zawarte w Bydgoszczy w dniu 27.05.2016 r. pomiędzy:

1. Miastem Bydgoszcz (85-102 Bydgoszcz, ul. Jezuicka 1), reprezentowanym przez Pana Rafała Bruskiego - Prezydenta Miasta, przy kontrasygnacie Skarbnika Miasta, zwanym dalej "Miastem", a

2. Gminą Osielsko (86-031 Osielsko, ul. Szosa Gdańska 55A) reprezentowaną przez Pana Wojciecha Sypniewskiego - Wójta Gminy, przy kontrasygnacie Skarbnika Gminy, oraz

3. Gminą Dobrcz (86-022 Dobrcz, ul. Długa 50) reprezentowaną przez Pana Krzysztofa Szalę - Wójta Gminy, przy kontrasygnacie Skarbnika Gminy,

- zwanymi dalej "Gminami", na podstawie uchwały Nr LIII/1133/14 Rady Miasta Bydgoszczy z dnia 26 lutego 2014r. w sprawie porozumienia z Gminą Osielsko dotyczącego wykonywania zadań z zakresu lokalnego transportu zbiorowego, uchwały Nr XVII/500/2016 Rady Miasta Bydgoszczy z dnia 23 marca 2016r.
w sprawie porozumienia z Gminą Dobrcz dotyczącego wykonania zadań z zakresu lokalnego transportu zbiorowego, uchwały Nr II/14/2014 Rady Gminy Osielsko z dnia 28 lutego 2014r. w sprawie współdziałania Gminy Osielsko z Miastem Bydgoszczą w przedmiocie lokalnego transportu zbiorowego, uchwały Nr III/27/2016 Rady Gminy Osielsko z dnia 10 maja 2016r. w sprawie współdziałania Gminy Osielsko z Miastem Bydgoszcz i Gminą Dobrcz w przedmiocie lokalnego transportu zbiorowego oraz uchwały Nr XI/134/2016 Rady Gminy Dobrcz z dnia 26 kwietnia 2016r. w sprawie współdziałania Gminy Dobrcz z Miastem Bydgoszcz i Gminą Osielsko w zakresie lokalnego transportu zbiorowego.

§ 1. 1. Na mocy niniejszego porozumienia, zwanego dalej "Porozumieniem", Gminy powierzają, a Miasto przejmuje realizację zadań w zakresie organizacji i zarządzania gminnymi przewozami pasażerskimi o charakterze użyteczności publicznej, na liniach komunikacyjnych łączących Bydgoszcz z niektórymi miejscowościami Gmin
lub przebiegających na obszarze Gmin, wykonywanych w ramach komunikacji miejskiej w rozumieniu art. 4 ust. 1 pkt 4 ustawy z dnia 16 grudnia 2010r. o publicznym transporcie zbiorowym (Dz. U. z 2015 r. poz. 1440 ze zm.).

2. Zakres zadań realizowanych wspólnie przez Miasto i Gminy obejmuje :

1) wyznaczanie przebiegu linii i lokalizacji przystanków na terenie Gmin i Miasta,

2) uzgadnianie zasad taryfowych dotyczących linii objętych Porozumieniem,

3) uzgadnianie zakresu usług przewozowych, który ma być realizowany w ramach Porozumienia,

4) ustalanie metod rozliczeniowych kosztów realizacji powierzonych zadań.

3. Zakres zadań realizowanych przez Miasto obejmuje:

1) opracowywanie rozkładów jazdy, parametrów eksploatacyjnych i komunikacyjnych linii,

2) przeprowadzanie pomiarów terenowych w zakresie długości tras, odległości międzyprzystankowych i pozycji GPS przystanków,

3) zlecanie usług przewozowych i ich rozliczanie,

4) prowadzenie badań potoków pasażerskich na liniach objętych Porozumieniem,

5) określanie standardów jakości usług i wyposażenia taboru,

6) prowadzenie emisji i dystrybucji biletów,

7) prowadzenie kontroli biletów oraz przyjmowanie i rozpatrywanie reklamacji z tym związanych,

8) wydawanie operatorom, zgodnie z obowiązującymi przepisami, zaświadczeń na wykonywanie publicznego transportu zbiorowego,

9) prowadzenie kontroli jakości wykonywanych usług przewozowych oraz przyjmowanie i rozpatrywanie od pasażerów skarg i reklamacji związanych z nienależytym wykonaniem umowy przewozu,

10) zarządzanie informacją pasażerską w pojazdach, w serwisie internetowym i dla telefonów komórkowych oraz w systemie ITS,

11) przekazywanie do Gminy w formie elektronicznej rozkładów jazdy, komunikatów i informacji dotyczących linii objętych Porozumieniem oraz innych ważnych informacji związanych z funkcjonowaniem całej sieci komunikacji miejskiej w Bydgoszczy.

