Na podstawie art. 12 pkt 11 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (tekst jednolity Dz. U. z 2015 r., poz. 1445) w związku z art. 90 ust. 4 i 8a ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (tekst jednolity Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 z późn. zm.), art. 251 i art. 252 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 885) Rada Powiatu w Mogilnie uchwala, co następuje :

§ 1. Ustala się:

1) tryb udzielania i rozliczania dotacji z budżetu Powiatu Mogileńskiego dla niepublicznych szkół posiadających uprawnienia szkoły publicznej i niepublicznych placówek oraz tryb i zakres kontroli prawidłowości jej pobrania i wykorzystywania;

2) wzór:

a) wniosku o udzielenie dotacji stanowiącego załącznik Nr 1 do niniejszej uchwały,

b) informacji o faktycznej liczbie uczniów stanowiącej załącznik Nr 2 do niniejszej uchwały,

c) rozliczenia otrzymanej dotacji stanowiącego załącznik Nr 3 do niniejszej uchwały.

§ 2. Ilekroć w uchwale jest mowa o:

1) ustawie - należy przez to rozumieć ustawę z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (tekst jednolity Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 z późn. zm.);

2) szkole - należy przez to rozumieć szkołę niepubliczną posiadającą uprawnienia szkoły publicznej;

3) placówce - należy przez to rozumieć niepubliczne jednostki organizacyjne, o których mowa w art. 2 pkt 4, 5 i 7 ustawy;

4) uczniach - należy przez to rozumieć także słuchaczy i wychowanków;

5) osobie prowadzącej - należy przez to rozumieć inne niż Powiat Mogileński osoby prawne i fizyczne prowadzące na terenie Powiatu Mogileńskiego szkoły i placówki, których mowa w pkt 2 i 3;

6) Powiecie - należy przez to rozumieć Powiat Mogileński;

7) Staroście - należy przez to rozumieć Starostę Mogileńskiego;

8) Sekretariacie- należy przez to rozumieć Sekretariat Starostwa Powiatowego w Mogilnie;

9) Kontrolującym - należy przez to rozumieć pracowników Starostwa Powiatowego w Mogilnie imiennie upoważnionych przez Starostę Mogileńskiego do przeprowadzenia kontroli;

10) Kontrolowanym - należy przez to rozumieć szkołę lub placówkę, o której mowa w pkt 2 i 3, która otrzymała dotację z budżetu Powiatu Mogileńskiego.

§ 3. 1. Dotacja dla szkół, w których jest realizowany obowiązek szkolny lub obowiązek nauki, przysługuje na każdego ucznia w wysokości przewidzianej na jednego ucznia danego typu i rodzaju szkoły w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymanej przez Powiat na dany rok.

2. Dotacja dla placówek, o których mowa w art. 2 pkt 4 i 5 ustawy, które prowadzą wczesne wspomaganie rozwoju dziecka, przysługuje w wysokości przewidzianej na jedno dziecko objęte wczesnym wspomaganiem rozwoju w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymanej przez Powiat na dany rok.

3. Dotacja dla placówek, o których mowa w art. 2 pkt 5 i 7 ustawy, przysługuje na każdego ucznia w wysokości przewidzianej na jednego ucznia tego rodzaju placówki w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymanej przez Powiat na dany rok.

4. W przypadku placówek wymienionych w ust. 3, umożliwiających realizację obowiązku, o którym mowa w art. 14 ust. 3 ustawy, obowiązku szkolnego i obowiązku nauki dzieciom i młodzieży, o których mowa w art. 16 ust. 7, a także dzieciom i młodzieży z niepełnosprawnością intelektualną z niepełnosprawnościami sprzężonymi, dotacja przysługuje w wysokości przewidzianej na jednego ucznia tego rodzaju placówki w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymanej przez Powiat na dany rok.

5. Dotacja dla szkół, niewymienionych w ust. 1, przysługuje na każdego ucznia, spełniającego wymogi określone w art. 90 ust. 3 ustawy, w wysokości 50% ustalonych w budżecie Powiatu wydatków bieżących ponoszonych w szkołach publicznych tego samego typu i rodzaju w przeliczeniu na jednego ucznia.

6. W przypadku ubiegania się o udzielenie dotacji dla szkół, o których mowa w ust. 5 i braku na terenie Powiatu szkół publicznych tego samego typu i rodzaju, podstawą ustalenia jej wysokości jest 50% wydatków bieżących ponoszonych przez najbliższy powiat na prowadzenie szkoły danego typu lub rodzaju w przeliczeniu na jednego ucznia.

