Na podstawie art.18 ust.2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2015 r. poz. 1515) w zw. z art.110 ust.1 ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej (Dz.U. z 2015 r. poz.163),uchwala się, co następuje:

§ 1. Nadaje się Statut Ośrodkowi Pomocy Społecznej w Jedwabnem stanowiący załącznik do niniejszej uchwały.

§ 2. Traci moc uchwała Nr XXIII/141/13 Rady Miejskiej w Jedwabnem z dnia 27 marca 2013 roku w sprawie nadania Statutu Ośrodkowi Pomocy Społecznej w Jedwabnem (Dz. Urz. Woj. Podl. Z 2013 r. poz 1852).

§ 3. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Jedwabnego.

§ 4. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od opublikowania w Dzienniku Urzędowym Województwa Podlaskiego.

Przewodniczący Rady Miejskiej Mariusz Szmitko

Załącznik do Uchwały Nr XI/89/15
Rady Miejskiej w Jedwabnem
z dnia 28 grudnia 2015 r.

STATUT OŚRODKA POMOCY SPOŁECZNEJW JEDWABNEM

I. POSTANOWIENIA OGÓLNE

§ 1. Ośrodek Pomocy Społecznej w Jedwabnem zwany w dalszej treści statutu "Ośrodkiem" działa na podstawie:

1) uchwały Nr. 44/XI/90 Rady Narodowej Miasta i Gminy w Jedwabnem z dnia 25 marca 1990 roku w sprawie utworzenia Ośrodka Pomocy Społecznej;

2) ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym ( Dz. U. z 2015r. Nr poz. 1515),

3) ustawy z dnia 12 marca 2004 r. o pomocy społecznej ( Dz.U. z 2015 r. poz. 163 późniejszymi zmianami),

4) ustawy z dnia 28 listopada 2003 r. o świadczeniach rodzinnych ( Dz.U. z 2015 poz 114 z późniejszymi zmianami) ,

5) ustawy z dnia 7 września 2007 r o pomocy osobom uprawnionym do alimentów ( Dz.U z 2015r. poz. 859 z późniejszymi zmianami),

6) ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o dodatkach mieszkaniowych (Dz.U.z 2013 r. poz. 966 z późniejszymi zmianami),

7) ustawy z dnia 26 października 1982 r. o wychowaniu w trzeźwości i przeciwdziałaniu alkoholizmowi (Dz.U. z 2015 r. poz. 1286 ),

8) ustawy z dnia 5 grudnia 2014 r. o Karcie Dużej Rodziny ( Dz. U. z 2014 r. poz. 1863)

9) ustawy z dnia 29 grudnia 2005r o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie ( Dz. U. z 2005 r. Nr.180,poz.1493 z późniejszymi zmianami),

10) ustawy z dnia 29 grudnia 2005 r o ustanowienie programu wieloletniego " Pomoc państwa w zakresie dożywiania na lata 2014 - 2020" ( Dz.U z 2005 r. Nr 267, poz.2259 z późniejszymi zmianami),

11) ustawy z dnia 10.kwietnia.1997 r. prawo energetyczne ( Dz. U. z 2012 r. poz. 1059 z późniejszymi zmanami),

12) ustawy z dnia 27 sierpnia 2004 r. o świadczeniach opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych ( Dz. U. z 2015 r. poz.581 późniejszymi zmianami),

13) ustawy z dnia 9 czerwca 2011 r. o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej ( Dz. U. z 2013 r. poz.135 późniejszymi zmianami),

14) ustawy z dnia 21 listopada 2008 r. o pracownikach samorządowych ( Dz.U. z 2014 r. poz. 1202 późniejszymi zmianami),

15) ustawy z dnia 24 stycznia 1991 r. o kombatantach oraz niektórych osobach będących ofiarami represji wojennych i okresu powojennego ( Dz.U z 2014 r. poz. 1206 z późniejszymi zmianami),

16) ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r o finansach publicznych ( Dz. U z 2013 r. poz.885 z późniejszymi zmianami).

17) innych ustaw,

18) niniejszego statutu

§ 2. 1. Terenem działania Ośrodka Pomocy Społecznej jest gmina Jedwabne.

2. Siedzibą Ośrodka jest miejscowość Jedwabne.

§ 3. Ośrodek Pomocy Społecznej w Jedwabnem jest jednostką organizacyjną Gminy Jedwabne, która działa w formie jednostki budżetowej.

