3) planowaną liczbę uczniów w poszczególnych typach szkół;
4) planowaną liczbę uczniów w przedszkolach oraz placówkach prowadzących inne formy wychowania przedszkolnego, z uwzględnieniem liczby uczniów niepełnosprawnych;
5) rachunek bankowy na który należy przekazać dotację;
6) dane osób uprawnionych do reprezentowania podmiotu;
7) podpisy osób upoważnionych do reprezentowania podmiotu.
3. Burmistrz Dobrodzienia, może wezwać podmiot składający wniosek o jego uzupełnienie oraz złożenie dodatkowych wyjaśnień.
4. Organ prowadzący niepubliczne szkoły, przedszkola i formy przedszkolne zobowiązany jest do przekazania organowi dotującemu wraz z wnioskiem potwierdzonej za zgodność z oryginałem kopii opinii o konieczności wczesnego wspomagania rozwoju dziecka, orzeczenia o potrzebie kształcenia specjalnego, orzeczenia o potrzebie zajęć rewalidacyjno-wychowawczych.
5. Wzór wniosku, o którym mowa w ust. 1 i 2 stanowi załącznik nr 1 do niniejszej uchwały.
§ 3. 1. Dotacja na prowadzenie niepublicznego przedszkola przysługuje na każdego ucznia w wysokości 75% ustalonych w budżecie gminy wydatków bieżących ponoszonych w przedszkolach publicznych w przeliczeniu na jednego ucznia, pomniejszonych o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz wyżywienie stanowiące dochody budżetu gminy, z tym, że na ucznia niepełnosprawnego w wysokości nie niższej niż kwota przewidziana na niepełnosprawnego ucznia przedszkola w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez gminę Dobrodzień.
2. Niepubliczne przedszkola, spełniające wymagania określone w art. 90 ust. 1b, ust. 1 d -1o ustawy o systemie oświaty, otrzymują na każdego ucznia z budżetu gminy dotację w wysokości równej wydatkom bieżącym przewidzianym na jednego ucznia w przedszkolach publicznych prowadzonych przez gminę, pomniejszoną o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, stanowiące dochody gminy, z tym, że na ucznia niepełnosprawnego przyjmuje się kwotę nie niższą niż kwota przewidziana na niepełnosprawnego ucznia przedszkola w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymanej przez Gminę.
3. Dotacja na prowadzenie niepublicznej szkoły podstawowej, gimnazjum o uprawnieniach szkoły publicznej, w której realizowany jest obowiązek szkolny lub obowiązek nauki, przysługuje na każdego ucznia w wysokości równej kwocie przewidzianej na jednego ucznia danego typu i rodzaju szkoły, gimnazjum w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez gminę Dobrodzień.
4. Dotacja na prowadzenie wychowania przedszkolnego w formach, o których mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 14a ust. 7 ustawy z dnia 7 września 1991r. o systemie oświaty ( t.j.Dz.U. z 2015 r. poz.2156), przysługuje na każdego ucznia objętego tą formą wychowania przedszkolnego w wysokości 40 % wydatków bieżących ponoszonych na jednego ucznia w przedszkolu publicznym prowadzonym przez gminę, pomniejszonych o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz wyżywienie stanowiące dochody budżetu gminy, z tym że na ucznia niepełnosprawnego kwota dotacji ulega zwiększeniu o kwotę przewidzianą na niepełnosprawnego ucznia przedszkola i oddziału przedszkolnego w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez gminę Dobrodzień.
5. Niepubliczne inne formy wychowania przedszkolnego, spełniające wymagania w art. 90 ust. 1c - 1o ustawy o systemie oświaty, otrzymują dotację z budżetu gminy na każdego ucznia objętego tą formą wychowania przedszkolnego w wysokości 50 % wydatków bieżących ponoszonych na jednego ucznia w przedszkolu publicznym prowadzonym przez gminę, pomniejszonych o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz wyżywienie stanowiące dochody gminy, z tym, że na ucznia niepełnosprawnego kwota dotacji ulega zwiększeniu o kwotę przewidzianą na niepełnosprawnego ucznia przedszkola i oddziału przedszkolnego w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez gminę Dobrodzień.