4. Zakres zadań realizowanych przez Gminy obejmuje :

1) rozwieszanie i utrzymywanie przystankowych rozkładów jazdy na przystankach zlokalizowanych na terenie Gmin,

2) przeprowadzanie diagnozy potrzeb przewozowych i zgłaszanie ich Miastu celem optymalizacji oferty przewozowej,

3) rozwieszanie na przystankach zlokalizowanych na terenie Gmin komunikatów, plakatów i innych informacji związanych z funkcjonowaniem danej linii, a także ważnych informacji dotyczących całej sieci komunikacji miejskiej,

4) umieszczanie na stronach internetowych Gmin wszelkich niezbędnych informacji dla pasażerów lub zamieszczanie linków do strony internetowej ZDMiKP w Bydgoszczy.

5. Przekazaniu nie podlegają obowiązki dotyczące:

1) oznakowania przystanków,

2) budowy, remontów i utrzymania infrastruktury przystankowej i drogowej,

3) utrzymania porządku i czystości, w tym utrzymania zimowego w obrębie przystanków i pętli końcowych na liniach objętych Porozumieniem,

4) utrzymania zimowego dróg będących w kompetencji Gminy, po których poruszać się będą pojazdy realizujące zadania przewozowe w ramach niniejszego Porozumienia

- które każda ze Stron Porozumienia, wykonywała będzie w swoich granicach administracyjnych we własnym zakresie.

§ 2. Wykaz linii objętych Porozumieniem wraz z określeniem ich relacji i parametrów technicznych zawiera załącznik Nr 1 do Porozumienia.

§ 3. Miasto zleci świadczenie usług przewozowych na liniach objętych Porozumieniem zgodnie z powszechnie obowiązującymi przepisami oraz uwzględniając postanowienia obowiązujących umów w zakresie publicznego transportu zbiorowego w Bydgoszczy.

§ 4. Na liniach objętych Porozumieniem stosuje się opłaty, uprawnienia do ulg, przepisy porządkowe oraz regulaminy ustalone w trybie obowiązujących przepisów dla sieci publicznego transportu zbiorowego w Bydgoszczy.

§ 5. 1. Sprzedaż biletów i kontrola uiszczania opłat za przejazdy na liniach objętych Porozumieniem prowadzone będą według zasad stosowanych w całej sieci komunikacji miejskiej w Bydgoszczy.

2. Wpływy uzyskane ze sprzedaży biletów na liniach objętych Porozumieniem, stanowią dochody Miasta i przeznaczone są na pokrycie kosztów utrzymania tych linii, zgodnie z zasadami określonymi w Porozumieniu.

§ 6. 1. Gminy zobowiązują się do udziału w kosztach ponoszonych przez Miasto w związku z realizacją Porozumienia.

2. Gminy będą dotowały przewozy do wysokości różnicy między kosztami realizacji powierzonych zadań, liczonymi wartością usług przewozowych płaconych operatorom na określonych liniach zgodnie z zawartymi umowami przewozowymi, zwiększonymi o koszty organizatora, a uzyskiwanymi wpływami ze sprzedaży biletów na tych liniach, skorygowanej dodatkowo o współczynnik udziału mieszkańców Miasta w przejazdach na tych liniach.

3. Szczegółowe zasady liczenia kosztów, wpływów z biletów oraz wysokości dotacji, z uwzględnieniem rodzajów linii, określa załącznik Nr 2 do Porozumienia.

§ 7. 1. Do dnia 31 października każdego roku, Miasto będzie przekazywało Gminom informację o wysokości dotacji obowiązującej w następnym roku.

2. Informacja o wysokość dotacji na 2016r. podana będzie niezwłocznie po podpisaniu Porozumienia.

§ 8. 1. Kwota dotacji celowej ustalona na dany rok, służąca pokryciu kosztów funkcjonowania linii objętych Porozumieniem, przekazywana będzie z góry, w równych ratach miesięcznych, z uwzględnieniem okresów uruchomienia poszczególnych linii, w terminie do 7 dnia każdego miesiąca kalendarzowego, na rachunek bankowy Miasta Bydgoszczy podany odrębnie, z zastrzeżeniem ust. 2 i ust. 3.

2. W przypadku zwiększenia rocznej kwoty dotacji, spowodowanego rozszerzeniem zakresu świadczenia usług w ciągu roku kalendarzowego lub innymi przyczynami, o których mowa w Porozumieniu, miesięczna rata dotacji ulegnie zwiększeniu, poczynając od miesiąca następującego po miesiącu, w którym nastąpiły zmiany, o kwotę stanowiącą iloraz zwiększenia i ilości miesięcy kalendarzowych pozostałych do końca roku kalendarzowego.