II. PRZEDMIOT DZIAŁANIA I ZADANIA OŚRODKA POMOCY SPOŁECZNEJ
W JEDWABNEM

§ 4. Przedmiotem działania Ośrodka jest realizacja zadań własnych i zleconych z zakresu pomocy społecznej zgodnie z obowiązującymi przepisami, zaspokojenia niezbędnych potrzeb życiowych osób i rodzin oraz umożliwienie im bytowania w warunkach odpowiadających godności człowieka, a w szczególności:

1) opracowanie i realizacja gminnej strategii integracji i polityki społecznej obejmującej w szczególności programy: pomocy społecznej, polityki prorodzinnej, ochrony zdrowia, profilaktyki i rozwiązywania problemów alkoholowych, przeciwdziałania narkomanii, budownictwa socjalnego i edukacji publicznej,

2) analizowanie i ocena zjawisk społecznych rodzących zapotrzebowanie na świadczenia pomocy społecznej,

3) zapewnienie osobom i rodzinom wsparcia w przezwyciężaniu trudnej sytuacji, jakiej nie są w stanie pokonać wykorzystując własne zasoby, uprawnienia i możliwości,

4) zapewnienie profesjonalnej pomocy rodzinom dotkniętym skutkami patologii społecznej, w tym przemocą w rodzinie,

5) doprowadzenie, w miarę możliwości, osoby i rodziny otrzymujące pomoc społeczną do życiowego usamodzielnienia,

6) integrowanie ze środowiskiem osoby wykluczone społecznie,

7) kierowanie do domu pomocy społecznej i ponoszenie odpłatności za pobyt mieszkańca gminy w tym domu,

8) osobie samotnej, która z powodu wieku, choroby lub innych przyczyn wymaga pomocy innych osób, a jest jej pozbawiona, przysługuje pomoc w formie usług opiekuńczych ,

9) przyznawanie i wypłacanie zasiłków okresowych,

10) przyznawanie i wypłacanie zasiłków celowych,

11) przyznawanie i wypłacanie zasiłków celowych na pokrycie wydatków powstałych w wyniku zdarzenia losowego,

12) przyznawanie i wypłacanie zasiłków stałych,

13) opłacanie składek na ubezpieczenie zdrowotne określonych w przepisach o powszechnym ubezpieczeniu w Narodowym Funduszu Zdrowia,

14) sprawienie pogrzebu , w tym osobom bezdomnym,

15) prowadzenie pracy socjalnej skierowanej na pomoc osobom i rodzinom,

16) wykonywanie innych zadań z zakresu pomocy społecznej zleconych przez administrację rządową i samorządową.

17) pomoc osobom mającym trudności w przystosowaniu się do życia po zwolnieniu z zakładu karnego,

18) dożywianie dzieci,

19) kierowanie osób wymagających opieki do ośrodka wsparcia,

20) sporządzanie sprawozdawczości oraz przekazywanie jej Wojewodzie Podlaskiemu, również w formie dokumentu elektronicznego,

21) współpraca z powiatowym urzędem pracy w zakresie upowszechniania ofert pracy oraz informacji o wolnych miejscach pracy, upowszechniania informacji o usługach poradnictwa zawodowego i o szkoleniach.

§ 5. Ośrodek wykonuje zadania własne gminy z zakresu ustawy o przeciwdziałaniu przemocy w rodzinie, do których w szczególności należy:

1) opracowanie i realizacja gminnego programu przeciwdziałania przemocy rodzinie oraz ochrony ofiar przemocy w rodzinie,

2) prowadzenie poradnictwa i interwencji w zakresie przeciwdziałania przemocy w rodzinie,

3) prowadzenie poradnictwa i interwencji w zakresie przeciwdziałania przemocy w rodzinie w szczególności poprzez działania edukacyjne służące wzmocnieniu opiekuńczych i wychowawczych kompetencji rodziców w rodzinach zagrożonych przemocą w rodzinie,

4) zapewnienie osobom dotkniętym przemocą w rodzinie miejsc w ośrodkach wsparcia,

5) zapewnienie obsługi organizacyjno - technicznej Zespołu Interdyscyplinarnego w gminie Jedwabne.

§ 6. Ośrodek wykonuje zadania określone ustawą o wspieraniu rodziny i systemie pieczy zastępczej, do których w szczególności należy:

1) opracowanie i realizacja 3 letnich gminnych programów wspierania rodziny,

2) organizacja i nadzór pracy asystentów rodziny,

3) tworzenie możliwości podnoszenia kwalifikacji przez asystentów rodziny,

4) tworzenie oraz rozwój systemu opieki nad dzieckiem, w tym placówek wsparcia dziennego oraz praca z rodziną przeżywającą trudności w wypełnianiu funkcji opiekuńczo - wychowawczych przez:

a) zapewnienie rodzinie przeżywającej trudności wsparcia i pomocy asystenta rodziny oraz dostępu do specjalistycznego poradnictwa,

b) organizowanie szkoleń i tworzenie warunków do działania rodzin wspierających,

c) prowadzenie placówek wsparcia dziennego oraz zapewnienie w nich miejsc dla dzieci.