6. Niepubliczne przedszkola, szkoły podstawowe, które zgodnie z art. 71b ust. 2a ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty ( t.j.Dz.U. z 2015r. poz.2156), prowadzą wczesne wspomaganie rozwoju dziecka, otrzymują dotację na każde dziecko w wysokości równej kwocie przewidzianej na jedno dziecko objęte wczesnym wspomaganiem rozwoju w części oświatowej subwencji ogólnej dla jednostek samorządu terytorialnego.
7. Przepisy niniejszej uchwały dotyczące przedszkoli niepublicznych stosuje się odpowiednio do oddziałów przedszkolnych niepublicznych szkół podstawowych.
§ 4. 1. Dotacje, o których mowa w niniejszej uchwale, przekazywane są w 12 miesięcznych ratach w terminie do ostatniego dnia każdego miesiąca na rachunek bankowy szkoły/przedszkola, z tym że dotacja za miesiąc grudzień przekazywana jest do dnia 15 grudnia.
2. Kwota dotacji przekazywana jest w wysokości odpowiadającej faktycznej liczbie uczniów wskazanej w informacji, o której mowa w § 5 ust. 2 pkt 1. W przypadku braku aktualnej informacji o liczbie uczniów, kwota dotacji ustalana jest na podstawie ostatniej informacji o liczbie uczniów złożonej przez organ prowadzący.
3. Do czasu przekazania przez ministra właściwego do spraw oświaty i wychowania informacji o wysokości standardu finansowego "A" podziału części subwencji oświatowej obowiązującego w roku udzielenia dotacji szkołom, dotacja będzie przekazywana według kwoty na jednego ucznia obowiązującej w poprzednim roku budżetowym. Po otrzymaniu w/w informacji organ dotujący dokona wyrównania dotacji.
§ 5. 1. Podmiot otrzymujący dotacje zobowiązany jest do składania:
1) aktualnej informacji o liczbie uczniów uczęszczających do szkoły (przedszkola), w tym uczniów niepełnosprawnych, uczniów mniejszości narodowych i etnicznych - do dnia 10 każdego miesiąca, z tym że w miesiącu grudniu do 7-go grudnia według stanu na pierwszy dzień roboczy każdego miesiąca na wzorze stanowiącym załącznik nr 2 do niniejszej uchwały;
2) rozliczenia wykorzystania dotacji za okres od 1 stycznia do 30 czerwca w terminie do 20 lipca oraz rozliczenia dotacji za okres od 1 stycznia do 31 grudnia - do dnia 20 stycznia roku następnego; na wzorze sprawozdania stanowiącego załącznik nr 3 do niniejszej uchwały;
3) w przypadku, gdy szkoła (przedszkole) kończy swoją działalność rozliczenie należy złożyć w ciągu 30 dni od dnia otrzymania ostatniej transzy dotacji;
4) zgłaszania w ciągu 14 dni wszelkich zmian danych zawartych we wniosku o udzielenie dotacji;
5) zgłoszenia o zamiarze i terminie likwidacji szkoły lub przedszkola.
2. Sprawozdanie z wykorzystania dotacji o których mowa w ust. 1 pkt 2 i 3 obejmuje w szczególności: kwotę dotacji przekazanej, kwotę wydatkowanych środków w układzie rodzajowym na realizację zadania.
3. Organy prowadzące przedszkola oraz inne formy wychowania przedszkolnego wraz z informacją, o której mowa w ust. 1 pkt 1 przekazują wykaz uczniów pochodzących spoza Gminy Dobrodzień (według miejsca zamieszkania).
4. Informację o liczbie uczniów organ prowadzący lub podmiot dotowany sporządza na podstawie danych zawartych w księdze ucznia, dzienniku lekcyjnym oraz na podstawie dokumentacji przebiegu nauczania prowadzonych odpowiednio dla danego typu i rodzaju szkoły, przedszkola.
5. W miesiącach lipiec i sierpień dotacja przekazywana jest szkołom zgodnie z liczbą uczniów wykazanych w czerwcu, łącznie z absolwentami, z wyłączeniem uczniów skreślonych z listy.
6. Brak dokonania ostatecznego rozliczenia (zwrotu dotacji pobranej w nadmiernej wysokości, nie wykorzystanej lub wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem) w terminie wskazanym w ust. 2 pkt.2 skutkuje naliczeniem odsetek jak od zaległości podatkowych.