3. Postanowienia ust. 2 stosuje się odpowiednio w przypadku zmniejszenia rocznej kwoty dotacji, spowodowanego zmniejszeniem zakresu usług przewozowych w trakcie roku kalendarzowego.

4. W przypadku niedotrzymania terminów płatności, Miasto naliczać będzie odsetki w wysokości ustawowej.

§ 9. 1. Miasto wykorzystywać będzie dotację zgodnie z jej przeznaczeniem i na warunkach określonych w Porozumieniu.

2. Dotacja niewykorzystana lub wykorzystana niezgodnie z przeznaczeniem, podlega zwrotowi w terminie do 31 stycznia następnego roku kalendarzowego. W przypadku wykorzystania dotacji niezgodnie z przeznaczeniem, zwrot następuje wraz z odsetkami ustawowymi liczonymi od dnia jej przekazania do dnia zwrotu.

3. W terminie, o którym mowa w ust. 2, Miasto dokona ostatecznego rozliczenia poniesionych kosztów funkcjonowania komunikacji miejskiej objętej Porozumieniem, za ubiegły rok kalendarzowy, biorąc za podstawę faktyczną ilość zrealizowanych kursów i wozokilometrów, zwiększonych o koszty organizatora zgodnie z zasadami określonymi w załączniku Nr 2 do Porozumienia .

§ 10. Przewidziane w Porozumieniu zadania Miasta w części nie zastrzeżonej do kompetencji innych organów lub jednostek organizacyjnych, wykonywała będzie gminna jednostka organizacyjna - Zarząd Dróg Miejskich i Komunikacji Publicznej w Bydgoszczy.

§ 11. 1. Porozumienie zawiera się na czas nieokreślony.

2. Każda ze Stron może rozwiązać Porozumienie, z zachowaniem dwumiesięcznego okresu wypowiedzenia upływającego z końcem miesiąca kalendarzowego.

3. Miasto zastrzega sobie prawo odstąpienia od Porozumienia za uprzednim 30-dniowym pisemnym powiadomieniem, ze skutkiem na koniec miesiąca kalendarzowego, jeżeli Gminy lub którakolwiek z Gmin, zalegać będą z zapłatą trzech kolejnych rat dotacji należnych Miastu. W takim przypadku Gminy zwrócą Miastu koszty jakie poniosło na skutek rozwiązania umowy bez zachowania okresu wypowiedzenia, w szczególności uzasadnione roszczenia przewoźnika z tego tytułu.

§ 12. 1. Wszelkie zmiany Porozumienia wymagają formy pisemnej i uprzedniej akceptacji Stron pod rygorem nieważności.

2. Zmiany Porozumienia w części dotyczącej zakresu świadczenia usług przewozowych, muszą uwzględniać zapisy zawarte w umowach na świadczenie usług przewozowych na liniach objętych Porozumieniem i związane z tym przepisy ustawy Prawo zamówień publicznych.

3. Spory wynikające z realizacji Porozumienia Strony poddają rozstrzygnięciu właściwego sądu powszechnego w Bydgoszczy.

4. W sprawach nieobjętych Porozumieniem, zastosowanie maja właściwe przepisy Kodeksu cywilnego, ustawy z dnia 6 września 2001r. o transporcie drogowym oraz ustawy z dnia 16 grudnia 2010r. o publicznym transporcie zbiorowym.

5. Porozumienie podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Kujawsko-Pomorskiego i wchodzi w życie z dniem 01 czerwca 2016r.

§ 13. Porozumienie sporządzono w czterech egzemplarzach, po jednym dla każdej Strony oraz dla Zarządu Dróg Miejskich i Komunikacji Publicznej w Bydgoszczy.

Załącznik Nr 1 do Porozumienia Nr ....................
Prezydenta Miasta Bydgoszczy
z dnia 26 lipca 2016 r.

WYKAZ ORAZ PARAMETRY LINII KOMUNIKACJI MIEJSKIEJ OBEJMUJĄCYCH PRZEBIEGIEM MIASTO BYDGOSZCZ, GMINĘ OSIELSKO I GMINĘ DOBRCZ

Zakłada się funkcjonowanie linii we wszystkie dni tygodnia. Parametry linii objętej porozumieniem mogą ulec zmianie o dowolną wartość, po uzgodnieniu Stron, w przypadku konieczności zwiększenia lub zmniejszenia pracy przewozowej na linii, przy uwzględnieniu możliwości umownych wiążących Organizatora transportu z Operatorami oraz możliwości finansowych Stron.

Załącznik Nr 2 do Porozumienia Nr ....................
Prezydenta Miasta Bydgoszczy
z dnia 26 lipca 2016 r.

Szczegółowe zasady wyliczania kwoty dotacji na sfinansowanie kosztów realizacji powierzonych zadań z tytułu świadczenia usług przewozowych w ramach komunikacji miejskiej na liniach objętych Porozumieniem.