7. Dotacje, o których mowa w ust. 1 - 4, do czasu otrzymania metryczki subwencji oświatowej przez Powiat na dany rok budżetowy, nalicza się na podstawie danych wynikających z metryczki za ubiegły rok budżetowy. Po otrzymaniu metryczki na dany rok budżetowy wysokość dotacji podlega zweryfikowaniu z uwzględnieniem wielkości wynikających z tej metryczki - począwszy od transzy za styczeń tego samego roku budżetowego.

8. Dotacja dla szkół prowadzących kwalifikacyjne kursy zawodowe przysługuje na każdego słuchacza kursu, który zdał egzamin potwierdzający kwalifikacje w zawodzie w zakresie danej kwalifikacji, po spełnieniu wymogów określonych w art. 90 ust. 8 ustawy, w wysokości przewidzianej na jednego słuchacza kwalifikacyjnego kursu zawodowego w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymanej przez Powiat na dany rok.

§ 4. 1. Dotacja dla szkół i placówek, o której mowa w § 3 ust. 1 - 5, udzielana jest na wniosek osoby prowadzącej szkołę lub placówkę zawierający planowaną liczbę uczniów i złożony w terminie do 30 września roku poprzedzającego rok udzielenia dotacji, z zastrzeżeniem art. 90 ust. 2g ustawy.

2. Wniosek o udzielenie dotacji składa się w Sekretariacie, według wzoru stanowiącego załącznik Nr 1 do uchwały.

§ 5. 1. W terminie do 10 dnia każdego miesiąca osoba prowadząca szkołę lub placówkę składa w Sekretariacie informację o faktycznej liczbie uczniów, sporządzoną na podstawie dokumentacji przebiegu nauczania, zgodnie ze stanem na pierwszy dzień miesiąca, na który ma być udzielona dotacja, według załącznika Nr 2 do uchwały.

2. Osoba prowadząca szkołę, o której mowa w § 3 ust. 5, podaje także liczbę uczniów, którzy spełnili, zgodnie z art. 90 ust. 3 ustawy, wymóg uczestnictwa w co najmniej 50 % obowiązkowych zajęć edukacyjnych w ubiegłym miesiącu potwierdzony ich własnoręcznym podpisem na listach obecności na tych zajęciach. Wzór listy obecności w załączniku Nr 4 do uchwały.

3. Osoba prowadząca szkołę, o której mowa w § 3 ust. 5, przesyła (drogą elektroniczną lub faksem) po zakończeniu zajęć w danym dniu do Powiatu listy, o których mowa w ust. 2.

4. Informacja, o której mowa w ust. 1 i 2, dotycząca miesięcy lipiec i sierpień oraz absolwentów jest sporządzana z uwzględnieniem art. 90 ust. 2f, 3h, 3i ustawy.

§ 6. 1. Dotacja, o której mowa w § 3 ust. 1 - 5, jest przekazywana na rachunek bankowy szkoły lub placówki, wskazany we wniosku, w 12 częściach w terminie do ostatniego dnia każdego miesiąca, z tym że część za grudzień jest przekazywana do dnia 15 grudnia.

2. Szkoła lub placówka obowiązane są niezwłocznie powiadomić Sekretariat o zmianie numeru rachunku bankowego.

§ 7. 1. Wysokość każdej części dotacji, o której mowa w § 3 ust. 1 - 5, może uwzględniać nadpłaty i niedopłaty dotacji wynikające w szczególności z błędnie złożonych informacji o faktycznej liczbie uczniów.

2. W przypadku szkoły, o której mowa w § 3 ust. 5 wysokość dotacji na dany miesiąc uwzględnia informację, o której mowa w § 5 ust. 2.

§ 8. Dotacja, o której mowa w § 3 ust. 1 - 5, zgodnie z art. 90 ust. 3d ustawy, przeznaczona jest na realizację zadań szkoły lub placówki w zakresie kształcenia, wychowania i opieki, w tym profilaktyki społecznej i może być wykorzystana wyłącznie na wydatki określone w tym przepisie.

§ 9. 1. Osoba prowadząca szkołę lub placówkę zobowiązana jest do rozliczenia dotacji, o której mowa w § 3 ust. 1 - 5, poprzez dostarczenie do Sekretariatu w terminie do dnia 20 stycznia następnego roku, rozliczenia dotacji, według wzoru stanowiącego załącznik Nr 3 do uchwały.

2. W przypadku likwidacji szkoły lub placówki w trakcie roku, na który udzielana jest dotacja, o której mowa w § 3 ust. 1 - 5, rozliczenie dotacji przekazywane jest, zgodnie z ust. 1, w terminie 30 dni od dnia otrzymania ostatniej części dotacji, nie później jednak niż w dniu likwidacji.