7. W przypadku stwierdzenia, iż nastąpiła pomyłka w przekazanej informacji o stanie uczniów, organ prowadzący szkołę/placówkę lub podmiot dotowany może przedłożyć do organu dotującego korektę. Wyrównanie dotacji nastąpi w miesiącu następującym po złożeniu korekty.
8. Na dowodach księgowych sfinansowanych z dotacji umieszcza się na trwałe opis określający nazwę szkoły (przedszkola) i kwotę, na którą wydatek został sfinansowany z dotacji budżetu Gminy Dobrodzień dla tej szkoły (przedszkola).
§ 6. 1. Gminie przysługuje prawo kontroli prawidłowości pobierania i wykorzystania dotacji przekazanym placówkom, o których mowa w § 1 uchwały. Kontrola, o której mowa w niniejszym ustępie obejmuje w szczególności:
1) zgodność danych wykazanych we wniosku o udzielenie dotacji, miesięcznej informacji o faktycznej liczbie uczniów oraz rocznym rozliczeniu z otrzymanych dotacji, ze stanem faktycznym, wglądu do prowadzonej dokumentacji organizacyjnej, finansowej i dokumentacji przebiegu nauczania;
2) prawidłowości wykorzystania dotacji na cele określone w art. 90 ust. 3d ustawy z dnia 7 września 1991 roku o systemie oświaty ( t.j.Dz. U. z 2015r. poz.2156).
2. Uprawnieni pracownicy Urzędu Miejskiego w Dobrodzieniu zwani dalej kontrolującymi na podstawie imiennego upoważnienia mogą kontrolować dotowane szkoły i placówki.
3. O zamiarze przeprowadzenia kontroli, kontrolujący zawiadamia kontrolowany podmiot telefonicznie, pisemnie, faxem lub drogą elektroniczną - nie później niż na 14 dni przed terminem rozpoczęcia kontroli.
4. Czynności kontrolne przeprowadza się w siedzibie podmiotu kontrolowanego w dniach i godzinach pracy obowiązujących w kontrolowanej jednostce oraz w obecności pracowników tej jednostki. Kontrolujący jest upoważniony do wstępu oraz poruszania się na terenie kontrolowanej jednostki.
5. Kontrolowany zapewnia kontrolującemu warunki niezbędne do sprawnego przeprowadzenia kontroli, zobowiązany jest w miarę możliwości do zapewnienia kontrolującemu samodzielnego pomieszczenia, niezwłocznego przedstawienia dokumentacji organizacyjnej, finansowej i przebiegu nauczania oraz terminowego udzielania wyjaśnień.
6. W przypadku nieposiadania dokumentów, objętych kontrolą w siedzibie podmiotu kontrolowanego, organ prowadzący zobowiązany jest dostarczyć i udostępnić kontrolującemu dokumenty w miejscu o którym mowa w ust. 4, w terminie uzgodnionym z kontrolującym - nie później jednak niż w ciągu 7 dni od otrzymania pisemnego wezwania do okazania dokumentów podlegających kontroli.
7. Kontrolujący ma prawo żądać od podmiotu kontrolowanego sporządzenia kopii dokumentów, odpisów, wyciągów, zestawień lub wydruków z zachowaniem przepisów o tajemnicy ustawowo chronionej.
8. Pracownicy kontrolowanej jednostki są obowiązani udzielać informacji i wyjaśnień, a także sporządzać i potwierdzać kopie, odpisy i wyciągi, o których mowa w ust. 7.
9. W przypadku trudności lokalowych w siedzibie kontrolowanego lub innych obiektywnych przeszkód uniemożliwiających przeprowadzenie kontroli w siedzibie kontrolowanego, możliwe jest przeprowadzenie kontroli na podstawie protokolarnie pobranych dokumentów poza siedzibą kontrolowanego.
10. Wyniki przeprowadzonej kontroli kontrolujący przedstawia w protokole kontroli, który podpisuje kontrolujący oraz przedstawiciel jednostki kontrolowanej. Protokół sporządza się w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach, z których jeden otrzymuje przedstawiciel jednostki kontrolowanej.
11. Osobie prowadzącej szkołę lub przedszkole przysługuje prawo zgłoszenia zastrzeżeń do organu kontrolującego, w terminie 14 dni od dnia otrzymania protokołu kontroli.
