Uchwała nr XIII/131/15 Rady Miejskiej w Sędziszowie Małopolskim
z dnia 27 listopada 2015r.
w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji z budżetu dla niepublicznych przedszkoli oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich pobrania i wykorzystywania
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2015 r., poz. 1515) oraz art. 90 ust. 4 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572, z późn. zm.)
Rada Miejska w Sędziszowie Małopolskim uchwala, co następuje:
§ 1. Niepublicznym przedszkolom niespełniającym warunków określonych w art. 90 ust. 1b ustawy, przysługuje dotacja na każdego ucznia w wysokości równej 75% ustalonych w budżecie gminy wydatków bieżących ponoszonych w przedszkolach publicznych w przeliczeniu na jednego ucznia, pomniejszonych o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, stanowiące dochody budżetu gminy, z tym, że na ucznia niepełnosprawnego w wysokości równej kwocie przewidzianej na niepełnosprawnego ucznia przedszkola w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez gminę.
§ 2. Niepublicznym przedszkolom spełniającym warunki określone w art. 90 ust. 1b ustawy, przysługuje dotacja na każdego ucznia w wysokości równej 100% ustalonych w budżecie gminy wydatków bieżących ponoszonych w przedszkolach publicznych w przeliczeniu na jednego ucznia, pomniejszonych o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, stanowiące dochody budżetu gminy, z tym, że na ucznia niepełnosprawnego w wysokości równej kwocie przewidzianej na niepełnosprawnego ucznia przedszkola w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez gminę.
§ 3. Dotację udziela się na wniosek osoby prowadzącej niepubliczne przedszkole, zawierający planowaną liczbę uczniów, złożony w terminie do dnia 30 września roku poprzedzającego rok udzielenia dotacji. Wzór wniosku określa załącznik nr 1 do uchwały.
§ 4. Osoba prowadząca niepubliczne przedszkole składa do dnia 15 każdego miesiąca, z tym że za miesiąc grudzień do dnia 5 grudnia, pisemną informację o aktualnej liczbie uczniów, na podstawie prowadzonej dokumentacji przebiegu nauczania, działalności wychowawczej i opiekuńczej, według stanu na 1 dzień roboczy danego miesiąca. Wzór informacji określa załącznik nr 2 do uchwały.
§ 5. 1. Osoba prowadząca niepubliczne przedszkole składa rozliczenie roczne z wykorzystania dotacji w terminie do 15 stycznia następnego roku budżetowego. Wzór rozliczenia określa załącznik nr 3 do uchwały.
2. W przypadku likwidacji przedszkola w trakcie roku, za który udzielana jest dotacja, osoba prowadząca niepubliczne przedszkole, składa rozliczenie przekazanej dotacji w danym roku, w terminie 7 dni po upływie terminu wykorzystania dotacji, na zasadach określonych w art. 252 ust 2 ustawy o finansach publicznych, według wzoru rozliczenia stanowiącego załącznik nr 3 do uchwały.
3. Rozliczenie dotacji rocznej nie pozbawia Gminy Sędziszów Małopolski możliwości dochodzenia zwrotu dotacji i odsetek, liczonych jak od zaległości podatkowych, na zasadach określonych w art. 252 ustawy o finansach publicznych, jeśli w wyniku kontroli zostanie ustalone, że dotacja została pobrana w nadmiernej wysokości lub wykorzystana niezgodnie z przeznaczeniem.
4. Dowody księgowe będące podstawą do sporządzenia rozliczenia przekazanej dotacji, zawierają na odwrocie dokumentu, opis sporządzony w sposób trwały, że zostały sfinansowane z dotacji z budżetu Gminy Sędziszów Małopolski.
§ 6. 1. Gminie przysługuje prawo kontroli prawidłowości pobrania dotacji przez niepubliczne przedszkole i jej wykorzystania.
2. Kontrola, o której mowa w ust. 1, obejmuje:
1) sprawdzenie zgodności danych wykazywanych we wniosku o udzielenie dotacji, w miesięcznej informacji o liczbie uczniów i w rozliczeniach rocznych dotacji na podstawie dokumentacji przebiegu nauczania, ilości dowodów wpłat za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie,
2) prawidłowość wykorzystania dotacji zgodnie z przeznaczeniem, o którym mowa w art. 90 ust. 3d ustawy o systemie oświaty na podstawie dokumentacji finansowo - księgowej.
