Uchwała nr XII/97/15 Rady Miejskiej w Mogilnie
z dnia 9 września 2015r.
w sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji dla prowadzonych na terenie Gminy Mogilno niepublicznych przedszkoli i innych form wychowania przedszkolnego, trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich wykorzystania oraz terminu i sposobu ich rozliczenia
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 i art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2013 r., poz. 594,poz. 1318 i z 2014r.,poz. 379 i poz. 1072 oraz art. 80 ust. 4, ust. 8a i art. 90 ust. 4, ust. 8a ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz.U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572; Nr 273, poz. 2703; Nr 281, poz. 2781; z 2005r. Nr 17, poz. 141; Nr 94, poz. 788; Nr 122, poz. 1020; Nr 131, poz. 1091; Nr 167, poz. 1400; Nr 249, poz. 2104; z 2006r. Nr 144, poz. 1043; Nr 208, poz. 1532; Nr 227, poz. 1658; z 2007r. Nr 42, poz. 273; Nr 80, poz. 542; Nr 115, poz. 791, Nr 120,poz. 818; Nr 180, poz. 1280; Nr 181, poz. 1292; z 2008r. Nr 70, poz.416; Nr 145, poz. 917; Nr 216, poz. 1370; Nr 235, poz.1618; z 2009r. Nr 6, poz.33; Nr 31, poz. 206; Nr 56, poz. 458; Nr 157, poz. 1241; Nr 219, poz. 1705; z 2010r. Nr 44, poz.250; Nr 54, poz. 320; Nr 127, poz. 857; Nr 148, poz.991; z 2011r. Nr 106, poz. 622; Nr 112, poz.654; Nr 139, poz.814; Nr 149, poz.887; Nr 205, poz.1206; z 2012r., poz. 941, poz.979; z 2013r., poz. 87; z 2014r., poz. 290, poz. 827, poz. 1191, poz. 1265, poz. 1317 i poz. 1650; z 2014r., poz. 538, poz.598, poz.642, poz.811, poz.1146, poz.1877 i z 2015r.,poz. 357) uchwala się, co następuje:
§ 1. Uchwała określa:
1) tryb udzielania przez Gminę Mogilno i rozliczania dotacji dla:
a) przedszkoli publicznych prowadzonych przez osoby prawne inne niż Gmina Mogilno lub osoby fizyczne,
b) przedszkoli niepublicznych,
c) innych form wychowania przedszkolnego (punktów przedszkolnych oraz zespołów wychowania przedszkolnego);
2) zakres i tryb kontroli prawidłowości wykorzystania dotacji, o których mowa w pkt. 1.
§ 2. Ilekroć w uchwale jest mowa o:
1) placówce - rozumie się przez to:
a) publiczne przedszkole prowadzone przez osoby prawne inne niż Gmina Mogilno lub osoby fizyczne,
b) przedszkole niepubliczne,
c) punkty przedszkolne i zespoły wychowania przedszkolnego;
2) organie prowadzącym placówkę - rozumie się przez to osoby prawne i fizyczne prowadzące placówkę;
3) uczniu - rozumie się przez to wychowanka placówki.
§ 3. 1. Przedszkola publiczne otrzymują na każdego ucznia z budżetu Gminy Mogilno dotację w wysokości równej 100 % wydatków bieżących przewidzianych na jednego ucznia w przedszkolach publicznych prowadzonych przez Gminę Mogilno, pomniejszonych o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, stanowiące dochody budżetu gminy, z zastrzeżeniem ust. 7.
2. Przedszkola niepubliczne, spełniające wymagania określone w art. 90 ust. 1b, ust. 1d-1f i ust.1j ustawy o systemie oświaty, otrzymują na każdego ucznia z budżetu Gminy Mogilno dotację w wysokości równej 100% wydatków bieżących przewidzianych na jednego ucznia w przedszkolu publicznym prowadzonym przez Gminę Mogilno, pomniejszonych o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, stanowiące dochody budżetu gminy, z zastrzeżeniem ust. 7.
