Na podstawie art. 43 ust. 2a ustawy z dnia 18 lipca 2001 r. Prawo wodne (Dz. U. z 2015 r., poz. 469), oraz § 3 i 4 rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 22 lipca 2014 r. w sprawie sposobu wyznaczania obszaru i granic aglomeracji (Dz. U. z 2014, poz. 995), uchwala się, co następuje:

§ 1. Wyznacza się aglomerację Kikół o równoważnej liczbie mieszkańców (RLM)
2 663 z oczyszczalnią ścieków zlokalizowaną w miejscowości Lubin. Aglomeracja Kikół obejmuje miejscowości: Kikół, Lubin, przysiółek Bielica. Wszystkie wymienione miejscowości znajdują się w obszarze aglomeracji Kikół częściowo.

§ 2. Obszar i granice aglomeracji wyznaczono na mapie w skali 1:10 000, stanowiącej załącznik do niniejszej uchwały.

§ 3. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Kujawsko-Pomorskiego.

Załącznik do Uchwały Nr XII/278/15
Sejmiku Województwa Kujawsko-Pomorskiego
z dnia 28 września 2015 r.
Zalacznik1.pdf

Obszar i granice aglomeracji Kikół

Uzasadnienie

1. Przedmiot regulacji

Przedmiotem regulacji jest przyjęcie uchwały w sprawie wyznaczenia obszaru i granic aglomeracji Kikół.

2. Omówienie podstawy prawnej:

Z dniem 15 listopada 2008 r. sejmik województwa przejął od wojewody kompetencję wyznaczania aglomeracji o równoważnej liczby mieszkańców (RLM) powyżej 2000.

W myśl art. 43 ust. 2a ustawy Prawo wodne wyznaczenie aglomeracji przez sejmik województwa następuje w drodze uchwały po uzgodnieniu przez Marszałka Województwa Kujawsko-Pomorskiego z właściwym dyrektorem regionalnego zarządu gospodarki wodnej i właściwym regionalnym dyrektorem ochrony środowiska oraz po zasięgnięciu opinii zainteresowanych gmin.

Podstawą wyznaczenia obszaru i granic aglomeracji jest spełnienie wszystkich wymogów zapisanych rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 22 lipca 2014 r. w sprawie sposobu wyznaczania obszaru i granic aglomeracji.

3. Konsultacje wymagane przepisami prawa (łącznie z przepisami wewnętrznymi):

Aglomerację Kikół, zgodnie z art. 43 ust. 2a ustawy Prawo wodne wyznacza Sejmik Województwa Kujawsko-Pomorskiego po uzgodnieniu przez Marszałka Województwa Kujawsko-Pomorskiego z Dyrektorem Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Gdańsku i Regionalnym Dyrektorem Ochrony Środowiska w Bydgoszczy oraz po zasięgnięciu opinii Rady Gminy Kikół.

4. Uzasadnienie merytoryczne:

Procedura wyznaczenia aglomeracji Kikół została wszczęta na wniosek Gminy Kikół z dnia 23 lipca 2014 r.

Materiały dotyczące projektu planu aglomeracji zweryfikowano i stwierdzono, że spełniają one wymogi określone ww. rozporządzeniem i w związku z tym mogą stanowić podstawę do wyznaczenia niniejszej aglomeracji.

W dniu 1 lipca 2015 r. Marszałek Województwa Kujawsko-Pomorskiego przygotował projekt uchwały dotyczącej wyznaczenia aglomeracji Kikół o równoważnej liczbie mieszkańców (RLM) 2 663. Przedmiotowy projekt uchwały przekazany został do uzgodnienia do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Bydgoszczy (pismo z dnia 4 lipca 2015 r., znak: ŚG-IV.7320.46.1.2013) i Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Gdańsku (pismo z dnia 4 lipca 2015 r., znak: ŚG-IV.7320.46.1.2013) oraz zaopiniowania przez Radę Gminy Kikół (pismo z dnia 4 lipca 2015 r., znak: ŚG-IV.7320.46.1.2013).

Uzyskano w przedmiotowej sprawie:

- pozytywne uzgodnienie Dyrektora Regionalnego Zarządu Gospodarki Wodnej w Gdańsku: postanowienie z dnia 06.08.2015 r., znak: ZGPW/861-23/1/2015/KK,

- w związku z brakiem w granicach projektowanej aglomeracji form ochrony przyrody, o których mowa w art. 6 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (Dz. U. z 2013 r., poz. 627 ze zm.) brak jest podstawy prawnej do wydania przedmiotowego uzgodnienia przez Regionalną Dyrekcję Ochrony Środowiska w Bydgoszczy.

- z uwagi, iż Rada Gminy Kikół nie zajęła stanowiska w przedmiotowej sprawie w terminie określonym w art. 80a ust.1-3 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie województwa (Dz. U. z 2013 r., poz. 596, z późn. zm.), uznano projekt uchwały w sprawie wyznaczenia aglomeracji Kikół za pozytywnie zaopiniowany.