3. Powiat, w terminie 21 dni, po otrzymaniu rozliczenia dotacji, o którym mowa w ust. 1 i 2 dokona:

1) ostatecznej weryfikacji kwoty dotacji należnej szkole lub placówce;

2) oceny czy poniesione wydatki wymienione w załączniku Nr 3 do uchwały są wydatkami zgodnymi z przeznaczeniem dotacji;

3) rozliczenia dotacji, w tym ustalenia wysokości dotacji przekazanej szkole lub placówce w nadmiernej wysokości bądź nienależnie, niewykorzystanej lub wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem.

§ 10. Powiat ma prawo żądania wyjaśnień i dodatkowych informacji w zakresie złożonych rozliczeń oraz korekt tych rozliczeń.

§ 11. Powiat powiadomi pisemnie osobę prowadzącą szkołę lub placówkę o rozliczeniu udzielonej dotacji.

§ 12. 1. Powiat może kontrolować prawidłowość pobrania dotacji, w tym faktyczną liczbę uczniów oraz prawidłowość wykorzystania dotacji.

2. Kontrola obejmuje:

1) zgodność danych wykazanych we wniosku o udzielenie dotacji, miesięcznych informacji o liczbie uczniów i w rozliczeniu dotacji - z dokumentacją organizacyjną i przebiegu nauczania, a w przypadku szkół wymienionych w § 3 ust. 5 dodatkowo z listami obecności uczniów na zajęciach potwierdzonymi ich własnoręcznym podpisem;

2) prawidłowość wykorzystania dotacji zgodnie z przeznaczeniem, o którym mowa w art. 90 ust. 3d ustawy - na podstawie dokumentacji finansowo - księgowej.

§ 13. 1. Kontrolujący ma prawo wstępu do pomieszczeń szkoły lub placówki, wglądu do dokumentacji, o której mowa w § 12 ust. 2 oraz do dokonywania z niej odpisów i kserokopii służących jako załączniki do protokołu kontroli, po poświadczeniu za zgodność z oryginałem przez Kontrolowanego.

2. W razie potrzeby Kontrolujący może występować do Kontrolowanego o udzielenie wyjaśnień, sporządzenie obliczeń i zestawień w zakresie wykorzystania dotacji.

3. O zamiarze przeprowadzenia kontroli powiadamia się osobę prowadzącą i dyrektora szkoły lub placówki, nie później niż na 3 dni przed terminem rozpoczęcia kontroli wraz z informacją o zakresie przedmiotowym kontroli i terminie jej przeprowadzenia. Bez zapowiedzi Kontrolujący może weryfikować skrupulatność prowadzenia list, o których mowa w § 5. ust. 2.

4. Czynności kontrolne przeprowadza się w siedzibie Kontrolowanego.

5. W przypadku nieposiadania dokumentów objętych kontrolą w siedzibie Kontrolowanego, osoba prowadząca szkołę lub placówkę zobowiązana jest dostarczyć i udostępnić Kontrolującemu dokumenty w miejscu, o którym mowa w ust. 4 w terminie wyznaczonym przez Kontrolującego.

§ 14. 1. Z przeprowadzonej kontroli sporządza się protokół w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach, który podpisują Kontrolujący i Kontrolowany.

2. Protokół kontroli powinien zawierać w szczególności:

1) nazwę Kontrolowanego w pełnym brzmieniu i jego adres;

2) wskazanie osoby prowadzącej;

3) imię i nazwisko osoby reprezentującej Kontrolowanego;

4) imiona i nazwiska oraz stanowiska służbowe osób kontrolujących;

5) datę rozpoczęcia i zakończenia kontroli;

6) określenie przedmiotowego zakresu kontroli i okresu objętego kontrolą;

7) opis dokonanych ustaleń faktycznych;

8) opis wyników kontroli, w tym stwierdzonych nieprawidłowości z uwzględnieniem ich przyczyn i skutków;

9) opis dokumentacji stwierdzającej podstawę ustaleń kontrolnych;

10) informację o sporządzonych załącznikach stanowiących dowody w stosunku do ustaleń protokołu kontroli;

11) pouczenie Kontrolowanego o możliwości zgłoszenia Staroście w terminie 7 dni od dnia podpisania protokołu kontroli, pisemnych wyjaśnień lub zastrzeżeń, co do ustaleń zawartych w protokole.

