Uchwała nr XV/103/2015 Rady Miejskiej w Iwoniczu-Zdroju
z dnia 12 listopada 2015r.
w sprawie: trybu udzielania i rozliczania dotacji dla niepublicznych przedszkoli i niepublicznych innych form wychowania przedszkolnego prowadzonych na terenie gminy Iwonicz-Zdrój oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości pobrania i wykorzystania tych dotacji
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt.15 ustawy z dnia 8 marca 1990r o samorządzie gminnym (tj. Dz. U. z 2015 r poz. 1515) oraz art. 80 ust. 4 i art. 90 ust. 4 ustawy z dnia 7 września 1991r. o systemie oświaty (tj. Dz.U. z 2004r. Nr 256, poz. 2572 z późn. zm.).
Rada Miejska w Iwoniczu-Zdroju
uchwala, co następuje:
§ 1. 1. Uchwałę stosuje się do zakładanych i prowadzonych na terenie Gminy Iwonicz-Zdrój niepublicznych przedszkoli i innych form wychowania przedszkolnego, dla których organem prowadzącym jest uprawniona osoba prawna lub fizyczna.
2. Niniejsza uchwała reguluje tryb udzielania i rozliczania dotacji z budżetu Gminy Iwonicz-Zdrój dla jednostek, o których mowa w ust. 1 uwzględniając w szczególności podstawę obliczania dotacji , zakres danych, które powinny być zawarte we wniosku o udzielenie dotacji i w rozliczaniu jej wykorzystania, oraz termin i sposób rozliczania dotacji , a także tryb i zakres kontroli prawidłowości pobrania i wykorzystania dotacji.
§ 2. Ilekroć w przepisach niniejszej uchwały jest mowa o:
1. ustawie - należy przez to rozumieć ustawę z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (tj. Dz. U. z 2004r Nr. 256 poz. 2572 z późn. zm.);
2. jednostce - należy przez to rozumieć jednostkę organizacyjną wymienioną w §1 ust. 1;
3. uczniu - należy przez to rozumieć ucznia lub wychowanka jednostki wymienionej w §1 ust. 1 niniejszej uchwały.
§ 3. 1. Podstawą obliczania dotacji jest:
a) w odniesieniu do dotacji dla niepublicznego przedszkola , o której mowa w art. 90 ust. 2b ustawy - kwota równa 75% ustalonych w budżecie Gminy Iwonicz-Zdrój wydatków bieżących ponoszonych w przedszkolach publicznych w przeliczeniu na jednego ucznia , pomniejszonych o stanowiące dochody budżetu Gminy Iwonicz-Zdrój wpływy z opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego i opłaty za wyżywienie.
b) w odniesieniu do dotacji dla niepublicznej innej formy wychowania przedszkolnego, o której mowa w art. 90 ust. 2d ustawy - kwota równa 40% wydatków bieżących ponoszonych na jednego ucznia w przedszkolu publicznym prowadzonym przez Gminę Iwonicz-Zdrój , pomniejszonych o stanowiące dochody budżetu Gminy Iwonicz-Zdroj wpływy z opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego i opłaty za wyżywienie.
c) w odniesieniu do dotacji na dziecko objęte wczesnym wspomaganiem rozwoju w jednostce niepublicznej , o której mowa w art. 90 ust. 1a - kwota nie niższa od kwoty przewidzianej na jedno dziecko objęte wczesnym wspomaganiem rozwoju w części oświatowej subwencji ogólnej dla gminy Iwonicz-Zdroj;
2. Niepubliczne przedszkola określone w art. 90 ust. 1b ustawy otrzymują na jednego ucznia dotację w wysokości wskazanej w art. 90 ust. 1b ustawy, z tym że na ucznia niepełnosprawnego w wysokości nie niższej niż kwota przewidziana na niepełnosprawnego ucznia przedszkola w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Gminę Iwonicz-Zdrój.
3. Niepubliczne inne formy wychowania przedszkolnego określone w art. 90 ust. 1c ustawy otrzymują na jednego ucznia dotację w wysokości wskazanej w art. 90 ust. 1c ustawy, z tym że na ucznia niepełnosprawnego w wysokości nie niższej niż kwota przewidziana na niepełnosprawnego ucznia przedszkola w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Gminę Iwonicz-Zdrój.
§ 4. 1. Organ prowadzący jednostkę, zwany dalej "wnioskodawcą", składa corocznie wniosek o udzielenie dotacji rocznej do Burmistrza Gminy Iwonicz-Zdrój do dnia 30 września roku poprzedzającego rok udzielenia dotacji.