1. Ustalanie kosztów realizacji powierzonych zadań.

1.1. Wysokość planowanych na dany rok kosztów świadczenia usług przewozowych na określonej linii stanowi iloczyn przewidywanych wozokilometrów wynikających z rozkładu jazdy opracowanego w oparciu o zakres planowanych w ramach Porozumienia usług, z uwzględnieniem ilości dni w roku i ceny brutto 1 wzkm obowiązującej w danym roku zgodnie z umową przewozową zawartą między Zarządem Dróg Miejskich i Komunikacji Publicznej w Bydgoszczy (ZDMiKP), a operatorem.

1.2. Wysokość planowanych kosztów usług przewozowych w kolejnych latach będzie ulegała zmianom w wyniku waloryzacji ceny 1 wzkm, w sposób gwarantowany umową przewozową oraz w związku ze zmianą ilości dni w roku.

1.3. Wysokość planowanych kosztów usług przewozowych może także ulec zmianie w razie:

a) zmiany wysokości obowiązującej stawki podatku VAT od usług przewozowych,

b) konieczności zmiany warunków umowy przewozowej zawartej w trybie przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych lub ustawy o publicznym transporcie zbiorowym,

c) zmiany zakresu usług przewozowych określonych w Porozumieniu, za zgodą Stron i z uwzględnieniem przepisów ustawy Prawo zamówień publicznych,

1.4. Łączną wysokość planowanych kosztów realizacji powierzonych zadań stanowi suma planowanych kosztów usług przewozowych na poszczególnych liniach zwiększona o 3%, jako pozostałe koszty organizacji i zarządzania liniami objętymi Porozumieniem.

2. Ustalanie wpływów z opłat uzyskanych od pasażerów korzystających z linii objętych Porozumieniem.

2.1. Szacowanie przewidywanych wpływów z opłat na dany rok dokonywane będzie na podstawie sprzedaży i analiz statystycznych poszczególnych rodzajów biletów obowiązujących na liniach objętych Porozumieniem za 9 miesięcy roku poprzedzającego rok, którego dotyczy ustalenie dotacji, zwiększonych o wsp. 1,333 w celu ustalenia wartości wpływów za 12 miesięcy.

2.2. Wpływy wygenerowane na poszczególne linie obliczane będą z uwzględnieniem liczby pasażerów korzystających z tych linii oraz z uwzględnieniem udziału przejazdów na dany bilet na tych liniach w stosunku do przejazdów na całej sieci ustalanych na podstawie prowadzonych odrębnie badań potoków pasażerskich
i/lub w razie konieczności innych badań marketingowych.

3. Ustalanie wysokości dotacji.

3.1. Wysokość dotacji na dany rok na pokrycie kosztów realizacji zadań z tytułu świadczenia usług przewozowych na liniach objętych Porozumieniem ustalana będzie jako różnica między planowanymi kosztami realizacji powierzonych zadań wyliczonymi zgodnie z zasadami określonymi w pkt 1.1. - 1.4., a szacowanymi wpływami z opłat ustalonymi wg zasad określonych w pkt 2.1. - 2.2., skorygowana o różnicę miedzy oszacowanymi wcześniej na rok rozliczeniowy wpływami, a faktycznymi wpływami uzyskanymi w roku rozliczeniowym oraz dodatkowo o współczynnik udziału mieszkańców Miasta i mieszkańców Gminy Osielsko i Gminy Dobrcz w przejazdach tymi liniami ustalony na podstawie badań potoków pasażerskich lub w inny uzgodniony między Stronami sposób, z zastrzeżeniem pkt 3.2.

3.2. Wysokość dotacji na pokrycie kosztów funkcjonowania linii od 01.06.2016r. do 31.12.2016r. ustalona będzie wskaźnikiem do kosztów, o których mowa w pkt. 1.1 - 1.4, odpowiadającym 25%.

3.3. Wysokość dotacji ustalona na okres od 01.06.2016r. do 31.12.2016r. wg zasad określonych w pkt. 3.2. koryguje się dodatkowo o współczynnik udziału mieszkańców Gminy Osielsko w wysokości 0,40 i Gminy Dobrcz w wysokości 0,40 w przejazdach tymi liniami przyjęty na 2016r., przy czym we wrześniu 2016r. przewiduje się przeprowadzenie dodatkowych badań, których wyniki uwzględnione zostaną przy korekcie wskaźników przyjętych na rok 2016.

3.4. W przypadku zmiany warunków funkcjonowania linii w ciągu roku (dotyczy sytuacji opisanych w pkt 1.3.) wysokość dotacji ulega ponownemu ustaleniu zgodnie z zapisami § 8 ust. 2 i ust. 3 Porozumienia.