Na podstawie art.7 ust.1 pkt.1 i art.18 ust.2 pkt.15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym ( t.j.Dz. U. z 2015 r. poz. 1515 ) , art. 18 ust.1, art.84 ust.1 w związku z art.17 ustawy z dnia 27 kwietnia 2011 r. - Prawo ochrony środowiska ( t.j. Dz. U. z 2013 r. poz. 1232 z późn.zm.), po zasięgnięciu opinii Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Kielcach oraz Świętokrzyskiego Państwowego Inspektora Sanitarnego w Kielcach Rada Miasta Sandomierza uchwala, co następuje:

§ 1.

Uchwala się aktualizację " Programu Ochrony Środowiska dla Gminy Sandomierz na lata 2015-2018 z perspektywą do roku 2022" w brzmieniu stanowiącym załącznik do uchwały.

§ 2.

Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta Sandomierza.

§ 3.

Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Świętokrzyskiego.

Załącznik do Uchwały Nr XVII/151/2015
Rady Miasta Sandomierza
z dnia 28 października 2015 r.
Zalacznik1.pdf

Uzasadnienie

Aktualizacja Programu Ochrony Środowiska dla Gminy Sandomierz stanowi aktulizację dokumentu przyjętego Uchwałą nr LII/430/2010 Rady Miasta Sandomierza z dnia 28 lipca 2010 roku. Opracowany program ma charakter kierunkowy, a nakreślone w nim działania stanowią wytyczne dla realizacji przedsięwzięć w przeciągu pięciu lat.

Zgodnie z art.17 ust.1 ustawy Prawo ochrony środowiska ( t,j, Dz. U. z 2013 r. poz.1232 z późn.zm.) na organie wykonawczym gminy oraz powiatu spoczywa obowiązek sporządzenia oraz aktualizacji programów ochrony środowiska w celu realizacji polityki ekologicznej państwa.

Zaktualizowany dokument zawiera charakterystykę terenu Gminy Sandomierz oraz analizę i ocenę aktualnego stanu jego środowiska. Przedmiotowy dokument określa politykę środowiskową, ustala cele i zadania środowiskowe oraz szczegółowe programy zarządzania środowiskowego, na terenie Gminy Sandomierz.

Program kompleksowo odnosi się do zagadnień ochrony środowiska i koordynuje działania w tym zakresie. Treść opracowania została podzielona na następujące rozdziały: Wstęp, założenia wyjściowe programu, charakterystyka i ocena stanu środowiska gminy, najważniejsze kierunki ochrony środowiska w Gminie Sandomierz, strategie ochrony środowiska do roku 2016, harmonogram realizacji przedsięwzięć obejmujących okres 4 lat, zarządzanie programem oraz aspekty ekonomiczne wdrażania programu.

Celem opracowania jest stworzenie dokumentu "Program ochrony środowiska dla Gminy Sandomierz na lata 2015 -2018 z perspektywą 2022". Opracowanie oraz uchwalenie dokumentu przez Radę Miasta, przyczyni się do poprawy i uporządkowania zarządzania środowiskiem na terenie gminy, poprawy jakości środowiska naturalnego gminy, poprawy jakości życia mieszkańców gminy, zrównoważonego rozwoju gminy.

Aby osiągnąć wyznaczony nadrzędny cel w opracowaniu zawarto diagnozę stanu środowiska naturalnego na terenie Gminy Sandomierz, główne problemy ekologiczne oraz sposoby ich rozwiązania łącznie z harmonogramem działań i źródłami ich finansowania.

Przyjęte w Programie Ochrony Środowiska dla Gminy Sandomierz priorytety oraz zadania służyć będą realizacji obowiązujących wymogów ustawowych w dziedzinie ochrony środowiska.

W poszczególnych rozdziałach przedstawiono aktualny stan poszczególnych komponentów środowiska, najważniejsze kierunki ochrony środowiska w Gminie Sandomierz oraz wytyczone cele nadrzędne oraz systemowe. Opracowano strategię ochrony środowiska do 2022 roku poprzez zadania, których realizacji podejmie się Gmina Sandomierz lub inne jednostki odpowiedzialne.

Zgodnie z ustawą Prawo ochrony środowiska projekt został poddany zaopiniowaniu przez organ wykonawczy powiatu.

Organ wykonawczy powiatu tj, Starostwo Powiatowe w Sandomierzu nie zajęło stanowiska ( nie wyraziło opinii ) w ustawowym terminie czyli w ciągu 14 dni od dnia doręczenia ww. projektu. Milczenie organu Burmistrz Miasta Sandomierza potraktował jako brak zastrzeżeń do przedłożonego dokumentu.

Zgodnie z wymaganiami ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko ( tj. Dz. U. z 2013 r. poz. 1235 z późn.zm.) Program został poddany strategicznej ocenie oddziaływania na środowisko. W ramach prowadzenia oceny oddziaływania Programu na środowisko wystąpiono do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Kielcach

i Świętokrzyskiego Państwowego Wojewódzkiego Inspektora Sanitarnego z wnioskiem o zaopiniowanie projektu Programu oraz o ustalenia szczegółowego zakresu Prognozy. Treść Prognozy została przygotowana zgodnie z wymogami ustawy z dnia 3 października o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko. Stanowi ona odrębny dokument.

Opinią Sanitarną z dnia 12.08.2015 r. Świętokrzyski Państwowy Wojewódzki Inspektor Sanitarny zaopiniował pozytywnie projekt aktualizacji "Programu ochrony Środowiska dla Gminy Sandomierz na lata 2015-2018 z perspektywą do roku 2022 " wraz z prognozą oddziaływania na środowisko.

Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Kielcach zaopiniował pozytywnie projekt aktualizacji "Programu Ochrony Środowiska dla Gminy Sandomierz na lata 2015-2018 z perspektywą do roku 2022 " wraz z prognozą oddziaływania na środowisko w piśmie z dnia 31.07.2015 r. o znaku WPN-II.410.89.2015.MK.

Na podstawie analizy przeprowadzonej w Prognozie oddziaływania na środowisko dla przedmiotowego dokumentu stwierdzono, że proponowane działania będą charakteryzować się korzystnym oddziaływaniem na środowisko oraz warunki zdrowia i życia mieszkańców.

Zgodnie z art. 17 ust.4 ustawy Prawo ochrony środowiska (t.j. Dz. U. z 2013 r. poz. 1232 z późn.zm.) opracowany Program Ochrony Środowiska dla Gminy Sandomierz wraz z prognozą oddziaływania na środowisko, zgodnie wymogami prawa, skierowany został do konsultacji społecznych celem umożliwienia złożenia uwag i wniosków.