Na podstawie art. 7 ust. 1 pkt. 1, art. 18 ust. 2 pkt. 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2013 r. poz. 594, poz. 645, poz. 1318, z 2014 r. poz. 379, poz. 1072) oraz stosownie do treści art.21 ust.1 pkt.1 i ust. 2 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 roku o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu Cywilnego ( Dz.U. z 2014 r. poz. 150) uchwala się, co następuje :

§ 1. Przyjmuje się "Wieloletni Program Gospodarowania Mieszkaniowym Zasobem Gminy Płaska na lata 2015-2019 w brzmieniu stanowiącym załącznik do niniejszej uchwały.

§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Płaska.

§ 3. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Podlaskiego.

Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr VII/51/15
Rady Gminy Płaska
z dnia 28 maja 2015 r.

PROGRAM GOSPODAROWANIA
MIESZKANIOWYM ZASOBEM GMINY
W LATACH 2015 R. - 2019 R.

Obowiązująca od 10.07.2001 roku ustawa z dnia 21 czerwca 2001 o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego nałożyła na Radę Gminy obowiązek uchwalenia wieloletniego programu gospodarowania mieszkaniowym zasobem gminy ( na co najmniej 5 kolejnych lat ). Do zadań własnych gminy należy tworzenie warunków do zaspokajania potrzeb mieszkaniowych wspólnoty samorządowej.

W celu realizacji tych zadań gmina winna tworzyć i posiadać zasób mieszkaniowy.

I. WIELKOŚĆ ORAZ STAN TECHNICZNY ZASOBU MIESZKANIOWEGO GMINY W POSZCZEGÓLNYCH LATACH ( Z PODZIAŁEM NA LOKALE SOCJALNE I POZOSTAŁE LOKALE MIESZKALNE)

Urząd Gminy Płaska posiada 6 domów mieszkalnych, w których znajduje się łącznie 11 lokali gminnych. Wielkość posiadanych zasobów mieszkaniowych przedstawia poniższa tabela.

Biorąc pod uwagę wyposażenie w urządzenia techniczne i instalacje, stan posiadanego zasobu mieszkaniowego przedstawia się następująco:

W wyniku przeglądów przeprowadzonych zgodnie z wymogami prawa budowlanego w latach 2012 - 2014, stwierdzono, że budynki wymagają przeprowadzenia prac remontowych i modernizacyjnych. Zestawia to poniższa tabela:

Ponieważ Gmina nie posiada w swych zasobach lokali socjalnych przeznaczyć należy na ten cel po opuszczeniu przez lokatorów niżej wymienione lokale:

Po wydzieleniu lokali socjalnych z posiadanych zasobów mieszkaniowych zasoby gminy na dzień sporządzenia planu wynosić będą:

Ilość lokali mieszkalnych - 8 szt.

Ilość lokali socjalnych- 3 szt.

II. ANALIZA POTRZEB ORAZ PLAN REMONTÓW I MODERNIZACJI

WYNIKAJĄCY ZE STANU TECHNICZNEGO BUDYNKÓW I LOKALI Z

PODZIAŁEM NA KOLEJNE LATA.

Z uwagi na brak środków finansowych i nie prowadzenie prac remontowych występują ogromne potrzeby remontowe oraz konieczność modernizowania wielu obiektów. Z tabeli załączonej w rozdziale I wynika konieczność przeprowadzenia remontów dachów i elewacji oraz kapitalnych remontów niektórych mieszkań. W latach 2015-2019 planowana jest stopniowa realizacja w każdym roku - zależna od posiadanych środków finansowych - naprawa pokryć dachowych, wymiana rynien i rur spustowych, naprawa instalacji elektrycznej i wodno-kanalizacyjnej. W uzasadnionych przypadkach zwiększenia liczebności rodziny dopuszcza się zamianę lub łączenie lokali.

W miarę posiadania środków należy przeprowadzić n/w remonty:

III. PLANOWANA SPRZEDAŻ LOKALI W KOLEJNYCH LATACH

W latach 2015-2019 planuje się sprzedaż lokali mieszkalnych stanowiących gminny zasób mieszkaniowy w lokalizacji Płaska 55.

IV. ZASADY POLITYKI CZYNSZOWEJ

1. W lokalach wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu gminy ustala się stawki czynszu za 1 m2 powierzchni użytkowej lokalu z uwzględnieniem czynników obniżających ich wartość użytkową raz w roku.
2. W czynnikach obniżających uwzględniono, oprócz określonych w ustawie, czynniki wynikające z modernizacji lokali mieszkalnych przez najemców.
3. Z uwagi na ustawowe określenie górnego poziomu czynszu nie zastosowano czynników zwiększających czynsz.
4. Od stawki bazowej ustalanej przez Wójta Gminy należy stosować n/w czynniki zmniejszające wartość użytkową, dotyczące:

a) położenia budynku ( centrum, peryferie, zabudowa zwarta lub wolnostojąca) - położenie lokalu w osadach położonych w odległości powyżej 3 km od miejscowości będącej sołectwem - 3 %

b) położenia lokalu w budynku - mieszkanie położone na 2 piętrze lub wyżej - 3 %,

c) wyposażenia budynku i lokalu w urządzenia techniczne i instalacje oraz ich stan:

- brak instalacji c.o. w lokalu- 10 %,

- brak kanalizacji i łazienki w lokalu- 10 %.

d) ogólnego stanu technicznego budynku:

- wymiana okna przez najemcę - 5 % - za każde okno o pow. powyżej 1m2 przez 5 lat;

- wymiana przez najemcę instalacji c. o., wodnej, gazowej i elektrycznej w całym mieszkaniu - 5 % - za każdy rodzaj instalacji przez 5 lat;

- wymiana drzwi wejściowych do mieszkania przez najemcę - 5 % przez 3 lata;

- wykonanie nowego pieca kaflowego przez najemcę - 5 % - przez okres 5 lat.

