Na podstawie art. 80 ust. 4 i art. 90 ust. 4 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572, Nr 273, poz. 2703, Nr 281, poz. 2781, z 2005 r. Nr 17, poz. 141, Nr 94, poz. 788, Nr 122, poz. 1020, Nr 131, poz. 1091, Nr 167, poz. 1400, Nr 249, poz. 2104, z 2006 r. Nr 144, poz. 1043, Nr 208, poz. 1532, Nr 227, poz.1658, z 2007 r. Nr 42, poz. 273, Nr 80, poz. 542, Nr 115, poz. 791, Nr 120, poz. 818, Nr 180, poz. 1280, Nr 181, poz. 1292, z 2008 r. Nr 70, poz. 416, Nr 145, poz. 917, Nr 216, poz. 1370, Nr 235, poz. 1618, z 2009 r. Nr 6, poz. 33, Nr 31, poz. 206, Nr 56, poz. 458, Nr 157, poz. 1241, Nr 219, poz. 1705, z 2010 r. Nr 44, poz. 250, Nr 54, poz. 320, Nr 127, poz. 857, Nr 148, poz. 991, z 2011 r. Nr 106, poz. 622, Nr 112, poz. 654, Nr 139, poz. 814, Nr 149, poz. 887, Nr 205, poz. 1206, z 2012 r. poz. 941, 979, z 2013 r. poz. 87, 827, 1191, 1265, 1317, 1650, z 2014 r. poz. 7, 290, 538, 598, 642, 811, 1146, 1877, z 2015 r. poz. 357, 1045,1240,1418,1607 i 1629,1640) oraz w związku z art. 251 i art. 252 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (Dz. U. z 2013 r. poz. 885, 938, 1646, z 2014 r. poz. 379, 911, 1146, 1626, 1877, z 2015 r. poz. 238, 532,1045, 1117, 1130, 1189,1190, 1269,1358,1513), art.18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t. j. Dz. U. z 2013r. poz.594, 1318, z 2014r. poz. 379. 1072, z 2015r. 1045) oraz art. 12 ust. 11 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (t. j. z 2013r. poz. 595, 645, z 2014r. poz.379,1072, z 2015 r.poz.871) uchwala się, co następuje:

Postanowienia ogólne

§ 1. Uchwała niniejsza określa tryb udzielania i rozliczania dotacji dla przedszkoli, innych form wychowania przedszkolnego, szkół, placówek oświatowych i placówek oświatowych specjalnych prowadzonych na terenie miasta Grudziądza przez inne niż gmina-miasto Grudziądz osoby prawne i osoby fizyczne a także tryb i zakres kontroli prawidłowości ich pobrania i wykorzystania.

§ 2. Ilekroć w uchwale jest mowa bez bliższego określenia o:

1) ustawie - należy przez to rozumieć ustawę z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256 poz. 2572 z późn. zm.);

2) dotowanych jednostkach oświatowych - należy przez to rozumieć przedszkola, inne formy wychowania przedszkolnego, szkoły, placówki oświatowe i placówki oświatowe specjalne oraz poradnie psychologiczno-pedagogiczne;

3) przedszkolach - należy przez to rozumieć prowadzone na terenie miasta Grudziądza przez inne niż gmina-miasto Grudziądz osoby prawne i fizyczne przedszkola, w tym z oddziałami integracyjnymi,

4) innych formach wychowania przedszkolnego - należy przez to rozumieć prowadzone na terenie miasta Grudziądza przez inne niż gmina-miasto Grudziądz osoby prawne i fizyczne inne formy wychowania przedszkolnego, o których mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 14a ust. 7 ustawy, o której mowa w pkt 1;

5) szkołach - należy przez to rozumieć prowadzone na terenie miasta Grudziądza przez inne niż gmina-miasto Grudziądz osoby prawne i fizyczne publiczne i niepubliczne szkoły podstawowe, gimnazja, w tym z oddziałami przysposabiającymi do pracy i gimnazja dla dorosłych oraz szkoły ponadgimnazjalne o uprawnieniach szkół publicznych;

6) placówkach oświatowych - należy przez to rozumieć prowadzone na terenie miasta Grudziądza przez inne niż gmina-miasto Grudziądz osoby prawne i fizyczne placówki zapewniające opiekę i wychowanie uczniom w okresie pobierania nauki poza miejscem stałego zamieszkania;