3. Przedszkola niepubliczne, które nie spełniają warunków określonych w art.90 ust.1b ustawy o systemie oświaty, otrzymują na każdego ucznia z budżetu Gminy Mogilno dotację w wysokości równej 75% wydatków bieżących ponoszonych na jednego ucznia w przedszkolu publicznym prowadzonym przez Gminę Mogilno, pomniejszonych o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, stanowiące dochody budżetu gminy z zastrzeżeniem ust. 7.
4. Osoby prowadzące inne publiczne formy wychowania przedszkolnego otrzymują na każdego ucznia objętego tą formą wychowania przedszkolnego, dotację z budżetu Gminy Mogilno w wysokości równej 50% wydatków bieżących przewidzianych na jednego ucznia w przedszkolu publicznym prowadzonym przez Gminę Mogilno, pomniejszonych o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, stanowiące dochody budżetu gminy, z zastrzeżeniem ust. 7.
5. Niepubliczne inne formy wychowania przedszkolnego, spełniające wymagania określone w art. 90 ust. 1c- 1f i ust.1j ustawy o systemie oświaty, otrzymują dotację z budżetu Gminy Mogilno na każdego ucznia objętego tą formą wychowania przedszkolnego w wysokości równej 50% wydatków bieżących ponoszonych na jednego ucznia w przedszkolu publicznym prowadzonym przez Gminę Mogilno, pomniejszonych o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, stanowiące dochody budżetu gminy, z zastrzeżeniem ust. 7.
6. Prowadzący niepubliczne inne formy wychowania przedszkolnego, niespełniające warunków określonych w art. 90 ust.1c ustawy o systemie oświaty, otrzymują na każdego ucznia objętego tą formą wychowania przedszkolnego z budżetu Gminy Mogilno dotację w wysokości równej 40% wydatków bieżących, ponoszonych na jednego ucznia w przedszkolu publicznym prowadzonym przez Gminę Mogilno pomniejszonych o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, z zastrzeżeniem ust. 7.
7. Dotacja na każdego niepełnosprawnego ucznia przedszkola lub innej formy wychowania przedszkolnego, o których mowa w ust. 1-6, z budżetu Gminy Mogilno, udzielona będzie w wysokości równej 100 % kwoty przewidzianej na niepełnosprawnego ucznia przedszkola lub oddziału przedszkolnego w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Gminę Mogilno.
§ 4. 1. Dotacji udziela się na pisemny wniosek organów prowadzących placówki, o których mowa w § 1, zawierający informacje o planowanej liczbie uczniów, złożony w terminie do dnia 30 września roku poprzedzającego rok udzielenia dotacji, z zastrzeżeniem, o którym mowa w ust.3.
2. Wzór wniosku określa załącznik nr 1.
3. Warunku, o którym mowa w ust. 1, nie stosuje się do niepublicznych przedszkoli i innych form wychowania przedszkolnego, wymienionych w § 2 ust. 2 i ust. 5, którym dotacja została przyznana w drodze otwartego konkursu ofert.
§ 5. 1. Organ prowadzący placówka składa w terminie do 10 dnia każdego miesiąca w Zespole Obsługi Szkół i Przedszkoli w Mogilnie informację o faktycznej liczbie uczniów przedszkola lub innej formy wychowania przedszkolnego według stanu na pierwszy dzień danego miesiąca, w którym ma być przekazana dotacja.
2. Informację o liczbie uczniów, którzy zostali przyjęci lub odeszli z dotowanej placówki po pierwszym dniu miesiąca, którego dotyczy informacja, składa się wraz z informacją o faktycznej liczbie uczniów w miesiącu następnym.