12. Osoba prowadząca szkołę lub przedszkole może odmówić podpisania protokołu kontroli, składając w terminie właściwym do jego podpisania wyjaśnienie tej odmowy. Odmowa podpisania protokołu przez osobę prowadzącą szkołę lub przedszkole nie stanowi przeszkody do realizacji ustaleń kontroli.
§ 7. Traci moc Uchwała nr XXXV/346/2014 Rady Miejskiej w Dobrodzieniu z dnia 16 czerwca 2014 roku w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji dla niepublicznych szkół i przedszkoli działających na terenie Gminy Dobrodzień oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości wykorzystania udzielonej dotacji.
§ 8. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Dobrodzienia.
§ 9. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Opolskiego.
| Przewodniczący Rady Miejskiej |
Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr XI/107/2015
Rady Miejskiej w Dobrodzieniu
z dnia 22 grudnia 2015 r.
1. Dane Wnioskodawcy:
a) nazwa organu prowadzącego:
……………………………………………………………………………………………………………
b) adres organu prowadzącego wraz z numerem telefonu
……………………………………………………………………………………………………………
NIP ……………………………………………… Regon …………………………………………
2. Dane szkoły/przedszkola
a) typ szkoły/przedszkola
……………………………………………………………………………………………………………
b) pełna nazwa szkoły/przedszkola
……………………………………………………………………………………………………………
c) Dokładny adres szkoły/przedszkola wraz z numerem telefonu
……………………………………………………………………………………………………………
d) adres e-mail ………………………………………………………………………..........................
e) NIP ………………………………………. Regon …………………………………………………
f) numer wpisu do ewidencji szkół i placówek niepublicznych wraz z datą wpisu
……………………………………………………………………………………………………………
g) numer i data wydania decyzji o nadaniu szkole uprawnień szkoły publicznej
……………………………………………………………………………………………………………
3. Dane osoby reprezentującej szkołę/przedszkole:
a) imię, nazwisko
………………………………………………………………………………………………………….
b) tytuł prawny/pełniona funkcja
……………………………………………………………………………………………....................
c) numer telefonu
……………………………………………………………………………………………………………
4. Dane dyrektora szkoły/przedszkola:
a) imię i nazwisko
……………………………………………………………………………………………………………
b) numer telefonu
……………………………………………………………………………………………………………
5. Planowana liczba uczniów w roku kalendarzowym, na który na być udzielona dotacja:
a) średnia, miesięczna liczba uczniów w okresie styczeń - sierpień …………………., w tym:
..…………..uczniów mniejszości narodowych i etnicznych;
…............... uczniów niepełnosprawnych;
…............... uczniów objętych wczesnym wspomaganiem rozwoju;
…............... uczniów nie będących mieszkańcami Gminy Dobrodzień
b) średnia, miesięczna liczba uczniów w okresie wrzesień - grudzień ………………., w tym:
………...….. uczniów mniejszości narodowych i etnicznych;
…............... uczniów niepełnosprawnych;
…............... uczniów objętych wczesnym wspomaganiem rozwoju;
…............... uczniów nie będących mieszkańcami Gminy Dobrodzień,
6. Numer rachunku bankowego szkoły/przedszkola właściwy do przekazania dotacji
Zobowiązuje się do informowania o wszelkich zmianach zachodzących w powyżej przedstawionych danych oraz o faktycznej liczbie uczniów/wychowanków w każdym miesiącu a także do rozliczania otrzymanej dotacji zgodnie z ustalonymi zasadami.
Oświadczam, że wszystkie podane powyżej dane są zgodne z rzeczywistością.
……………………………………………………………….
(podpis i pieczęć przedstawiciela organu prowadzącego)
UWAGA: Wniosek należy złożyć w nieprzekraczalnym terminie do dnia 30 września roku
poprzedzającego rok udzielenia dotacji.
Załącznik Nr 2 do Uchwały Nr XI/107/2015
Rady Miejskiej w Dobrodzieniu
z dnia 22 grudnia 2015 r.
Informacja o stanie uczniów w szkole, przedszkolu i innych formach wychowania przedszkolnego
Informacja o stanie uczniów na pierwszy roboczy dzień miesiąca ……… .…………….. roku
w: ……………………………………………………………..
(nazwa szkoły, przedszkola)
Liczba uczniów według staniu na pierwszy roboczy dzień miesiąca ……………………………
wynosi ……………… w tym:
...............................................