7) placówkach oświatowych specjalnych - należy przez to rozumieć prowadzone na terenie miasta Grudziądza przez inne niż gmina-miasto Grudziądz osoby prawne i fizyczne specjalne ośrodki szkolno-wychowawcze oraz specjalne ośrodki wychowawcze dla dzieci i młodzieży wymagających stosowania specjalnej organizacji nauki, metod pracy i wychowania, ośrodki umożliwiające dzieciom i młodzieży, o których mowa w art. 16 ust. 7 ustawy, o której mowa w pkt 1, a także dzieciom i młodzieży upośledzonym umysłowo ze sprzężonymi niepełnosprawnościami realizację odpowiednio obowiązku, o którym mowa w art. 14 ust. 3 ustawy, o której mowa w pkt 1, obowiązku szkolnego i obowiązku nauki;

8) poradniach psychologiczno-pedagogicznych- należy przez to rozumieć prowadzone na terenie gminy-miasta Grudziądz niepubliczne poradnie psychologiczno-pedagogiczne, które zgodnie z art. 71 b ust 2a ustawy, prowadzą wczesne wspomaganie rozwoju dziecka;

9) uczniach - należy przez to rozumieć także słuchaczy i wychowanków;

10) uczniach niepełnosprawnych - należy przez to rozumieć uczniów posiadających orzeczenie o potrzebie kształcenia specjalnego, o którym mowa w art. 71 b ust. 3 ustawy;

11) organie prowadzącym - należy przez to rozumieć inną niż gmina-miasto Grudziądz osobę prawną lub fizyczną prowadzącą na terenie miasta Grudziądza dotowaną jednostkę;

12) organie dotującym - należy przez to rozumieć gminę-miasto Grudziądz;

13) wydatkach bieżących - należy przez to rozumieć wszystkie wydatki niebędące wydatkami majątkowymi.

Podstawa obliczania dotacji

§ 3. 1. W odniesieniu do jednostek, dla których wysokość dotacji jest uzależniona od wydatków bieżących publicznych przedszkoli i szkół, podstawą obliczenia stawek dotacji na jednego ucznia w danym roku budżetowym są wydatki zaplanowane w uchwale budżetowej przyjętej na dany rok budżetowy. Zmiana uchwały budżetowej w zakresie wydatków bieżących przedszkoli i szkół prowadzonych przez gminę-miasto Grudziądz jest podstawą aktualizacji stawek odpowiednio dla niepublicznych jednostek oświatowych.

2. W odniesieniu do szkół, przedszkoli i placówek, dla których wysokość dotacji jest uzależniona od kwot przewidzianych w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez jednostkę samorządu terytorialnego, podstawą obliczenia miesięcznej stawki dotacji na jednego ucznia jest informacja o sposobie wyliczenia części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez gminę-miasto Grudziądz na dany rok.

3. Dotacje wypłacone w roku bieżącym przed uzyskaniem informacji, o której mowa w ust. 2 według kwot przewidzianych na jednego ucznia w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymanej przez gminę-miasto Grudziądz w roku poprzednim, podlegają korekcie.

4. Do czasu ustalenia wysokości dotacji na ucznia danego typu i rodzaju/placówki szkoły na dany rok budżetowy dotacja będzie udzielana w wysokości ponoszonej na ucznia w poprzednim roku budżetowym.

5. W przypadkach, w których do obliczenia podstawy dotacji niezbędna jest liczba uczniów publicznych przedszkoli lub szkół, przyjmuje się liczbę uczniów w tych jednostkach, ustaloną na podstawie danych z systemu informacji oświatowej na dzień 30 września:

1) z poprzedniego roku kalendarzowego dla dotacji przypadających w okresie od 1 stycznia do 30 września,

2) z bieżącego roku kalendarzowego dla dotacji przypadających w okresie od 1 października do 31 grudnia.

§ 4. 1. Przedszkolom publicznym prowadzonym przez osoby fizyczne lub prawne inne niż gmina-miasto Grudziądz przysługuje dotacja na każdego ucznia w wysokości równej wydatkom bieżącym przewidzianym na jednego ucznia w przedszkolach publicznych prowadzonych przez gminę-miasto Grudziądz, pomniejszonym o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, stanowiące dochody budżetu gminy, z zastrzeżeniem ust. 4.