5) Finansowanie

a) kosztów szkoleń dla rodzin wspierających

b) podnoszenia kwalifikacji przez asystentów rodziny,

c) kosztów związanych z udzieleniem pomocy, ponoszonych przez rodziny wspierające,

6) współfinansowanie pobytu dziecka w rodzinie zastępczej, rodzinnym domu dziecka placówce opiekuńczo - terapeutycznej lub interwencyjnym ośrodku preadopcyjnym,

7) sporządzanie sprawozdań rzeczowo - finansowych z zakresu wspierania rodziny oraz przekazywanie ich właściwemu wojewodzie, w wersji elektronicznej z zastosowaniem systemu teleinformatycznego,

8) prowadzenie monitoringu sytuacji dziecka z rodziny zagrożonej kryzysem lub przeżywającej trudności w wypełnianiu funkcji opiekuńczo - wychowawczej zamieszkałego na terenie innej gminy,

9) przekazywanie do biura informacji gospodarczej informacji o powstaniu zaległości z tytułu nie ponoszenia przez rodziców opłaty za pobyt dziecka w pieczy zastępczej za okres dłuższy niż 12 miesięcy,

10) realizowanie zadań zleconych gminie z zakresu administracji rządowej wynikających z rządowych programów z zakresu wspierania rodziny.

§ 7. Ośrodek realizuje zadania zlecone gminie z zakresu administracji rządowej, wynikające z ustawy o świadczeniach rodzinnych oraz ustalaniu i wypłacie zasiłków dla opiekunów do których należą w szczególności:

1) przyjmowanie i weryfikowanie wniosków dotyczących przyznawania świadczeń rodzinnych i zasiłków dla opiekunów,

2) prowadzenie ewidencji księgowo - merytorycznej dla tego zadania,

3) wydawanie decyzji z zakresu ustawy o świadczeniach rodzinnych i zasiłków dla opiekunów,

4) przygotowanie list wypłat gotówkowych, list wypłat na indywidualne rachunki bankowe świadczeniobiorców oraz przekazów pocztowych,

5) rejestrowanie, ewidencjonowanie i opłacanie składek na ubezpieczenia społeczne i zdrowotne osób uprawnionych ustawą o świadczeniach rodzinnych i zasiłku dla opiekunów,

6) opracowywanie planów potrzeb finansowych na realizację zadań wynikających z ustawy o świadczeniach rodzinnych oraz ustawy o ustalaniu i wypłacie zasiłków dla opiekuna,

7) opracowywanie i przedkładanie sprawozdań z realizacji zadań określonych ustawą o świadczeniach rodzinnych oraz ustawy o ustalaniu i wypłacie zasiłków dla opiekunów,

8) współpraca z instytucjami w zakresie dotyczącym świadczeń rodzinnych ,

9) wydawanie zaświadczeń.

§ 8. Ośrodek realizuje zadania zlecone gminie z zakresu administracji rządowej, wynikające z ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów, do których w szczególności należy:

1) przyjmowanie i weryfikowanie wniosków o przyznanie świadczeń z funduszu alimentacyjnego,

2) prowadzenie ewidencji księgowo- merytorycznej,

3) opracowywanie i wydawanie decyzji o przyznawaniu świadczeń z funduszu alimentacyjnego,

4) przygotowywanie list wypłat gotówkowych, list wypłat na indywidualne rachunki bankowe świadczeniobiorców,

5) odbieranie oświadczeń majątkowych oraz przeprowadzenie wywiadów alimentacyjnych u dłużników alimentacyjnych,

6) prowadzenie postępowania wobec dłużników alimentacyjnych,

7) opracowywanie planów potrzeb finansowych na realizację zadań wynikających z ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów,

8) sporządzanie i przekazywanie sprawozdań dotyczących funduszu alimentacyjnego,

9) przekazywanie i ujawnianie informacji gospodarczych o zobowiązaniu, lub zobowiązanych dłużników alimentacyjnych, stosownie do ustawy o pomocy osobom uprawnionym do alimentów,

10) współpraca z instytucjami w zakresie dotyczącym funduszu alimentacyjnego,

§ 9. Ośrodek realizuje zadania wynikające z Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 27 maja 2014 roku w sprawie szczegółowych warunków realizacji rządowego programu dla rodzin wielodzietnych, do których w szczególności należy:

1) przyjmowanie i weryfikowanie wniosków o przyznanie Karty Dużej Rodziny, lub wydawanie jej duplikatu,

2) przyznawanie Kart, lub ich duplikatów,

3) wydawanie decyzji administracyjnych w przypadku odmowy wydania Karty, lub utraty uprawnień,

4) informowanie członków rodzin wielodzietnych o przysługujących im uprawnieniach przez wskazanie strony internetowej urzędu obsługującego ministra właściwego do spraw zabezpieczenia społecznego,

5) informowanie członków rodzin wielodzietnych o przysługujących im uprawnieniach przez obwieszczenie aktualnego wykazu uprawnień przysługujących na podstawie lub w inny zwyczajowo przyjęty w gminie sposób publicznego ogłoszenia

6) informowanie członków rodzin wielodzietnych o obowiązku niezwłocznego powiadomienia o wystąpieniu zmian mających wpływ na uprawnienia do korzystania z rządowego programu dla rodzin wielodzietnych,

7) sporządzenia sprawozdań z realizacji rządowego programu dla rodzin wielodzietnych.

§ 10. Ośrodek realizuje zadania wynikające z przepisów ustawy z dnia 21 czerwca 2001 roku o dodatkach mieszkaniowych w następującym zakresie:

1) przyjmowania i ewidencjonowania wniosków w sprawie przyznawania dodatków mieszkaniowych,

2) sprawdzania prawidłowości i kompletności wniosków wraz z dokonywaniem obliczeń dodatków mieszkaniowych,

3) przygotowywania projektów decyzji w sprawie przyznania dodatków mieszkaniowych.

§ 11

1. Ośrodek w trakcie realizacji statutowych działań współpracuje z organizacjami społecznymi, Kościołem katolickim, innymi kościołami, związkami wyznaniowymi, fundacjami, stowarzyszeniami, pracodawcami oraz osobami fizycznymi i prawnymi.

2. Ośrodek współpracuje także przy realizacji zadań z innymi jednostkami organizacyjnymi samorządu, administracją rządową, ośrodkami pomocy społecznej sąsiednich gmin, powiatowymi centrami pomocy rodzinie, urzędami pracy, służbą zdrowia, ubezpieczeniami społecznymi, policją, sądami i innymi podmiotami realizującymi cele z zakresu pomocy społecznej.

3. Ośrodek dla realizacji swoich zadań statutowych może podpisywać stosowne porozumienia.

4. Ośrodek może kierować wnioski o ustalenie niezdolności do pracy i stopnia niepełnosprawności do właściwych organów.

5. Kierownik ośrodka pomocy społecznej może wytaczać na rzecz obywateli powództwa o roszczenia alimentacyjne.

III. ORGANIZACJA WEWNĘTRZNA

§ 12. 1. Działalnością Ośrodka kieruje Kierownik, który reprezentuje go na zewnątrz.

2. Kierownika Ośrodka zatrudnia i zwalnia Burmistrz Jedwabnego.

3. Zwierzchnikiem służbowym w stosunku do Kierownika jest Burmistrz Jedwabnego.

4. Organizację Ośrodka określa Regulamin Organizacyjny nadany przez Kierownika Ośrodka Pomocy Społecznej.

5. Burmistrz Jedwabnego może udzielić Kierownikowi Ośrodka upoważnienia do wydawania decyzji administracyjnych w indywidualnych sprawach z zakresu pomocy społecznej, funduszu alimentacyjnego oraz z zakresu świadczeń rodzinnych należących do właściwości gminy.

6. Upoważnienie, o którym mowa w ust.5, może być udzielone innej osobie na wniosek Kierownika.

§ 13.

1. Kierownik zatrudnia, zwalnia i awansuje pracowników Ośrodka. Wykonuje czynności pracodawcy z zakresu prawa pracy.

2. Pracownicy Ośrodka są wynagradzani według zasad określonych obowiązującymi przepisami.

§ 14. 1. Ośrodek uzyskuje dochody z tytułu odpłatności za świadczenie usług wobec podopiecznych oraz innych tytułów określonych przepisami prawa.

2. Obsługę finansową i księgową Ośrodka prowadzi główny księgowy zatrudniony w Ośrodku Pomocy Społecznej.

§ 15. Nadzór merytoryczny nad działalnością Ośrodka sprawuje Burmistrz Jedwabnego oraz Wojewoda Podlaski stosownie do swoich kompetencji.

IV. POSTANOWIENIA KOŃCOWE

§ 16. Zmiana Statutu Ośrodka następuje w drodze uchwały Rady Miejskiej w Jedwabnem.