3. Wzór informacji określa załącznik nr 2 do uchwały.
§ 6. 1. Organ prowadzący placówkę sporządza i przekazuje do Zespołu Obsługi Szkół i Przedszkoli w Mogilnie pisemne rozliczenie wykorzystania przyznanej dotacji za okresy:
1) miesięczne - w terminie do 10 dnia po zakończeniu każdego miesiąca;
2) kwartalne - w terminie do 15 dnia, po zakończeniu każdego kwartału;
3) od stycznia do grudnia roku, w którym udzielono dotacji - w terminie do 20 stycznia roku następnego.
2. Wzór rozliczenia dotacji stanowi załącznik nr 3 do uchwały.
3. Przyznający dotację ma prawo żądania wyjaśnień i dodatkowych informacji w zakresie złożonych rozliczeń oraz korekt tych rozliczeń.
§ 7. 1. Burmistrz Mogilna kontroluje prawidłowość pobrania i wykorzystania dotacji.
2. Kontroli podlega:
1) zgodność liczby uczniów wykazywanej we wniosku o udzielenie dotacji oraz w informacjach,
o których mowa w §5 ust.1 uchwały, na podstawie dokumentacji stanowiącej podstawę ich sporządzania;
2) prawidłowość wykorzystania przyznanej dotacji;
3) zgodność złożonego rozliczenia wykorzystania dotacji z dokumentacją organizacyjną i finansową placówki.
§ 8. 1. Kontrolę przeprowadzają w imieniu Burmistrza Mogilna, działający na podstawie imiennego upoważnienia pracownicy Urzędu Miejskiego w Mogilnie lub Zespołu Obsługi Szkół i Przedszkoli w Mogilnie.
2. O zamiarze przeprowadzenia kontroli, kontrolujący zawiadamia placówkę pisemnie - nie później niż na 3 dni przed terminem rozpoczęcia kontroli.
3. Czynności kontrolne przeprowadza się w siedzibie kontrolowanego w dniach i godzinach pracy obowiązujących w kontrolowanej placówce oraz w obecności pracowników tej jednostki.
4. Osoby upoważnione do kontroli mają prawo wglądu do informacji, danych, dokumentów i innych materiałów związanych z przedmiotem kontroli, w tym zawartych na elektronicznych nośnikach informacji, jak również żądania z nich odpisów, wyciągów, wydruków, zestawień oraz obliczeń.
5. Kierownik kontrolowanej placówki lub upoważniony przez niego pracownik potwierdza zgodność odpisów, wyciągów, zestawień, obliczeń i wydruków z oryginałem oraz udziela wyjaśnień i informacji.
§ 9. 1. Z przeprowadzonej kontroli sporządza się protokół kontroli w dwóch egzemplarzach, z których jeden otrzymuje kontrolujący, a drugi - kontrolowany.
2. Protokół kontroli zawiera:
1) nazwę kontrolowanej placówki w pełnym brzmieniu i jej adres;
2) wskazanie osoby prowadzącej;
3) imiona, nazwiska i stanowiska służbowe kontrolujących;
4) datę rozpoczęcia i zakończenia kontroli;
5) określenie przedmiotowego zakresu kontroli i okresu objętego kontrolą;
6) imię i nazwisko osoby upoważnionej do reprezentowania kontrolowanego i osoby pełniącej funkcję głównego księgowego w placówce;
7) opis dokonanych ustaleń faktycznych; w tym ustalonych nieprawidłowości, z uwzględnieniem zakresu i skutków tych nieprawidłowości;
8) opis dokumentacji zbadanej w toku kontroli;
9) opis załączników do protokołu;
10) informację o prawie zgłaszania zastrzeżeń i składania wyjaśnień do protokołu;
11) dane o liczbie egzemplarzy protokołu oraz informację o doręczeniu jednego egzemplarza osobie reprezentującej kontrolowaną placówkę;
12) datę i miejsce podpisania protokołu.