(pieczęć szkoły, przedszkola)
Informacja o stanie uczniów na pierwszy roboczy dzień miesiąca ……… .…………….. roku
w: ……………………………………………………………..
(nazwa szkoły, przedszkola)
Liczba uczniów według staniu na pierwszy roboczy dzień miesiąca ……………………………
wynosi ……………… w tym:
a) uczniowie mniejszości narodowych i etnicznych …………..;
b) niepełnosprawni uczniowie szkoły, przedszkola lub formy wychowania przedszkolnego..................;
c) uczniowie przedszkola lub formy wychowania przedszkolnego, którzy nie są mieszkańcami Gminy Dobrodzień - ……………………………..
d) uczniowie szkoły, przedszkola lub formy wychowania przedszkolnego objęci wczesnym wspomaganiem rozwoju - ………………….
Wykaz uczniów przedszkola lub formy wychowania przedszkolnego będących mieszkańcami innych
gmin:
| Lp | Nazwisko i imię | Data urodzenia | Adres zamieszkania | Gmina zamieszkania |
Oświadczam, że wszystkie powyższe dane są zgodne z rzeczywistością.
…………................................................................................
(podpis i pieczęć przedstawiciela organu prowadzącego)
UWAGA: Informację o stanie uczniów należy złożyć w terminie do dnia 10 dnia każdego miesiąca, z tym że w miesiącu grudniu do dnia 7 grudnia. Stan uczniów podawany jest według rzeczywistego stanu uczniów na pierwszy roboczy dzień każdego miesiąca.
Załącznik Nr 3 do Uchwały Nr XI/107/2015
Rady Miejskiej w Dobrodzieniu
z dnia 22 grudnia 2015 r.
Rozliczenie dotacji półroczne/roczne
………………………………
(pieczęć szkoły, przedszkola )
Rozliczenie dotacji z okres od dnia …………… do dnia………………………….. roku udzielonej dla szkoły/przedszkola:……………………………………………………………………………………….
………………… .......................................................................................................................................
(nazwa szkoły, przedszkola)
1. Kwota otrzymanej dotacji ………………………………………. zł
2. Kwota do wykorzystania z poprzedniego okresu ………………………………………. zł
3. Razem do wykorzystania (poz. 1+2) ……………………………………….. zł
4. Kwota dotacji wydatkowanej ……………………………………….. zł
5. Kwota pozostała do wykorzystania (poz. 3-4) ……………………………………..… zł
| Lp | Nr rachunku, faktury lub innego dowodu księgowego | Pełna kwota zobowiązania | Data wystawienia rachunku, faktury lub innego dowodu księgowego | Przedmiot dokonanego zakupu lub płatności | Data dokonanej płatności | Wskazane kwoty płatności angażującej środki dotacji |
| 1. | ||||||
| 2. | ||||||
| 3. | ||||||
| Razem ze środków dotacji: | ||||||
Uwagi …..........................................................................................................................................
Środki dotacji zostały wykorzystane na wymienione niżej wydatki bieżące:
| Rodzaj wydatku | Łączna kwota wydatku w złotych |
| Wynagrodzenia brutto nauczycieli | |
| Wynagrodzenia brutto pracowników administracji | |
| Składki ZUS | |
| Składki na Fundusz Pracy | |
| Fundusz Świadczeń Socjalnych | |
| Zakup pomocy dydaktycznych | |
| Zakup wyposażenia | |
| Remonty | |
| Opłaty za media (energia, telefony, ogrzewanie itp…..) | |
| Pozostałe wydatki (wymienić jakie): …………………………………….. …………………………………….. | |
| Razem |
……………………..……………………………………….
(podpis i pieczęć przedstawiciela organu prowadzącego)
UWAGA:
1. Rozliczenia wykorzystania dotacji za okres od 1 stycznia do 30 czerwca w terminie do 20 lipca oraz rozliczenia dotacji za okres od 1 stycznia do 31 grudnia - do dnia 20 stycznia roku następnego.
2. W przypadku, gdy szkoła (przedszkole) kończy swoją działalność rozliczenie należ y złożyć w ciągu 30 dni od dnia otrzymania ostatniej transzy dotacji.
Konsultanci pracują od poniedziałku do piątku w godzinach 8:00 - 17:00
