Uchwała nr XII/82/15 Rady Gminy Pruszcz
z dnia 28 sierpnia 2015r.
w sprawie określenia warunków udzielania pomocy de minimis dla przedsiębiorców w zakresie zwolnień w podatku od nieruchomości
Na podstawie Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 8 w związku z art. 40 ust. 1 i art. 41 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t. j. - Dz. U. z2013 r., poz. 594 z późn. zmianami) oraz art. 7 ust. 3 i art. 20b ustawy z dnia 12 stycznia 1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (t. j. - Dz. U. Z 2014 r. poz. 849 z późn. zmianami), Rozporządzenia Komisji (UE) Nr 1407/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis (Dz. Urz. UE L Nr 352 z dnia 24 grudnia 2013 r. uchwala się, co następuje:
§ 1. Na zasadach określonych w niniejszej uchwale zwalnia się z podatku od nieruchomości, grunty, budynki, budowle lub ich części, zajęte na prowadzenie działalności gospodarczej, które zostały nabyte, wybudowane, rozbudowane lub zmodernizowane przez podatnika, w związku z realizacją nowej inwestycji, połączoną z utworzeniem nowych miejsc pracy.
§ 2. Zwolnienie z podatku od nieruchomości stanowi pomoc de minimis w rozumieniu przepisów Rozporządzenia Komisji (UE) Nr 1407/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis (Dz. Urz. UE L 352 z 24.12.2013 r.)
§ 3. Ilekroć w uchwale jest mowa o:
1) nowej inwestycji - należy przez to rozumieć nowe wybudowanie lub nowe nabycie budynków, budowli lub ich części oraz nowe nabycie gruntów przeznaczonych do prowadzenia działalności gospodarczej;
2) modernizacji lub rozbudowie - należy przez to rozumieć prace zmierzające do udoskonalenia obiektów lub budowli służących do prowadzenia działalności gospodarczej, poprzez wprowadzenie zmian w ich konstrukcji, unowocześnienie starych lub zainstalowanie nowych urządzeń ich wyposażenia;
3) wzroście zatrudnienia - należy przez to rozumieć wzrost liczby pracowników zatrudnionych u danego podatnika na podstawie umów o pracę, w wymiarze pełnego etatu, w porównaniu ze średnią liczbą pracowników z 12 miesięcy poprzedzających miesiąc, w którym przedsiębiorca stworzył nowe miejsca pracy w związku z realizacją nowej inwestycji;
4) 3 lat podatkowych - należy przez to rozumieć rok podatkowy udzielenia pomocy i poprzedzającego go 2 lata podatkowe.
§ 4. 1. Zwolnienie, o którym mowa w § 1 przysługuje podatnikowi, który w związku z realizacją nowej inwestycji nabył, rozbudował lub zmodernizował budynki, budowle lub grunty, co było połączone ze wzrostem zatrudnienia.
2. Zwolnienie, o którym mowa w § 1, przysługuje na okres:
1) 1 rok - jeżeli w wyniku nowej inwestycji utworzono co najmniej 1 - 2 miejsca pracy;
2) 2 lata- jeżeli w wyniku nowej inwestycji utworzono co najmniej 3 - 4 miejsca pracy;
3) 3 lata - jeżeli w wyniku nowej inwestycji utworzono co najmniej 5 miejsc pracy.
3. Podatnik, który w okresie trwania zwolnienia zmniejszył zatrudnienie, w stosunku do progu procentowego zwolnienia z którego korzystał dotychczas, może w dalszym ciągu korzystać ze zwolnienia w wysokości odpowiadającej wielkości progu procentowego w stosunku do wielkości zatrudnienia. Zmiana progu procentowego zatrudnienia następuje od pierwszego dnia miesiąca, w którym nastąpiła zmiana wielkości zatrudnienia.
4. W razie wygaśnięcia lub rozwiązania umowy o pracę z pracownikiem, zwiększony poziom zatrudnienia uznaje się za utrzymany, jeżeli w ciągu 30 dni od wygaśnięcia lub rozwiązania umowy o pracę, podatnik zawrze umowę o pracę z nowym pracownikiem.