2. Przedszkolom niepublicznym przysługuje dotacja na każdego ucznia w wysokości równej 75% ustalonych w budżecie wydatków bieżących ponoszonych w przedszkolach publicznych prowadzonych przez gminę-miasto Grudziądz w przeliczeniu na jednego ucznia, pomniejszonych o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, stanowiące dochody budżetu gminy, z zastrzeżeniem ust. 4.

3. Niepublicznym innym formom wychowania przedszkolnego przysługuje dotacja na każdego ucznia w wysokości równej 40% ustalonych w budżecie wydatków bieżących ponoszonych w przedszkolach publicznych prowadzonych przez gminę-miasto Grudziądz w przeliczeniu na jednego ucznia, pomniejszonych o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, stanowiące dochody budżetu gminy, z zastrzeżeniem ust. 4.

4. Dotacja na każdego ucznia niepełnosprawnego przedszkola i innej formy wychowania przedszkolnego, o których mowa w ust. 1-3, przysługuje w wysokości równej kwocie przewidzianej na niepełnosprawnego ucznia przedszkola w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez gminę-miasto Grudziądz.

5. Niepublicznym przedszkolom przysługuje dotacja na każdego ucznia w wysokości równej wydatkom bieżącym przewidzianym na jednego ucznia w przedszkolach prowadzonych przez gminę, pomniejszonym o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, jeżeli zostaną spełnione warunki określone w art.90 ust. 1b ustawy. Przyznanie dotacji następuje po przeprowadzeniu otwartego konkursu ofert ogłaszanego przez Prezydenta Grudziądza.

6. Niepublicznym szkołom o uprawnieniach szkół publicznych, w których realizowany jest obowiązek szkolny lub obowiązek nauki na każdego ucznia przysługuje dotacja w wysokości równej kwocie przewidzianej na jednego ucznia danego typu i rodzaju szkoły w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez gminę - miasto Grudziądz.

7. Niepublicznym szkołom o uprawnieniach szkół publicznych, niewymienionym w ust. 6, przysługuje dotacja na każdego ucznia w wysokości równej 50% ustalonych w budżecie wydatków bieżących ponoszonych w szkołach publicznych tego samego typu i rodzaju, w przeliczeniu na jednego ucznia. W przypadku braku na terenie gminy-miasta szkoły publicznej danego typu i rodzaju podstawą do ustalenia wysokości dotacji są wydatki bieżące ponoszone przez najbliższą gminę lub powiat na prowadzenie szkoły publicznej danego typu i rodzaju.

8. Niepublicznym placówkom, o których mowa w art. 2 pkt 5 i 7 ustawy, przysługuje na każdego ucznia dotacja w wysokości równej kwocie przewidzianej na jednego ucznia dla danego typu i rodzaju placówki w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez gminę-miasto Grudziądz. W przypadku niepublicznych ośrodków umożliwiających realizację obowiązku o którym mowa w art. 14 ust. 3 ustawy, obowiązku szkolnego i obowiązku nauki o których mowa w art. 16 ust.7 ustawy, a także dzieciom i młodzieży z upośledzeniem umysłowym z niepełnosprawnościami sprzężonymi, przysługuje dotacja w wysokości równej kwocie otrzymywanej na 1 ucznia tego rodzaju ośrodków w części oświatowej subwencji ogólnej przez gminę-miasto Grudziądz.

9. Publicznym szkołom prowadzonym przez inne niż gmina-miasto Grudziądz osoby prawne i fizyczne przysługuje dotacja w wysokości równej kwocie przewidzianej na jednego ucznia szkoły danego typu i rodzaju w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymanej przez gminę-miasto Grudziądz.

10. Niepublicznym przedszkolom, szkołom i poradniom psychologiczno-pedagogicznym, które zgodnie z art. 71b ust. 2a ustawy prowadzą wczesne wspomaganie rozwoju dziecka, przysługuje dotacja w wysokości równej kwocie przewidzianej na jedno dziecko objęte wczesnym wspomaganiem rozwoju w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez gminę-miasto Grudziądz.