W związku z wypełnieniem wszystkich czynności przewidzianych rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 22 lipca 2014 r. w sprawie sposobu wyznaczania obszaru i granic aglomeracji, zgodnie z kompetencjami, niniejszym aktem prawnym Sejmik Województwa Kujawsko-Pomorskiego wyznacza aglomerację Kikół.

Obszar aglomeracji Kikół, wyznaczony na mapie w skali 1:10 000, obejmuje swym zasięgiem system istniejącej kanalizacji zbiorczej w miejscowościach: Kikół, Lubin, przysiółek Bielica. Wszystkie wymienione miejscowości znajdują się w obszarze aglomeracji Kikół częściowo.

Nazwy miejscowości tworzących aglomerację są zgodne z nazwami urzędowymi przyjętymi w wykazie urzędowym nazw miejscowości w Polsce.

Podstawą wyznaczenia obszaru i granic aglomeracji Kikół jest:

- Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy - Uchwała Rady Gminy Kikół nr XVII/121/2001 z dnia 29.06.2011 r.

Równoważna liczba mieszkańców aglomeracji (RLM) wynosi 2 663. Ustalona została w oparciu o liczbę mieszkańców aglomeracji korzystających z istniejącej sieci kanalizacyjnej (2 580), liczbę mieszkańców planowanych do przyłączenia do projektowanej sieci kanalizacyjnej (50) oraz liczbę mieszkańców oraz osób czasowo przebywających na terenie aglomeracji, korzystających
z indywidualnych systemów oczyszczania ścieków komunalnych (przydomowe oczyszczalnie ścieków, zbiorniki bezodpływowe), nieplanowanych do podłączenia do sieci, określona na podstawie rejestrów prowadzonych przez gminę (33).

Na terenie aglomeracji funkcjonuje sieć kanalizacji sanitarnej o długości 28,1 km (z czego 25,49 km to kanalizacja grawitacyjna, a 2,61 km to kanalizacja tłoczna). Dodatkowo planuje się wybudować sieć kanalizacyjną o długości 0,4 km. Wskaźnik długości sieci dla planowanej sieci kanalizacyjnej wynosi 125 mieszkańców na 1 km sieci określonym w § 3 ust. 4 rozporządzenia Ministra Środowiska z dnia 22 lipca 2014 r. w sprawie sposobu wyznaczania obszaru i granic aglomeracji.

Sieć kanalizacyjna zakończona jest mechaniczno - biologiczną oczyszczalnią ścieków zlokalizowaną w miejscowości Lubin. Oczyszczalnia spełnia standardy odprowadzanych ścieków. Przepustowość oczyszczalni ścieków wynosi Qśrd = 500 m3 /d, a projektowa wydajność wynosi 2 663 RLM. Do oczyszczalni dopływa siecią kanalizacji sanitarnej średnio 234 m3 /d ścieków. Eksploatacja oczyszczalni oraz zrzut ścieków oczyszczonych do odbiornika odbywa się na podstawie pozwolenia wodnoprawnego wydanego przez Starostę Lipnowskiego z dnia 20.10.2005 r., znak: OŚ.6223-36/05, które jest ważne do 31.12.2015 r. Odbiornikiem oczyszczonych ścieków jest rzeka Lubianka (kilometraż miejsca odprowadzania ścieków oczyszczonych: km 25+180).

W obszarze aglomeracji Kikół znajdują się dwie studnie głębinowe:

- studnia nr 1 znajduje się na terenie wygrodzonym Stacji Uzdatniania Wody w Kikole,

- studnia nr 2 znajduje się na odrębnej działce w miejscowości Lubin - przysiółek Bielica oddalonej od studni nr 1 o około 1300 m w linii prostej w kierunku północno-zachodnim.

Obie studnie posiadają strefy ochrony bezpośredniej i objęte są jednym pozwoleniem wodnoprawnym wydanym przez Starostę Lipnowskiego w dniu 08.11.2004 r. - znak: OŚ.6223-58/04.

Obszar i przebieg granic przedmiotowej aglomeracji określono na mapie w skali 1:10 000, która stanowi załącznik do przedmiotowej uchwały. Zgodnie z rozporządzeniem Ministra Środowiska z dnia 22 lipca 2014 r. w sprawie sposobu wyznaczania obszaru i granic aglomeracji (Dz. U. z 2014, poz. 995) granica aglomeracji przebiega wzdłuż zewnętrznych granic skanalizowanych, bądź przewidzianych do skanalizowania działek budowlanych.

5. Ocena skutków regulacji:

Wejście w życie uchwały nie obciąży budżetu Województwa Kujawsko-Pomorskiego. Wyznaczenie przedmiotowej aglomeracji umożliwi samorządowi ubieganie się o środki z funduszy celowych na realizację przedsięwzięć związanych z wyposażeniem aglomeracji w wymaganą sieć kanalizacyjną dla ścieków komunalnych zakończonych oczyszczalniami ścieków.