5. Zwolnienie, o którym mowa w § 1 przysługuje począwszy od pierwszego dnia następnego miesiąca po którym nastąpił wzrost zatrudnienia w związku z realizacją nowej inwestycji i z tytułu tej samej inwestycji może być przyznane tylko jeden raz.
§ 5. 1. Pomoc de minimis może być udzielana wyłącznie podatnikom, dla których wartość planowanej pomocy de minimis udzielanej na podstawie niniejszej uchwały, łącznie z wartością pomocy de minimis uzyskanej dotychczas w różnych formach i z różnych źródeł, w okresie trzech lat podatkowych poprzedzających dzień jej udzielenia, nie przekracza kwoty stanowiącej równowartość 200 000 EUR, a w zakresie drogowego transportu towarów kwoty 100 000 EUR. , pomoc de minimis nie może być wydatkowana na zakup środków transportu wykorzystywanych do prowadzenia działalności w zakresie transportu drogowego towarów.
2. Jeżeli łączna kwota pomocy przewidziana w ramach niniejszej uchwały przekracza pułap określony w ust. 1, zwolnienie od podatku od nieruchomości, na podstawie niniejszej uchwały, przysługuje podatnikowi w odniesieniu do części, która nie przekracza tego pułapu.
3. Równowartość pomocy w euro ustala się według kursu średniego ogłaszanego przez Narodowy Bank Polski, obowiązującego w dniu udzielenia pomocy.
4. Organ udzielający pomocy wydaje przedsiębiorcy zaświadczenie o udzielonej pomocy de minimis zgodnie z obowiązującymi przepisami.
§ 6. Zwolnienie, o którym mowa w § 1, przysługuje od pierwszego dnia miesiąca następującego po miesiącu, w którym zostały utworzone nowe miejsca pracy, pod warunkiem:
1) przedłożenia przez podatnika, w terminie 1 miesiąca od oddania nowej inwestycji do użytkowania wniosku o udzielenie pomocy de minimis (załącznik nr 1 do niniejszej uchwały) oraz dokumentów uprawniających do objęcia zwolnieniem tj.:
a) odnośnie nowej inwestycji:
- dokumentu potwierdzającego tytuł prawny do nieruchomości w odniesieniu, do której podatnik ubiega się o zwolnienie,
- decyzji o pozwoleniu na użytkowanie obiektu budowlanego organu nadzoru budowlanego lub innego dokumentu potwierdzającego przyjęcie obiektu do użytkowania,
- wszelkich dokumentów potwierdzających modernizację lub rozbudowę istniejącego przedsiębiorstwa.
b) odnośnie zwiększonego zatrudnienia:
- zestawienia średniego zatrudnienia za okres 12 miesięcy poprzedzających miesiąc, w którym podatnik złożył wniosek o udzielenie pomocy de minimis wraz z deklaracjami rozliczeniowymi (formularz ZUS DRA) za poszczególne miesiące, z potwierdzeniem ich złożenia w Zakładzie Ubezpieczeń Społecznych; w przypadku prowadzenia działalności w okresie krótszym niż 12 m-cy średnie zatrudnienie z okresu działalności przedsiębiorstwa (załącznik nr 2 do niniejszej uchwały),
- wykazu wszystkich nowo utworzonych miejsc pracy w okresie 1 miesiąca, poprzedzających dzień złożenia przez podatnika dokumentów uprawniających do objęcia zwolnieniem (załącznik nr 3 do niniejszej uchwały).
c) wszystkich zaświadczeń o pomocy de minimis i zaświadczeń o pomocy de minimis w rolnictwie i w rybołówstwie, jakie otrzymał w ciągu 3 lat podatkowych albo oświadczenia o nieotrzymaniu w tym okresie takiej pomocy (załącznik nr 4 i 4a do niniejszej uchwały),
d) formularza informacji przedstawianych przy ubieganiu się o pomoc de minimis, tj. informacji określonych w rozporządzeniu Rady Ministrów z dnia 29 marca 2010 r. w sprawie zakresu informacji przedstawianych przez podmiot ubiegający się o pomoc de minimis (Dz. U. Nr 53, poz. 311, z późn. zmianami).