11. Gmina-miasto Grudziądz informuje organy prowadzące przedszkola, inne formy wychowania przedszkolnego, szkoły, placówki oświatowe i placówki oświatowe specjalne o wysokości miesięcznej stawki dotacji w przeliczeniu na jednego ucznia.

Tryb udzielania dotacji

§ 5. 1. Warunkiem udzielenia dotacji jednostkom, o których mowa w §4 ust. 1-10, na dany rok budżetowy jest podanie przez organ prowadzący planowanej liczby uczniów, nie później niż do30 września roku poprzedzającego rok udzielenia dotacji, w formie wniosku do Prezydenta Grudziądza, którego wzór stanowi załącznik nr 1 do niniejszej uchwały, z zastrzeżeniem ust. 3.

2. Wniosek, o którym mowa w ust. 1 powinien zawierać dane:

1) datę sporządzenia wniosku;

2) nazwę i adres organu prowadzącego szkołę;

3) nazwę i adres szkoły/placówki;

4) NIP i regon szkoły;

5) datę wydania i numer zaświadczenia o wpisie do ewidencji szkół i placówek niepublicznych;

6) nazwę i nr konta bankowego przedszkola/szkoły/placówki, na które ma być przekazywana dotacja;

7) liczbę uczniów w przedszkolu/szkole/placówce z podziałem na okresy od 1 stycznia do 31 sierpnia i od 1 września do 31 grudnia roku, na który planowany jest budżet, w tym liczbę uczniów niepełnosprawnych.

3. Organ prowadzący podmioty, o których mowa w § 4 ust. 10, dołącza do wniosku o udzielenie dotacji oświadczenie, że organizacja wczesnego wspomagania rozwoju dzieci odbywa się zgodnie z zasadami określonymi przez ministra właściwego do spraw oświaty w rozporządzeniu dotyczącym organizowania wczesnego wspomagania rozwoju dzieci.

4. Dotacje udzielane są na każdego ucznia ujętego w dokumentacji prowadzonej przez jednostkę oświatową, z tym, że w przypadku niepublicznych szkół o uprawnieniach szkół publicznych, w których nie jest realizowany obowiązek szkolny lub nauki, na każdego ucznia uczestniczącego w co najmniej 50% obowiązkowych zajęć edukacyjnych w danym miesiącu, który potwierdził swoje uczestnictwo w zajęciach własnoręcznym podpisem na liście obecności.

5. Za lipiec i sierpień dotacje dla szkół, o którym mowa w § 4 ust. 7 przysługują na każdego ucznia, który w czerwcu spełnił warunek uczestnictwa w zajęciach, o których mowa w ust. 4, za wyjątkiem uczniów skreślonych z listy

6. W lipcu i sierpniu dotacja przekazywana jest podmiotom, o których mowa w § 4 ust. 1-6 i 8, na uczniów wykazanych w miesiącu czerwcu w informacji, o której mowa w § 6, za wyjątkiem uczniów skreślonych z listy.

7. Przekazanie dotacji przypadającej na dany miesiąc następuje nie później niż do dnia 20. danego miesiąca, po złożeniu wniosku o udzielenie dotacji, informacji o faktycznej liczbie uczniów z zachowaniem terminów i trybów, o których mowa w ust. 1, 4 oraz w § 6, z tym, że dotacja za grudzień jest przekazywana w terminie do dnia 15 grudnia.

8. Dotacja przypadająca na dany miesiąc dla szkoły, o której mowa w § 4 ust.7, wypłacona jest z uwzględnieniem informacji o frekwencji za miesiąc poprzedni. Dotacja pomniejszona jest o kwotę dotacji wypłaconej w miesiącu poprzednim na uczniów, którzy nie uczestniczyli w co najmniej 50% obowiązkowych zajęć edukacyjnych oraz powiększona o kwotę należną na uczniów, którzy nie byli uczniami szkoły w pierwszym dniu poprzedniego miesiąca, lecz pomimo tego uczestniczyli w tym miesiącu w co najmniej 50% obowiązkowych zajęć edukacyjnych. Dotacja wypłacona w grudniu za uczniów, którzy nie uczestniczyli w co najmniej 50% obowiązkowych zajęć edukacyjnych, podlega zwrotowi do budżetu Miasta.