3. Protokół podpisują kontrolujący oraz przedstawiciele kontrolowanego.
4. Kontrolowanemu przysługuje prawo zgłoszenia, przed podpisaniem protokołu kontroli zastrzeżeń, co do ustaleń zawartych w protokole. Zastrzeżenia należy zgłosić kontrolującemu na piśmie w terminie 7 dni od dnia otrzymania protokołu kontroli.
5. W razie zgłoszenia zastrzeżeń, o których mowa w ust.4, kontrolujący jest zobowiązany dokonać ich analizy i w miarę potrzeby podjąć dodatkowe czynności kontrolne, a w razie stwierdzenia zasadności zastrzeżeń - zmienić lub uzupełnić odpowiednią część protokołu kontroli.
6. W razie nieuwzględnienia zastrzeżeń w całości lub w części, kontrolujący czyni zapis w protokole.
7. Odmowa podpisania protokołu przez kontrolowanego nie stanowi przeszkody do realizacji ustaleń kontroli.
8. W przypadku stwierdzenia nieprawidłowości Burmistrz Mogilna kieruje zalecenia pokontrolne do organu prowadzącego kontrolowaną placówkę w terminie 14 dni od dnia podpisania lub odmowy podpisania protokołu kontroli.
9. Odpowiedzi na zalecenia pokontrolne udziela się w terminie 30 dni od dnia ich otrzymania. Organ prowadzący placówkę jest w szczególności zobowiązany do poinformowania na piśmie organu, który udzielił dotacji o sposobie usunięcia stwierdzonych uchybień, zawartych w zaleceniach pokontrolnych.
§ 10. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Mogilna.
§ 11. Traci moc uchwała Nr XXVI/237/08 Rady Miejskiej w Mogilnie z dnia 8 października 2008r.w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji dla przedszkoli i szkół prowadzonych na terenie gminy Mogilno przez inne niż gmina Mogilno osoby prawne lub fizyczne.
§ 12. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Kujawsko-Pomorskiego, z mocą obowiązującą od dnia 1 września 2015r.
| Przewodnicząca Rady |
Załącznik nr 1 do Uchwały Nr XII/97/15
Rady Miejskiej w Mogilnie
z dnia 9 września 2015 r.
…………………………………….. ..................................................
(pieczęć organu prowadzącego) (miejscowość)
Burmistrz Mogilna
ul. Narutowicza 1
88-300 Mogilno
Wniosek o udzielenie dotacji na rok 20……
Wnoszę o udzielenie dotacji na rok .................................. dla przedszkola, innej formy wychowania przedszkolnego 1), inne - wymienić .....................................................
(nazwa i adres placówki) ……………………………………………………………………………………...
...........................................................................................................................
prowadzonej przez …………………………………………………......……………………………….
…………………………………………………......……………………………….
1. Placówka jest wpisana do ewidencji niepublicznych szkół i placówek prowadzonej przez Gminę Mogilno - zaświadczenie nr ............... z dnia ..................................... 1)
2. Planowana liczba uczniów od dnia 1 stycznia do dnia 31 sierpnia ................, w tym:
- uczniów niepełnosprawnych 2) ............... - rodzaj niepełnosprawności:
………………………………………………………………………………………………..,
- uczniów objętych wczesnym wspomaganiem3) ………………….. .
3. Planowana liczba uczniów od dnia 1 września do dnia 31 grudnia ..............., w tym:
- uczniów niepełnosprawnych 2) ................ - rodzaj niepełnosprawności:
………………………………………………………………………………………………..,
- uczniów objętych wczesnym wspomaganiem 3) ………………….. .
4. Dotację proszę przekazywać na rachunek bankowy placówki:
nazwa i adres placówki 4): ........................................................................................................
nazwa i adres banku: …………………........………...…………..…………..............................
....................................................................................................................................................
numer rachunku bankowego ......................................................................................................
.....................................................................
(pieczątka imienna i podpis osoby reprezentującej placówkę )
Pouczenie: wniosek o udzielenie dotacji składa się w terminie do dnia 30 września roku poprzedzającego rok udzielania dotacji.