3. Jeżeli Kontrolowany odmawia podpisania protokołu - protokół podpisuje Kontrolujący, czyniąc w nim adnotację o odmowie podpisania protokołu.

4. Odmowa podpisania protokołu nie wstrzymuje wydania wystąpienia pokontrolnego oraz dochodzenia zwrotu dotacji w trybie określonym w odrębnych przepisach.

5. Kontrola zostaje zakończona w dniu doręczenia protokołu kontroli.

§ 15. Starosta w terminie 14 dni od podpisania protokołu lub wpływu wyjaśnień i zastrzeżeń, o których mowa w § 14 ust. 2 pkt 11 kieruje do Kontrolowanego wystąpienie pokontrolne zawierające ocenę kontrolowanej działalności, a w razie stwierdzenia nieprawidłowości - także uwagi i wnioski w sprawie ich usunięcia, w tym wezwanie do zwrotu całości lub części przekazanej dotacji.

§ 16. Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Powiatu w Mogilnie.

§ 17. Uchwała podlega podaniu do publicznej wiadomości poprzez zamieszczenie w Biuletynie Informacji Publicznej oraz wywieszenie na tablicy ogłoszeń Starostwa Powiatowego w Mogilnie.

§ 18. Traci moc uchwała Nr XLIII/245/13 Rady Powiatu w Mogilnie z dnia 19 września 2013 r. w sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji dla niepublicznych szkół i placówek oświatowych oraz zakresu i trybu kontroli prawidłowości ich wykorzystania.

§ 19. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Kujawsko-Pomorskiego.

Przewodniczący Rady Powiatu Jan Bartecki

Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr XIII/70/15
Rady Powiatu w Mogilnie
z dnia 21 grudnia 2015 r.

……………………………………

Data wpływu

.

WNIOSEK

O UDZIELENIE DOTACJI Z BUDŻETU POWIATU MOGILEŃSKIEGO

na rok budżetowy ……………

Formularz przeznaczony dla osób prawnych lub fizycznych, prowadzących na terenie Powiatu Mogileńskiego szkoły lub placówki oświatowe Podstawa prawna: art. 90 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (tekst jednolity Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 z późn. zm.) Termin składania: do dnia 30 września roku poprzedzającego rok udzielenia dotacji, z zastrzeżeniem art. 90 ust. 2g ustawy Miejsce składania: Sekretariat
Osoba prowadząca
Nazwa, typ i rodzaj oraz adres szkoły / placówki
Numer i data aktualnego zaświadczenia o wpisie do ewidencji szkół / placówek niepublicznych
Osoba upoważniona do reprezentowania osoby prowadzącej szkołę / placówkę:
Planowana liczba uczniów	w miesiącach		liczba ogółem	w tym
				liczba uczniów z orzeczeniem o potrzebie kształcenia specjalnego z podaniem rodzaju niepełnosprawności	liczba dzieci objętych wczesnym wspomaganiem rozwoju
	Styczeń - Sierpień
	Wrzesień - Grudzień
Planowana liczba słuchaczy kwalifikacyjnego kursu zawodowego (należy wymienić rodzaj kwalifikacji i liczbę słuchaczy)
Nazwa i numer rachunku bankowego szkoły/placówki
Pieczęć osoby prowadzącej szkołę / placówkę		Data, podpis i pieczątka osoby upoważnionej do reprezentowania osoby prowadzącej szkołę / placówkę

Załącznik Nr 2 do Uchwały Nr XIII/70/15
Rady Powiatu w Mogilnie
z dnia 21 grudnia 2015 r.

………………………………

data wpływu

INFORMACJA O LICZBIE UCZNIÓW/SŁUCHACZY

W MIESIĄCU ………………….. ROKU ……………

1. Nazwa szkoły / placówki:

………………………………………………………………………………………………..………………

……………………………………………………..….....................................…………………………....

2. Adres szkoły / placówki:

…………………………………………………………………….........................................……………..

3. Pełna nazwa/imię i nazwisko oraz siedziba/adres osoby prowadzącej szkołę/placówkę:

………………………………………………………….....................................…………………………..

………………………………………………………......................................…………………………….