§ 6. 1. Miesięczna kwota dotacji obliczana jest w poszczególnych miesiącach na podstawie rzeczywistej liczby uczniów wykazywanej w comiesięcznej informacji, sporządzanej na podstawie dokumentacji przebiegu nauczania, działalności wychowawczej i opiekuńczej odpowiedniej dla danego typu i rodzaju szkoły i placówki.

2. W danym miesiącu organ prowadzący składa Prezydentowi Grudziądza informację o faktycznej liczbie uczniów.

3. Organ prowadzący zobowiązany jest dostarczyć informację o rzeczywistej liczbie uczniów według stanu na pierwszy dzień miesiąca, na który udzielana jest dotacja, w terminie pierwszych 7 dni każdego miesiąca w formie elektronicznej w systemie informatycznym wskazanym przez gminę-miasto Grudziądz. Informacja zawiera następujące dane ucznia: imię i nazwisko, datę urodzenia, numer PESEL, adres zamieszkania, adres zameldowania, klasa/semestr, zawód oraz frekwencje za miesiąc poprzedni w przypadku niepublicznych szkół ponadgimnazjalnych o uprawnieniach szkół publicznych, w których uczeń nie spełnia obowiązku szkolnego lub obowiązku nauki.

4. Organy prowadzące przedszkola i inne formy wychowania przedszkolnego, do których uczęszczają uczniowie niebędący mieszkańcami Grudziądza, załączają do miesięcznej informacji także dane dotyczące uczniów zamieszkałych poza Grudziądzem w formie wydruku z systemu elektronicznego wskazanego przez organ dotujący, zawierającego datę urodzenia, nazwisko, imię i adres zamieszkania oraz w przypadku przyjęcia ucznia z innej gminy, również oświadczenie o miejscu zamieszkania. W miesiącu wrześniu, organy o których mowa wyżej, składają ww. oświadczenia dla wszystkich uczniów zamieszkałych poza gminą-miastem Grudziądz.

5. Do 10 dnia każdego miesiąca organ prowadzący składa Prezydentowi Grudziądza zbiorczą informację o faktycznej liczbie uczniów w danym miesiącu w formie podpisanego dokumentu. Szkoły, o których mowa w § 4 ust.7, składają informację o liczbie uczniów, którzy nie uczestniczyli w co najmniej 50% obowiązkowych zajęć edukacyjnych w poprzednim miesiącu, w terminie do 10 dnia miesiąca następującego po miesiącu, w którym dotacja na uczniów była przekazana. Wzór informacji stanowi załącznik nr 2 do niniejszej uchwały.

6. Dane ujęte w informacjach, o których mowa w ust. 3 i 4, a także dane o uczniach, obejmujące imię, nazwisko, numer PESEL i adres zamieszkania oraz w przypadku szkół, o których mowa w § 4 ust. 7 również dane dotyczące faktycznego uczestnictwa poszczególnych uczniów w obowiązkowych zajęciach edukacyjnych, organ prowadzący dotowaną jednostkę rejestruje w systemie elektronicznym, wskazanym przez organ dotujący.

7. W przypadku, gdy uczeń jest wykazywany do dotacji przez więcej niż jedną dotowaną jednostkę oświatową, organ dotujący ma prawo żądania pisemnego oświadczenia rodziców/opiekunów prawnych ucznia, a w przypadku ucznia pełnoletniego pisemnego oświadczenia ucznia, potwierdzającego jego uczęszczanie do danej szkoły/przedszkola, dla której jest przekazywana dotacja na tego ucznia.

Tryb rozliczenia dotacji

§ 7. 1. Organ prowadzący sporządza w każdym miesiącu rozliczenie przekazanej dotacji.

2. Rozliczenie wykorzystania dotacji podlega przekazaniu do organu dotującego do dnia 20. miesiąca następnego po przekazaniu dotacji. Rozliczenie organ prowadzący sporządza w formie elektronicznej w systemie informatycznym wskazanym przez gminę-miasto Grudziądz, a jego wydruk przekazuje Prezydentowi w formie podpisanego dokumentu.

3. Rozliczenie, o którym mowa w ust. 1 zawiera informację o sposobie wykorzystania otrzymanej dotacji na wydatki określone odpowiednio w art.80 ust.3d lub art.90 ust.3d ustawy, według wzoru stanowiącego załącznik nr 3 do niniejszej uchwały.