2. Wzór wniosku, o którym mowa w ust. 1 stanowi załącznik Nr 1 do niniejszej uchwały.
3. O wysokości kwoty dotacji należnej na jednego ucznia jednostki Burmistrz Gminy Iwonicz-Zdrój informuje pisemnie wnioskodawcę do 31 grudnia roku poprzedzającego rok udzielenia dotacji. Jednostka, dla której Burmistrz ustalił wysokość dotacji zwana jest dalej "uprawnionym do dotacji".
§ 5. 1. Uprawniony do dotacji składa do dziesiątego dnia każdego miesiąca roku udzielenia dotacji informację o liczbie uczniów ustalonej według stanu na pierwszy dzień roboczy miesiąca.
2. Wzór informacji, o której mowa w ust. 1 stanowi załącznik Nr 2 do niniejszej uchwały.
3. Miesięczna kwota dotacji rocznej obliczana jest na podstawie informacji , o której mowa w ust. 2 i wypłacana do ostatniego dnia miesiąca na rachunek bankowy placówki wskazany we wniosku, o którym mowa w §4 ust. 1, z uwzględnieniem korekt przekazywanych w trakcie roku. Transza dotacji za miesiąc grudzień przekazywana jest nie później niż do dnia 15 grudnia.
4. Uprawniony do dotacji składa miesięczne rozliczenie otrzymanej dotacji w terminie do 20 dnia miesiąca następującego po miesiącu , w którym nastąpiło przekazanie dotacji według wzoru stanowiącego załącznik Nr 3 do niniejszej uchwały.
§ 6. W przypadku zmiany w trakcie roku budżetowego podstawy obliczania dotacji Burmistrz Gminy Iwonicz-Zdrój dokonuje weryfikacji kwoty dotacji należnej na ucznia.
§ 7. Uprawniony do dotacji składa rozliczenie jej wykorzystania do dnia 15 stycznia roku następującego po roku udzielenia dotacji przedstawiając dane określone w załączniku Nr 4 do niniejszej uchwały.
§ 8. 1. Rozliczenie dotacji przekazanej w poprzednim roku budżetowym przez Gminę Iwonicz-Zdroj dokonywane jest przez Burmistrza Gminy Iwonicz-Zdrój w terminie do dnia 15 lutego roku następnego po roku przekazania dotacji, o czym zawiadamia się pisemnie uprawnionego do dotacji.
2. Ustalona kwota zobowiązania Gminy Iwonicz-Zdrój z tytułu wyrównania dotacji należnej za poprzedni rok budżetowy przekazywana jest na rachunek bankowy w terminie do ostatniego dnia marca następnego roku budżetowego.
3. Dotacja w części niewykorzystanej do końca roku budżetowego, wykorzystana niezgodnie z przeznaczeniem oraz dotacja pobrana nienależnie lub w nadmiernej wysokości podlega zwrotowi na zasadach określonych w ustawie z dnia 27 sierpnia 2009r o finansach publicznych (tj. Dz. U. z 2013r poz. 885 z późn. zm.).
§ 9. 1. Środki dotacji przekazanej w roku tytułem wyrównania za rok ubiegły lub lata ubiegłe można rozliczyć wydatkami z roku jej wypłacenia, albo wydatkami roku, którego dotacja dotyczyła, pod warunkiem, że wydatki te nie były przedmiotem rozliczenia dotacji odpowiednio za rok ubiegły lub za lata wcześniejsze , w których się należała.
2. Do rozliczenia dotacji, o której mowa w ust. 1 stosuje się §7 oraz §8 ust. 1 i 3, z tym że załącznik Nr 3 należy wypełnić oddzielnie dla dotacji roku bieżącego i oddzielnie dla każdej z dotacji otrzymanej za rok lub za lata ubiegłe.
§ 10. 1. W dotowanych jednostkach Burmistrz Gminy Iwonicz-Zdrój może okresowo przeprowadzać kontrole, o których mowa w art. 80 ust. 3e oraz art. 90 ust. 3e ustawy.
2. Kontrola obejmuje:
a) weryfikację z dokumentacją przebiegu nauczania zgodności danych o liczbie uczniów wykazywanych w informacji miesięcznej o licznie uczniów;
b) weryfikację prawidłowości wykorzystania dotacji, zgodnie z jej przeznaczeniem z art. 80 ust. 3d ustawy i art. 90 ust. 3d ustawy, w oparciu o dokumentację księgową , w tym dowody księgowe.
§ 11. 1. Kontrole, o których mowa w §10 ust. 2 przeprowadzają przedstawiciele Gminy Iwonicz-Zdrój upoważnieni przez Burmistrza Gminy , zwani dalej kontrolerami na podstawie imiennego upoważnienia wydanego im przez Burmistrza zawierającego:
a) numer upoważnienia;
b) podstawę prawną;
c) imię i nazwisko kontrolującego;
d) nazwę i adres kontrolowanego;
e) miejsce przeprowadzenia czynności kontrolnych;
f) zakres i termin kontroli;
g) czas trwania kontroli.