2) utrzymania zwiększonego poziomu zatrudnienia przez cały okres zwolnienia (załącznik nr 5 do niniejszej uchwały).
§ 7. 1. Podatnik korzystający ze zwolnienia, o którym mowa w § 1, zobowiązany jest przez cały okres trwania zwolnienia, do 31 stycznia każdego roku, do przedkładania następujących dokumentów:
1) informacji o utrzymaniu poziomu zatrudnienia (załącznik nr 6 do uchwały);
2) wszystkich zaświadczeń o pomocy de minimis, jakie otrzymał w ciągu 3 lat podatkowych albo oświadczenia o nieotrzymaniu w tym okresie takiej pomocy (załącznik nr 4 do niniejszej uchwały);
3) uwierzytelnionych kopii sprawozdania finansowego za okres od przyznania zwolnienia,
o którym mowa w § 1, sporządzonego zgodnie z przepisami o rachunkowości;
4) deklaracji na podatek od nieruchomości na druku DN-1 lub informacji na podatek od nieruchomości na druku IN-1 w terminie określonym w art 6 ust. 9 lub art. 6 ust. 6 ustawy o podatkach i opłatach lokalnych zawierającej dane o powierzchni budynku lub jego części, wartości budowli lub jej części podlegającej zwolnieniu.
2. Podatnik zobowiązany jest do przedkładania, na żądanie organu udzielającego pomocy, dodatkowych informacji, niezbędnych dla oceny trwania uprawnienia do korzystania z pomocy oraz prawidłowego jej nadzorowania i monitorowania.
§ 8. 1. Utrata prawa do zwolnienia, o którym mowa w § 1, następuje w razie:
1) niedopełnienia obowiązku złożenia dokumentów, o których mowa w § 7;
2) likwidacji nowych miejsc pracy w trakcie trwania zwolnienia.
2. Utrata prawa do zwolnienia, o którym mowa w § 1, następuje od pierwszego dnia miesiąca po miesiącu, w którym wystąpiły okoliczności powodujące utratę tego prawa.
3. Utrata prawa do zwolnienia za cały okres korzystania ze zwolnienia następuje w przypadku wprowadzenia w błąd organu udzielającego pomocy co do spełniania przesłanek do zastosowania zwolnienia.
4. W przypadku utraty prawa do zwolnienia podatnik zobowiązany jest do zapłaty podatku wraz z odsetkami za zwłokę za cały okres, w którym nienależnie korzystał ze zwolnienia, w terminie 7 dni od zaistnienia okoliczności powodujących utratę prawa do zwolnienia.
§ 9. Zwolnienia, o którym mowa w § 1, nie stosuje się do:
1) podatników zalegających z zapłatą zobowiązań wobec Gminy Pruszcz;
2) podmiotów gospodarczych działających w sektorach rybołówstwa i akwakultury (Dz. Urz. UE L 17 z 21.01.2000 r.);
3) podmiotów gospodarczych działających w dziedzinie produkcji podstawowej produktów rolnych wymienionych w załączniku I do Traktatu ustanawiającego Wspólnotę Europejską;
4) pomocy przyznawanej przedsiębiorstwom prowadzącym działalność w sektorze przetwarzania i wprowadzania do obrotu produktów rolnych w następujących przypadkach:
a) kiedy wysokość pomocy ustalana jest na podstawie ceny lub ilości takich produktów nabytych od producentów podstawowych lub wprowadzonych na rynek przez przedsiębiorstwa objęte pomocą,
b) kiedy przyznanie pomocy zależy od faktu przekazania jej w części lub w całości producentom podstawowym.