4. Ostatecznego rozliczenia udzielonych dotacji za okres roczny uwzględniającego liczbę uczniów za poszczególne miesiące organ dotowany dokonuje w terminie do 20 stycznia roku następnego. Wzór rozliczenia stanowi załącznik nr 4 do niniejszej uchwały.

5. Dotacje niewykorzystane do końca roku budżetowego podlegają zwrotowi do budżetu Miasta w terminie do dnia 31 stycznia następnego roku budżetowego. Zwrotu należy dokonać na rachunek bankowy wskazany przez organ dotujący.

6. W przypadku, gdy organ prowadzący podejmie decyzję o zaprzestaniu działalności danego podmiotu, pisemnie powiadamia o tym fakcie organ dotujący. Dotowana szkoła/placówka/przedszkole zobowiązana jest przedłożyć rozliczenie wykorzystania dotacji oraz zwrócić niewykorzystane, pobrane nienależnie lub w nadmiernej wysokości środki z dotacji udzielonej w terminie 15 dni od dnia zakończenia działalności na rachunek bankowy wskazany przez organ dotujący.

7. Dotowane jednostki oświatowe zobowiązane są do przechowywania, przez minimum 5 lat licząc od końca roku w którym była udzielona dotacja, dokumentów finansowo - merytorycznych podlegających kontroli.

8. Na dokumentach finansowych potwierdzających wydatki, które zostały sfinansowane z dotacji, jednostka dotowana zobowiązana jest zamieścić opis: "Wydatek sfinansowany ze środków otrzymanej dotacji z budżetu gminy-miasta Grudziądz, w kwocie ..........zł słownie.......................................zł. Dotyczy ....................(nazwa dotowanej jednostki)....."oraz datę i podpis organu prowadzącego/ osoby upoważnionej.

9. Dotowane jednostki zobowiązane są do prowadzenia dokumentacji finansowej w sposób umożliwiający jednoznaczną identyfikację wydatków dokonywanych ze środków dotacji, otrzymanej z budżetu gminy-miasta Grudziądz.

Tryb i zakres kontroli

§ 8. 1. Osoby upoważnione przez Prezydenta Grudziądza , zwane dalej "kontrolującymi", mogą dokonywać kontroli w przedszkolach, innych formach wychowania przedszkolnego, szkołach, placówkach oświatowych, placówkach oświatowych specjalnych, zwanych dalej "kontrolowanymi".

2. Postępowanie kontrolne ma na celu ustalenie stanu faktycznego w zakresie objętym przedmiotem kontroli.

3. Kontrolujący dotowane jednostki oświatowe mają prawo wglądu do dokumentacji organizacyjnej, finansowej i przebiegu nauczania oraz sprawdzania w szczególności:

1) prawidłowości pobrania i wykorzystania dotacji na podstawie dokumentów finansowo-księgowych, zgodnie z przeznaczeniem określonym w ustawie,

2) zgodności z dokumentacją prowadzoną w jednostce m.in. dziennikami lekcyjnymi, księgami uczniów, liczby uczniów wykazywanych w informacjach, o których mowa w § 6,

3) list obecności potwierdzonych własnoręcznymi podpisami uczniów, świadczących o ich uczestnictwie w obowiązkowych zajęciach edukacyjnych oraz ich weryfikacji

4. Kontrola może być planowa lub doraźna.

5. Kontrola może być kompleksowa obejmująca całość zakresu prawidłowości naliczania, wykorzystania dotacji i rozliczania lub tematyczna.

§ 9. Dane o uczniach wprowadzone w wyniku rejestracji w systemie informatycznym, o którym mowa w § 6, stanowiące podstawę naliczenia dotacji, podlegają bieżącej kontroli.

§ 10. 1. W czasie kontroli organ prowadzący szkołę zobowiązany jest do udostępnienia dokumentacji w siedzibie dotowanej jednostki oświatowej, w miejscach wykonywania jej zadań lub w miarę potrzeb w siedzibie organu prowadzącego daną szkołę/przedszkole/placówkę.

2. Kontrolujący ma prawo do sporządzenia niezbędnych do kontroli uwierzytelnionych kserokopii dokumentacji, odpisów lub wyciągów z dokumentów, jak również zestawień i obliczeń opartych na dokumentach źródłowych.