2. Kontroler jest zobowiązany powiadomić organ prowadzący jednostkę kontrolowaną o terminie, miejscu i zakresie planowanej kontroli - co najmniej na 7 dni przed kontrolą.
§ 12. Kontrole ma prawo do:
1) swobodnego poruszania się na terenie jednostki kontrolowanej, w tym do wstępu do obiektów i pomieszczeń związanych z przedmiotem kontroli;
2) wglądu do dokumentów związanych z przedmiotem kontroli, pobierania kopii dokumentów i innych materiałów w zakresie przedmiotu kontroli, z zachowaniem wymogów przewidzianych w przepisach odrębnych.
§ 13. 1. Z przeprowadzonej kontroli kontroler sporządza protokół, którego jeden egzemplarz przekazuje osobie reprezentującej jednostkę kontrolowaną.
2. Jednostce kontrolowanej i organowi ją prowadzącemu przysługuje prawo zgłoszenia umotywowanych zastrzeżeń co do ustaleń zawartych w protokole. Zastrzeżenia należy zgłosić kontrolerowi na piśmie w terminie 14 dni od dnia przedłożenia protokołu do podpisania.
3. W razie zgłoszenia zastrzeżeń, o których mowa w ust. 2 , kontroler jest zobowiązany dokonać analizy , a w razie konieczności podjąć dodatkowe czynności kontrolne. W przypadku uznania zasadności zastrzeżeń , kontroler dokonuje zmiany lub uzupełnienia protokołu kontroli.
4. W razie nieuwzględnienia zastrzeżeń w całości lu w części, kontroler przekazuje na piśmie swoje stanowisko zgłaszającemu zastrzeżenia.
§ 14. 1. W terminie 30 dni od zakończenia postępowania kontrolnego Burmistrz Gminy Iwonicz-Zdrój przekazuje organowi prowadzącemu kontrolowaną jednostkę wystąpienie zawierające ocenę przedmiotu kontroli, a w razie stwierdzenia uchybień lub nieprawidłowości - zalecenia pokontrolne.
2. Organ prowadzący jednostkę jest zobowiązany w terminie określonym w wystąpieniu pokontrolnym, nie krótszym niż 14 dni , poinformować Burmistrza Gminy Iwonicz-Zdroj o sposobie realizacji zaleceń pokontrolnych.
§ 15. 1. Na dowodach księgowych sfinansowanych z dotacji dla jednostki umieszcza się na trwałe opis "Wydatek sfinansowany ze środków otrzymanej dotacji z budżetu Gminy Iwonicz-Zdrój w kwocie ....." oraz pieczęć i podpis dyrektora lub osoby prowadzącej.
2. W przypadku, gdy księgi finansowe znajdują się poza siedzibą dotowanej jednostki, organ prowadzący zobowiązany jest zapewnić dostępność ksiąg finansowych i dowodów księgowych na czas kontroli w siedzibie dotowanej jednostki.
§ 16. Traci moc uchwała Nr XXVII/210/2013 Rady Miejskiej w Iwoniczu-Zdroju z dnia 4 marca 2013r w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji dla niepublicznych form wychowania przedszkolnego prowadzonych na terenie Gminy Iwonicz-Zdrój , oraz trybu przeprowadzania kontroli prawidłowości jej wykorzystania.
§ 17. Uchyla się uchwałę Nr XIV/84/2015 Rady Miejskiej w Iwoniczu-Zdroju z dnia 27 października 2015 w sprawie: trybu udzielania i rozliczania dotacji dla niepublicznych przedszkoli i niepublicznych innych form wychowania przedszkolnego prowadzonych na terenie gminy Iwonicz-Zdrój oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości pobrania i wykorzystania tych dotacji.
§ 18. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Gminy w Iwoniczu-Zdroju.
§ 19. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Podkarpackiego.
| Przewodniczący Rady |
Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr XV/103/2015
Rady Miejskiej w Iwoniczu-Zdroju
z dnia 12 listopada 2015 r.
Zalacznik1.pdf
Załącznik Nr 2 do Uchwały Nr XV/103/2015
Rady Miejskiej w Iwoniczu-Zdroju
z dnia 12 listopada 2015 r.
Zalacznik2.pdf
Załącznik Nr 3 do Uchwały Nr XV/103/2015
Rady Miejskiej w Iwoniczu-Zdroju
z dnia 12 listopada 2015 r.
Zalacznik3.pdf
Załącznik Nr 4 do Uchwały Nr XV/103/2015
Rady Miejskiej w Iwoniczu-Zdroju
z dnia 12 listopada 2015 r.
Zalacznik4.pdf
Konsultanci pracują od poniedziałku do piątku w godzinach 8:00 - 17:00