___________
1) Niepotrzebne skreślić.
2) Uczniów niepełnosprawnych posiadających orzeczenie poradni psychologiczno-pedagogicznej o potrzebie kształcenia specjalnego.
3) Uczniów posiadających opinię poradni psychologiczno-pedagogicznej o wczesnym wspomaganiu rozwoju.
4) Należy podać pełną nazwę placówki dysponującej rachunkiem, pełną nazwę i adres banku oraz numer rachunku bankowego.
Załącznik Nr 2 do Uchwały Nr XII/97/15
Rady Miejskiej w Mogilnie
z dnia 9 września 2015 r.
…………………………………….. ..................................................
(pieczęć organu prowadzącego) (miejscowość, data)
Termin złożenia do 10. dnia każdego miesiąca
Zespół Obsługi Szkół i Przedszkoli w Mogilnie
ul. Narutowicza 1a
88-300 Mogilno
Informacja miesięczna o aktualnej liczbie uczniów według stanu na pierwszy dzień miesiąca ……………. 20 ……. roku
1. Nazwa i adres placówki:
…………………………..………………………………………………………,
2. Aktualna liczba uczniów:
a) w przedszkolu i innej formie wychowania przedszkolnego:
……………………………………………………………………………………,
- w tym aktualna liczba uczniów niepełnosprawnych, z podaniem odrębnych rodzajów niepełnosprawności i liczby uczniów z taką niepełnosprawnością:
……………………………………………………………………………………,
b) w przedszkolach, innych formach wychowania przedszkolnego, o których mowa w art. 2 pkt 5 ustawy o systemie oświaty
………………………………………………………………………………………
3. Liczba uczniów, którzy przybyli i ubyli z placówki w miesiącu ubiegłym - po 1 dniu miesiąca, z podaniem liczby dni pozostawania ucznia w placówce:
…………………………………………………………………………………………
4. Liczba uczniów (przedszkolaków) publicznych i niepublicznych przedszkoli i innych form wychowania przedszkolnego spoza terenu Gminy Mogilno.
| lp. | Liczba uczniów, niebędących mieszkańcami gminy dotującej | Nazwa i adres gminy |
5. Lista uczniów wg stanu na pierwszy dzień miesiąca:
| Lp. | Imię i nazwisko ucznia | Imię i nazwisko rodzica ucznia | Adres zamieszkania | Pesel ucznia |
…………………………….
(pieczątka imienna i podpis osoby reprezentującej placówkę)
Załącznik Nr 3 do Uchwały Nr XII/97/15
Rady Miejskiej w Mogilnie
z dnia 9 września 2015 r.
…………………………………….. ..................................................
(pieczęć organu prowadzącego) miejscowość, dnia
Przekazać w terminie 10 dnia od końca miesiąca
Zespół Obsługi Szkół i Przedszkoli w Mogilnie
ul. Narutowicza 1a
88-300 Mogilno
Sprawozdanie z wykorzystanej dotacji za miesiące:
od …………… do ………………… 20 ….
Dotacja otrzymana w sumie ………………… zł (słownie:…………………..)
Z banku pobrano sumę ……………….zł (słownie: …………………….)
Paragrafkwota
4110……………………..
4120……………………..
4010……………………..
4210……………………..
4300……………………..
4260……………………..
__________________________________
Razem……………………..
Saldo w banku: ……………………… zł
……………………………………..
(pieczątka imienna i podpis osoby reprezentującej placówkę)
…………………………………….. ..................................................
(pieczęć organu prowadzącego) miejscowość, dnia
Zespół Obsługi Szkół i Przedszkoli w Mogilnie
ul. Narutowicza 1a
88-300 Mogilno
Rozliczenie z wykorzystania dotacji kwartalnej/rocznej otrzymanej
w okresie od .................. do ...............