3. Kontrolowany zobowiązany jest do zapewnienia kontrolującym warunków niezbędnych do sprawnego przeprowadzenia kontroli, w szczególności do niezwłocznego przedstawienia do kontroli żądanych dokumentów i materiałów oraz udzielenia wyjaśnień.

§ 11. 1. Dokumentem upoważniającym do przeprowadzenia kontroli jest imienne upoważnienie do kontroli.

2. Upoważnienie, o którym mowa w ust. 1, po zakończeniu kontroli dołącza się do akt kontroli.

§ 12. 1. Wynik przeprowadzonej kontroli kontrolujący przedstawia w protokole kontroli, który sporządza się w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach podpisanych przez kontrolujących i organ prowadzący lub osobę upoważnioną przez organ prowadzący do reprezentowania kontrolowanego podmiotu, a także parafy kontrolujących i osoby lub osób upoważnionych do reprezentowania kontrolowanego, na każdej stronie protokołu.

2. Protokół kontroli zawiera w szczególności opis stanu faktycznego stwierdzonego w toku kontroli, w tym ustalonych uchybień i nieprawidłowości.

3. Protokół podpisuje kontrolowany w terminie 14 dni od daty jego otrzymania lub niezwłocznie po uzupełnieniu lub zmianie protokołu, o których mowa w ust. 5.

4. Kontrolowanemu przysługuje prawo zgłoszenia, przed podpisaniem protokołu kontroli, zastrzeżeń co do ustaleń zawartych w protokole kontroli. Zastrzeżenia należy zgłosić kontrolującemu na piśmie w terminie 14 dni od dnia otrzymania protokołu kontroli.

5. W razie zgłoszenia zastrzeżeń, o których mowa w ust. 4, kontrolujący jest zobowiązany dokonać ich analizy i w miarę potrzeby, podjąć dodatkowe czynności kontrolne, a w wypadku stwierdzenia zasadności zastrzeżeń - zmienić lub uzupełnić odpowiednią część protokołu kontroli.

6. W razie nieuwzględnienia zastrzeżeń w całości lub w części, kontrolujący przekazuje na piśmie swoje stanowisko zgłaszającemu zastrzeżenia. Zgłaszający zastrzeżenia podpisuje protokół w terminie 7 dni od dnia otrzymania stanowiska kontrolującego.

7. Kontrolowany może odmówić podpisania protokołu kontroli, składając w terminie właściwym do jego podpisania wyjaśnienie tej odmowy.

8. O odmowie podpisania protokołu kontroli i złożenia wyjaśnień kontrolujący czyni wzmiankę w protokole.

9. Odmowa podpisania protokołu przez kontrolowanego nie stanowi przeszkody do realizacji ustaleń kontroli.

10. W przypadku utrudniania lub udaremniania czynności kontrolnych przez dotowane jednostki oświatowe mają zastosowanie przepisy art. 90 ust.3fa-3fc ustawy.

§ 13. 1. W przypadku stwierdzenia nieprawidłowości Prezydent Grudziądza przekazuje organowi prowadzącemu kontrolowany podmiot wystąpienie pokontrolne zawierające ocenę przedmiotu kontroli wynikającą z ustaleń opisanych w protokole, a także zalecenia pokontrolne.

2. Kontrolowany, do którego zostało skierowane wystąpienie pokontrolne, jest zobowiązany w terminie określonym w wystąpieniu pokontrolnym powiadomić Prezydenta Grudziądza o sposobie wykonania zaleceń oraz podjętych działaniach w celu usunięcia stwierdzonych uchybień i nieprawidłowości.

Postanowienia końcowe

§ 14. Wykonanie uchwały powierza się Prezydentowi Grudziądza.

§ 15. Tracą moc uchwały:

1. Nr XXII/18/12 Rady Miejskiej z dnia 22 lutego 2012 roku w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji dla przedszkoli, szkół, placówek oświatowych i placówek oświatowych specjalnych prowadzonych na terenie miasta Grudziądza przez inne niż gmina-miasto Grudziądz osoby prawne i osoby fizyczne oraz dla innych niż gmina-miasto Grudziądz osób prawnych i osób fizycznych prowadzących inne formy wychowania przedszkolnego, a także trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich wykorzystania (Dz.Urz.Woj.Kuj.-Pom. z dnia 14.03.2012 r. poz. 532).