5) pomocy przyznawanej na działalność związaną z wywozem do państw trzecich lub państw członkowskich, tzn. pomocy bezpośrednio związanej z ilością wywożonych produktów, tworzeniem i prowadzeniem sieci dystrybucyjnej lub innymi wydatkami bieżącymi związanymi z prowadzeniem działalności wywozowej;
6) pomocy uwarunkowanej pierwszeństwem korzystania z towarów krajowych w stosunku do towarów sprowadzanych z zagranicy. PL L 352/4 Dziennik Urzędowy Unii Europejskiej 24.12.2013;
7) podmiotów gospodarczych prowadzących zarobkową działalność w zakresie drogowego transportu - działalność związana z nabywaniem pojazdów przeznaczonych do transportu drogowego;
8) nieruchomości zajętych na: stacje paliw, działalność instytucji finansowych, działalność handlową detaliczną oraz działalność handlową hurtową.
§ 10. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Pruszcz.
§ 11. Uchwała podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Kujawsko - Pomorskiego i wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia jej ogłoszenia.
§ 12. Traci moc uchwała nr XX/151/08 Rady Gminy Pruszcz z dnia 29 lutego 2008 r. w sprawie określenia warunków udzielania pomocy de minimis dla przedsiębiorców w zakresie zwolnień w podatku od nieruchomości.
§ 13. Uchwała obowiązuje do dnia 31 grudnia 2020 r. zgodnie z art. 8 Rozporządzenia Komisji (UE) NR 1407/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis.
| Przewodniczący Rady Gminy |
Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr XII/82/15
Rady Gminy Pruszcz
z dnia 28 sierpnia 2015 r.
Zalacznik1.pdf
Wniosek o udzielenie pomocy de minimis
Załącznik Nr 2 do Uchwały Nr XII/82/15
Rady Gminy Pruszcz
z dnia 28 sierpnia 2015 r.
Zalacznik2.pdf
Zestawienie średniego zatrudnienia
Załącznik Nr 3 do Uchwały Nr XII/82/15
Rady Gminy Pruszcz
z dnia 28 sierpnia 2015 r.
Zalacznik3.pdf
Wykaz wszystkich nowo utworzonych miejsc pracy
Załącznik Nr 4 do Uchwały Nr XII/82/15
Rady Gminy Pruszcz
z dnia 28 sierpnia 2015 r.
Zalacznik4.pdf
Oświadczenie o nieotrzymywaniu pomocy de minimis
Załącznik Nr 4a do Uchwały Nr XII/82/15
Rady Gminy Pruszcz
z dnia 28 sierpnia 2015 r.
Zalacznik4a.pdf
Oświadczenie o nieotrzymywaniu pomocy de minimis w rybołówstwie
Załącznik Nr 5 do Uchwały Nr XII/82/15
Rady Gminy Pruszcz
z dnia 28 sierpnia 2015 r.
Zalacznik5.pdf
Zobowiązanie się do utrzymania nowo utworzonych miejsc pracy
Załącznik Nr 6 do Uchwały Nr XII/82/15
Rady Gminy Pruszcz
z dnia 28 sierpnia 2015 r.
Zalacznik6.pdf
Informacja o utrzymaniu poziomu zatrudnienia
Uzasadnienie
Zwolnienie, udzielane na podstawie niniejszej uchwały stanowi pomoc de minimis, a jej udzielanie następuje z uwzględnieniem przepisów ustawy z dnia 30 kwietnia 2004 r. o postępowaniu w sprawach dotyczących pomocy publicznej (Dz. U. z 2007 r. Nr 59 poz. 404 z późn. zm.) na zasadach określonych w Rozporządzeniu Komisji (UE) Nr 1407/2013 z dnia 18 grudnia 2013 r. w sprawie stosowania art. 107 i 108 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej do pomocy de minimis (Dz. Urz. UE L 352 z dnia 24.12.2013 r.).
| Przewodniczący Rady Gminy |
Konsultanci pracują od poniedziałku do piątku w godzinach 8:00 - 17:00