Dotacja otrzymana z budżetu gminy Mogilno w wysokości ………………… (słownie………… ) przez …………………………………………………………………..….
(nazwa i adres placówki)
została wykorzystana na dofinansowanie realizacji zadań w zakresie kształcenia, wychowania i opieki, w tym profilaktyki społecznej oraz wyłącznie na pokrycie wydatków bieżących, w tym na:
| Lp. | Rodzaj wydatku | Kwota wydatku sfinansowana z dotacji |
| 1. | Wynagrodzenia, w tym: a) wynagrodzenia kadry pedagogicznej (4010) b) wynagrodzenia administracji i obsługi (4010) c) składki na ubezpieczenia społeczne i fundusz pracy (4110, 4120) d) inne (określić jakie) | |
| 2. | Zakup materiałów i wyposażenia (określić jakie) (4210, 4280) | |
| 3. | Zakup pomocy dydaktycznych | |
| 4. | Zakup energii, w tym (4260): a) energia cieplna b) energia elektryczna c) gaz | |
| 5. | Zakup usług (określić jakie) (4300) | |
| 6. | Zakup środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych, o których mowa w art. 80 ust. 3d i art. 90 ust. 3d ustawy o systemie oświaty | |
| 7. | Inne (określić jakie) | |
| 8. | Razem |
……………………………………………
(pieczątka imienna i podpis osoby reprezentującej placówkę)
Szczegółowe zestawienie za rok 20……….
| Miesiąc | 4010 | 4110 | 4120 | 4260 | 4300 | 4210 | 4280 | 4430 | razem |
| styczeń | |||||||||
| luty | |||||||||
| marzec | |||||||||
| kwiecień | |||||||||
| maj | |||||||||
| czerwiec | |||||||||
| lipiec | |||||||||
| sierpień | |||||||||
| wrzesień | |||||||||
| październik | |||||||||
| listopad | |||||||||
| grudzień | |||||||||
| razem |
……………………………………………
(pieczątka imienna i podpis osoby reprezentującej placówkę)
Zestawienie otrzymanej i wykorzystanej dotacji za rok 20…..
| Miesiąc | Otrzymano | Pobrano | Wydano |
| styczeń | |||
| luty | |||
| marzec | |||
| kwiecień | |||
| maj | |||
| czerwiec | |||
| lipiec | |||
| sierpień | |||
| wrzesień | |||
| październik | |||
| listopad | |||
| grudzień | |||
| Saldo z grudnia 20….. | |||
…………………………………………
(pieczątka imienna i podpis osoby reprezentującej placówkę)
Uzasadnienie
UCHWAŁY NR XII/97/15
RADY MIEJSKIEJ W MOGILNIE
z dnia 9 września 2015 r.
Zgodnie z art. 80 ust. 4 i art. 90 ust. 4 ustawy o systemie oświaty ustalenie trybu udzielania i rozliczania dotacji, podstawy obliczenia dotacji, zakresu danych, jakie mają być zawarte we wniosku o udzielenie dotacji oraz trybu zakresu przeprowadzenia kontroli prawidłowości pobierania i wykorzystywania dotacji udzielonej dla placówek niepublicznych oraz publicznych prowadzonych przez inny niż jednostka samorządu terytorialnego organ jest zadaniem jednostki samorządu terytorialnego, dotującej tego rodzaju placówki.
W związku z nowelizacją ustawy, zgodnie z art. 34 ustawy z dnia 20.02.2015r. (Dz. U. z 2015 r. poz. 357) o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz niektórych innych ustaw, uchwały organów stanowiących jednostki samorządu terytorialnego, podjęte na podstawie art. 80 ust 4 i art. 90 ust. 4 ustawy o systemie oświaty w brzmieniu obowiązującym przed dniem 31.03.2015 roku utracą moc po dniu 31.12.2015 r.
Konsultanci pracują od poniedziałku do piątku w godzinach 8:00 - 17:00