2. Nr XXXIII/17/13 Rady Miejskiej z dnia 27 lutego 2013 roku zmieniająca uchwałę w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji dla przedszkoli, szkół, placówek oświatowych i placówek oświatowych specjalnych prowadzonych na terenie miasta Grudziądza przez inne niż gmina-miasto Grudziądz osoby prawne i osoby fizyczne oraz dla innych niż gmina-miasto Grudziądz osób prawnych i osób fizycznych prowadzących inne formy wychowania przedszkolnego, a także trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich wykorzystania ( Dz.Urz.Woj.Kuj.-Pom. z dnia 12.03.2013r. poz.1055).

3. Nr IV/9/15 Rady Miejskiej z dnia 28stycznia 2015 roku zmieniająca uchwałę w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji dla przedszkoli, szkół, placówek oświatowych i placówek oświatowych specjalnych prowadzonych na terenie miasta Grudziądza przez inne niż gmina-miasto Grudziądz osoby prawne i osoby fizyczne oraz dla innych niż gmina-miasto Grudziądz osób prawnych i osób fizycznych prowadzących inne formy wychowania przedszkolnego, a także trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich wykorzystania (Dz.Urz.Woj.Kuj.-Pom. z dnia 9.2.2015r. poz.350).

§ 16. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Kujawsko-Pomorskiego.

Przewodniczący Rady Miejskiej Arkadiusz Goszka

Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr XVI/156/15
Rady Miejskiej Grudziądza
z dnia 28 grudnia 2015 r.
Zalacznik1.pdf

Załącznik Nr 1 - Wniosek o dotację

Załącznik Nr 2 do Uchwały Nr XVI/156/15
Rady Miejskiej Grudziądza
z dnia 28 grudnia 2015 r.
Zalacznik2.pdf

Załącznik Nr 2 - Informacja o stanie uczniów/słuchaczy

Załącznik Nr 3 do Uchwały Nr XVI/156/15
Rady Miejskiej Grudziądza
z dnia 28 grudnia 2015 r.
Zalacznik3.pdf

Załącznik Nr 3 - Rozliczenie miesięczne

Załącznik Nr 4 do Uchwały Nr XVI/156/15
Rady Miejskiej Grudziądza
z dnia 28 grudnia 2015 r.
Zalacznik4.pdf

Załącznik Nr 4 - Rozliczenie roczne

Uzasadnienie

Z uwagi na nowelizację przepisów art. 80 i art. 90 ustawy z dnia 7 września 1991 roku o systemie oświaty (Dz. U. z 2004r. Nr 256, poz.2572 t.j. z późn. zm.), rozszerzającą uprawnienia organu stanowiącego jednostki samorządu terytorialnego, dotyczące określenia trybu udzielania, rozliczania i kontroli dotacji, konieczne jest ponowne ustanowienie zasad dotowania publicznych i niepublicznych jednostek oświatowych. Nowe regulacje pozwalają na ustalenie trybu i zakresu udzielania, rozliczania oraz kontroli w zakresie wykorzystywania jak i pobierania dotacji, uwzględniając w szczególności podstawę obliczania dotacji, zakres danych, które powinny być zawarte we wniosku o udzielenie dotacji i w rozliczeniu jej wykorzystania oraz termin i sposób rozliczenia dotacji. Zgodnie z art. 34 ustawy z dnia 20 lutego 2015 roku o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz niektórych innych ustaw (Dz.U. z 2015 r. poz.357), organy stanowiące jednostek samorządu terytorialnego zostały zobligowane do podjęcia nowych uchwał dotacyjnych w oparciu o zaktualizowane przepisy art.80 ust.4 i 90 ust.4 ustawy o systemie oświaty w terminie do dnia 31 grudnia 2015 roku. W dalszym ciągu podmioty prowadzące szkoły niepubliczne (bez ponoszenia opłat) będą współpracowały z organem dotującym jakim jest gmina-miasto Grudziądz w systemie informatycznym w zakresie informowania o stanie uczniów i ponoszonych wydatkach z dotacji. Wprowadzone niniejszą uchwałą regulacje nie powodują dodatkowych skutków finansowych dla budżetu gminy-miasta Grudziądz.