Faktyczna liczba uczniów w pierwszym dniu miesiąca, na który ma być przekazana dotacja			Liczba uczniów w miesiącu poprzednim, którzy spełnili wymóg uczestnictwa w co najmniej 50% obowiązkowych zajęć edukacyjnych potwierdzony ich własnoręcznym podpisem na listach obecności na tych zajęciach (dotyczy szkół, o których mowa w § 3 ust. 5 uchwały)
liczba ogółem	W tym
	w tym liczba uczniów z orzeczeniem o potrzebie kształcenia specjalnego z podaniem rodzaju	niepełnosprawności liczba dzieci objętych wczesnym wspomaganiem rozwoju
Nazwa i numer rachunku bankowego szkoły/placówki

……………..………

data

.............................................................

podpis i pieczątka osoby upoważnionej

do reprezentowania osoby prowadzącej

szkołę/placówkę

Załącznik Nr 3 do Uchwały Nr XIII/70/15
Rady Powiatu w Mogilnie
z dnia 21 grudnia 2015 r.

………………………………

data wpływu

ROZLICZENIE ROCZNE
DOTACJI Z BUDŻETU
POWIATU MOGILEŃSKIEGO
za rok budżetowy ……………

1. Nazwa szkoły / placówki:

……………………………………………………………………………........................................

2. Adres szkoły / placówki:

………………………………………………………………......................................……………..

3. Pełna nazwa/imię i nazwisko oraz siedziba/adres osoby prowadzącej szkołę/placówkę:

……………………………………………………......................................………………………..

4. Łączna kwota otrzymanej dotacji:

5. Faktyczna liczba uczniów od początku roku do końca roku/okresu rozliczeniowego. Szkoła, o której mowa w § 3 ust. 5 uchwały, podaje liczbę uczniów, którzy spełnili wymóg uczestnictwa w co najmniej 50% obowiązkowych zajęć edukacyjnych w danym miesiącu, potwierdzony ich własnoręcznym podpisem na listach obecności na tych zajęciach.

Miesiąc	Liczba ogółem	w tym
		w tym liczba uczniów z orzeczeniem o potrzebie kształcenia specjalnego z podaniem rodzaju niepełnosprawności	liczba dzieci objętych wczesnym wspomaganiem rozwoju
styczeń
luty
marzec
kwiecień
maj
czerwiec
lipiec
sierpień
wrzesień
październik
listopad
grudzień
Razem

6. Wydatki bieżące finansowane z otrzymanej dotacji w danym roku:

Lp.	Rodzaj wydatku	Kwota wydatkowanych środków z otrzymanej dotacji
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
RAZEM

..................................................................................................................................

imienna pieczątka i podpis osoby

pieczątka i podpis sporządzającej rozliczenie

osoby prowadzącej szkołę/placówkę

Nr telefonu ………………………………Nr telefonu ………………………

…………………………………………

miejsce i data

7. Adnotacje urzędowe

…………………………........................................……………………………………………................

……………………………........................................………………................…………………………

………………………………………………………………........................................................………

……………………………………………………………………………………………

(miejscowość, data)(podpis i pieczątka upoważnionego pracownika JST)

Załącznik Nr 4 do Uchwały Nr XIII/70/15
Rady Powiatu w Mogilnie
z dnia 21 grudnia 2015 r.

Lista Obecności

Data zajęć........................

Nazwa szkoły.......................................................................................................................................

Klasa/semestr.................................................stan klasy w dniu zajęć .........................................

Nr z dziennika	Nazwisko i Imię	Potwierdzam własnoręcznym podpisem obecność na
		Lekcja 1	Lekcja 2	Lekcja 3	Lekcja 4	Lekcja 5	Lekcja 6	Lekcja 7	Lekcja 8
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40

skan listy przesłać po zakończeniu zajęć w danym dniu do Powiatu na adres powiatmogilno@pro.onet.pl lub fax 52 3180305

Uzasadnienie

do uchwały Nr XIII/70/15

Rady Powiatu w Mogilnie

z dnia 21 grudnia 2015 r.

w sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji z budżetu Powiatu Mogileńskiego dla niepublicznych szkół posiadających uprawnienia szkoły publicznej i niepublicznych placówek oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości jej pobrania i wykorzystywania

Zgodnie z obowiązującym od dnia 31 marca 2015 r. brzmieniem art. 90 ust. 4 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 z późn. zm.), Rada Powiatu zobowiązana została do ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji dla niepublicznych szkół o uprawnieniach szkół publicznych i niepublicznych placówek oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich pobrania i wykorzystywania. Nowa regulacja rozszerza kompetencje organu stanowiącego, upoważniając Radę Powiatu do ustalenia także trybu i zakresu kontroli prawidłowości pobrania dotacji, a nie tylko jej wykorzystywania. Zgodnie z treścią art. 34 ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2015 r. poz. 357), Rada Powiatu w terminie do 31 grudnia 2015 r. ma obowiązek wprowadzenia w życie nowych uchwał dotacyjnych.

Przewodniczący Rady Powiatu Jan Bartecki