Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2016r. poz. 446) w związku z art. 8 ust. 1 oraz art. 11 ust. 5 pkt 1 ustawy z dnia 9 października 2015 r. o rewitalizacji (Dz.U. z 2015 r. poz. 1777), Rada Gminy Bieliny uchwala, co następuje:

§ 1. 1. Wyznacza się obszar zdegradowany i obszar rewitalizacji Gminy Bieliny w granicach określonych w załącznikach nr 1a- 1h do niniejszej uchwały.

2. Potwierdzenie spełnienia przez obszar zdegradowany i obszar rewitalizacji przesłanek ich wyznaczenia wskazanych w art. 9 i 10 ustawy z dnia 9 października 2015 r. o rewitalizacji określa "Diagnoza służąca wyznaczeniu obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji Gminy Bieliny", stanowiąca załącznik nr 2 do niniejszej uchwały.

§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Bieliny

§ 3. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Świętokrzyskiego.

Załącznik Nr 1a do Uchwały Nr XXIV/178/16
Rady Gminy Bieliny
z dnia 13 września 2016 r.
Zalacznik1a.pdf

Załącznik Nr 1b do Uchwały Nr XXIV/178/16
Rady Gminy Bieliny
z dnia 13 września 2016 r.
Zalacznik1b.pdf

Załącznik Nr 1c do Uchwały Nr XXIV/178/16
Rady Gminy Bieliny
z dnia 13 września 2016 r.
Zalacznik1c.pdf

Załącznik Nr 1d do Uchwały Nr XXIV/178/16
Rady Gminy Bieliny
z dnia 13 września 2016 r.
Zalacznik1d.pdf

Załącznik Nr 1e do Uchwały Nr XXIV/178/16
Rady Gminy Bieliny
z dnia 13 września 2016 r.
Zalacznik1e.pdf

Załącznik Nr 1f do Uchwały Nr XXIV/178/16
Rady Gminy Bieliny
z dnia 13 września 2016 r.
Zalacznik1f.pdf

Załącznik Nr 1g do Uchwały Nr XXIV/178/16
Rady Gminy Bieliny
z dnia 13 września 2016 r.
Zalacznik1g.pdf

Załącznik Nr 1h do Uchwały Nr XXIV/178/16
Rady Gminy Bieliny
z dnia 13 września 2016 r.
Zalacznik1h.pdf

Załącznik Nr 2 do Uchwały Nr XXIV/178/16
Rady Gminy Bieliny
z dnia 13 września 2016 r.
Zalacznik2.pdf

Uzasadnienie

W związku z wejściem w życie ustawy z dnia 9 października 2015 r. o rewitalizacji (Dz. U.
z 2015 r. poz. 1777), która określa zasady prac, tryb przygotowywania, prowadzenia i oceny rewitalizacji, przygotowanie, koordynowanie i tworzenie warunków do prowadzenia rewitalizacji, a także jej prowadzenie w zakresie własności gminy (działania w ramach rewitalizacji zostały uznane za zadanie własne).

Rewitalizacja stanowi proces wyprowadzania ze stanu kryzysowego obszarów zdegradowanych prowadzony w sposób kompleksowy poprzez zintegrowane działania na rzecz lokalnej społeczności, przestrzeni i gospodarki, skoncentrowane terytorialnie, prowadzone przez interesariuszy rewitalizacji na podstawie gminnego programu rewitalizacji. Istotnym elementem rewitalizacji jest włączenie do działań mieszkańców oraz przedstawicieli lokalnych instytucji społecznych czy gospodarczych.

Działając na mocy przepisów art. 8 ust. 1 ustawy o rewitalizacji, Rada Gminy na wniosek Wójta w drodze uchwały wyznacza obszar zdegradowany oraz obszar rewitalizacji.

Obszar zdegradowany składa się z 8 podobszarów zawierających się w granicach: miejscowości Bieliny ( sołectwo Bieliny Kapitulne oraz Bieliny Poduchowne) oraz sołectw: Huta Nowa, Huta Szklana, Huta Podłysica, Porąbki, Makoszyn, Napęków oraz Górki Napękowskie.

Do rewitalizacji wskazano miejscowość Bieliny ( sołectwo Bieliny Kapitulne oraz Bieliny Poduchowne) oraz sołectwa: Huta Nowa, Huta Szklana oraz Porąbki.

Obszar zdegradowany na terenie Gminy Bieliny, w ramach którego wyodrębniony został obszar rewitalizacji wyznaczany jest na podstawie analizy koncentracji negatywnych zjawisk ze sfery społecznej, w szczególności: bezrobocia, ubóstwa, przestępczości, niskiego poziomu edukacji lub kapitału społecznego, a także niewystarczającego poziomu uczestnictwa w życiu publicznym i kulturalnym oraz uzupełniająco ze sfery gospodarczej, środowiskowej, przestrzenno- funkcjonalnej oraz technicznej.

Potwierdzenie spełnienia przez obszar zdegradowany i obszar rewitalizacji przesłanek ich wyznaczenia wskazanych w art. 9 i 10 ustawy z dnia 9 października 2015 r. o rewitalizacji określa "Diagnoza służąca wyznaczeniu obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji Gminy Bieliny".

Diagnozę służącą wyznaczeniu obszaru zdegradowanego na terenie Gminy Bieliny opracowano na podstawie danych pochodzących z instytucji publicznych, danych będących w posiadaniu UG, a także biorąc pod uwagę wyniki konsultacji społecznych projektu niniejszej Uchwały. Obszar rewitalizacji stanowi łącznie 2,4% powierzchni Gminy Bieliny i jest zamieszkały przez 29,1% ludności Gminy Bieliny. Obszar rewitalizacji składa się
z niegraniczących ze sobą podobszarów co jest dopuszczalne w świetle przepisów ustawy
o rewitalizacji.

Wyznaczenie obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji zapewni możliwość opracowywania Gminnego Programu Rewitalizacji Gminy Bieliny na lata 2016-2025, który stanowić będzie podstawowe narzędzie prowadzenia rewitalizacji, zapewniające kompleksowość realizacji działań w ścisłej współpracy ze społecznością lokalną. Określenie obszaru rewitalizacji stanowi kontekst planowania i realizacji przedsięwzięć, które mają przyczynić się do rozwiązania kluczowych problemów społecznych zidentyfikowanych na tych obszarach oraz wpłynąć na poprawę jakości życia mieszkańców.

Niniejsza Uchwała, zgodnie z art. 11 ust. 3 oraz w związku z art. 6 ustawy o rewitalizacji, została poddana konsultacjom społecznym w dniach od 19.07.2016 r. do 17.08.2016 r.

Konsultacje przeprowadzono w następujących formach:

- zbieranie uwag i opinii w formie papierowej oraz elektronicznej z wykorzystaniem formularza konsultacyjnego;

- ankiet;

- spotkania konsultacyjnego mieszkańców gminy Bieliny i interesariuszy projektowanego obszaru rewitalizacji w dniu 10 sierpnia 2016 r. w godzinie16.00 w sali konferencyjnej Urzędu Gminy Bieliny.

Wyznaczenie obszaru zdegradowanego i obszaru rewitalizacji jest pierwszym etapem
i równocześnie elementem niezbędnym do przygotowania Gminnego Programu Rewitalizacji Gminy Bieliny, który jest dokumentem koniecznym w przypadku ubiegania się
o dofinansowanie projektów w zakresie rewitalizacji, w ramach Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Świętokrzyskiego na lata 2014-2020.