5. Dopuszcza się wprowadzenie przez Wójta Gminy innych czynników zmniejszających czynsz lub w przypadku zmiany przepisów ustawowych wprowadzenie czynników zwiększających czynsz;

6. Najemca może wprowadzić w lokalu ulepszenia tylko za zgodą wynajmującego na podstawie pisemnego uzgodnienia;

7. Podwyżki czynszu winny kształtować się na górnym pułapie wartości dopuszczonych ustawą.

8. Stawki czynszu za lokal socjalny należy ustalać w wysokości połowy stawki najniższego czynszu obowiązującego w gminnym zasobie mieszkaniowym.

9. Celem zapewnienia spłaty należnego czynszu należy prowadzić pełną windykację należności czynszowych, a w przypadku trudnej sytuacji finansowej najemcy zaproponować mu ugodę w sprawie spłat zaległości i bieżących należności lub jeśli spełnia warunki zaproponować lokal socjalny lub lokal o mniejszej powierzchni użytkowej.

V. SPOSÓB I ZASADY ZARZĄDZANIA LOKALAMI I BUDYNKAMI WCHODZĄCYMI W SKŁAD MIESZKANIOWEGO ZASOBU GMINY ORAZ PRZEWIDYWANE ZMIANY W ZAKRESIE ZARZĄDZANIA MIESZKANIOWYM ZASOBEM GMINY W KOLEJNYCH LATACH.

1. Wszystkie budynki oraz lokale wchodzące w skład mieszkaniowego zasobu gminy winny być zarządzane przez Wójta Gminy i wyznaczoną do tego celu Komórkę Organizacyjną ds. budownictwa i gospodarki komunalnej.
2. Komórka Organizacyjna ds. budownictwa i gospodarki komunalnej Urzędu Gminy wraz z Wójtem Gminy powinna dążyć do podnoszenia wartości budynków i lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu gminy poprzez prowadzenie odpowiedniej gospodarki remontowej i finansowej.
3. W polityce mieszkaniowej należy uwzględnić wszystkie możliwości pozyskania lokali poprzez budowę nowych budynków mieszkalnych oraz adaptację budynków gospodarczych i strychów na lokale mieszkalne.
4. W przypadku prowadzenia remontów kapitalnych budynków należy zawrzeć porozumienie z w celu zapewnienia najemcom lokali zastępczych na czas remontu.
5. Gmina Płaska będzie zarządzała w latach 2015 - 2019 - 11 lokalami.

VI. ŹRÓDŁA FINANSOWANIA GOSPODARKI MIESZKANIOWEJ
W KOLEJNYCH LATACH.

Remonty oraz konserwacje mieszkaniowego zasobu gminy należy prowadzić
z n/w środków finansowych.

1. Wpływy czynszu za najem lokali mieszkalnych.
2. Wpływy czynszu za najem lokali użytkowych.
3. Preferencyjne kredyty.
4. Środki pomocowe z UE.
5. Dofinansowanie z budżetu Gminy.

6. W najbliższych latach z uwagi na zły stan techniczny budynków mieszkalnych należy jednak dofinansować ze środków budżetu działalność remontową i modernizacyjną.

VII. WYSOKOŚĆ WYDATKÓW W KOLEJNYCH LATACH Z PODZIAŁEM NA KOSZTY BIEŻĄCEJ EKSPLOATACJI , KOSZTY REMONTÓW ORAZ KOSZTY MODERNIZACJI LOKALI I BUDYNKÓW WCHODZĄCYCH W SKŁAD MIESZKANIOWEGO ZASOBU GMINY , KOSZTY ZARZĄDU NIERUCHOMOŚCIAMI WSPÓLNYMI, KTÓRYCH GMINA JEST JEDNYM ZE WSPÓŁWŁAŚCICIELI, A TAKŻE WYDATKI INWESTYCYJNE.

Wielkość wydatków w kolejnych latach w rozbiciu na różne rodzaje kosztów przedstawia poniższa tabela:

Gmina winna dążyć do adaptacji wszystkich strychów jeśli istnieje możliwość wykonania takich mieszkań, to samo dotyczy budynków gospodarczych. W domach o bardzo niskim standardzie należy prowadzić remonty kapitalne w celu poprawy warunków mieszkalnych.

VIII. OPIS DZIAŁAŃ MAJĄCYCH NA CELU POPRAWĘ WYKORZYSTANIA I RACJONALIZACJĘ GOSPODAROWANIA MIESZKANIOWYM ZASOBEM GMINY.

1. Realizacja programu szczególnie w zakresie prowadzonej gospodarki remontowo - konserwacyjnej:
- poprawi stan techniczny budynków poprzez wyposażenie ich w bezawaryjne instalacje wewnętrzne;
- podniesie znacznie wartość obiektów;
- poprawi estetykę obiektów;
- stworzy lepsze warunki wnętrz;
- uporządkuje otoczenie budynków;

2. Prawidłowo prowadzone prace remontowe zapobiegną dewastacji obiektu, pogorszeniu stanu technicznego czyli spadku jego wartości.

3. Właściwe kierunki działań w zakresie gospodarowania mieszkaniowym zasobem gminy ureguluje ponadto niniejszy program, który ustali zasady postępowania na pięć najbliższych lat.