3. Kontrolę, o której mowa w ust. 1 przeprowadzają upoważnieni przedstawiciele Gminy, zwani dalej kontrolującymi, na podstawie imiennego upoważnienia, wydanego przez Burmistrza Sędziszowa Małopolskiego.
4. O zamiarze przeprowadzenia kontroli, kontrolujący zawiadamia organ prowadzący oraz niepubliczne przedszkole, telefonicznie lub pisemnie - nie później niż dwa dni przed terminem rozpoczęcia kontroli.
5. Postępowanie kontrolne przeprowadza się w siedzibie podmiotu kontrolowanego
w dniach i w godzinach pracy obowiązujących w kontrolowanym podmiocie oraz w obecności pracowników tego podmiotu.
6. W przypadku nieposiadania dokumentów, objętych kontrolą w miejscu kontroli, podmiot kontrolowany zobowiązany jest dostarczyć i udostępnić kontrolującym dokumenty w miejscu, o którym mowa w ust. 5 w terminie uzgodnionym z kontrolującym, nie później jednak niż w terminie 7 dni od otrzymania pisemnego wezwania o okazanie dokumentów podlegających kontroli.
7. Kontrolujący mają prawo do:
1) wglądu do dokumentów związanych z przedmiotem kontroli, pobierania dokumentów i innych materiałów z zachowaniem przepisów o tajemnicy ustawowo chronionej,
2) wystąpienia do organu prowadzącego o udzielenie w wyznaczonym terminie, ustnych i pisemnych wyjaśnień w sprawach dotyczących przedmiotu kontroli,
3) żądania sporządzenia niezbędnych dla kontroli odpisów lub wyciągów z dokumentów, jak również zestawień i obliczeń na podstawie przedstawionych dokumentów w wyznaczonych przez kontrolujących terminach,
4) prawo wstępu na teren kontrolowanego podmiotu, w tym swobodnego wstępu do obiektów i pomieszczeń związanych z przedmiotem kontroli.
8. Organ prowadzący kontrolowany podmiot zobowiązany jest do zapewnienia kontrolerom warunków i środków niezbędnych do sprawnego przeprowadzenia kontroli, w szczególności niezwłocznego przedstawienia do kontroli żądanych dokumentów i materiałów, terminowego udzielania wyjaśnień oraz w miarę możliwości udostępnienia oddzielnego pomieszczenia w kontrolowanym podmiocie.
9. Dokumenty okazane przez kontrolowany podmiot i sprawdzane w czasie kontroli, stanowiące podstawę rozliczenia dotacji, zostają opatrzone adnotacją "przyjęto do rozliczenia dotacji udzielonej z budżetu Gminy Sędziszów Małopolski w roku ......... w kwocie .........".
§ 7. 1. Z przeprowadzonej kontroli sporządza się protokół kontroli w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach, który podpisują kontrolujący i upoważnieni przedstawiciele kontrolowanego podmiotu.
2. Protokół kontroli powinien zwierać:
1) nazwę kontrolowanego podmiotu i adres w pełnym brzmieniu,
2) wskazanie organu prowadzącego przedszkole,
3) imiona, nazwiska i stanowiska służbowe osób przeprowadzających kontrolę,
4) datę rozpoczęcia i zakończenia kontroli,
5) określenie przedmiotowego zakresu kontroli i okresu objętego kontrolą,
6) imię i nazwisko osoby reprezentującej kontrolowany podmiot,
7) opis dokonanych ustaleń faktycznych,
8) opis stwierdzonych nieprawidłowości,
9) opis dokumentacji dotyczącej przedstawionych dowodów,
10) informację o sporządzonych załącznikach stanowiących dowody w stosunku do ustaleń protokołu kontroli,
11) informację o powiadomieniu przedstawiciela kontrolowanego podmiotu o przysługującym mu prawie odmowy podpisania protokołu i złożenia w terminie 3 dni od daty jego otrzymania pisemnych wyjaśnień, co do przyczyny tej odmowy,
12) dane o liczbie egzemplarzy protokołu oraz informację o doręczeniu jednego egzemplarza osobie reprezentującej kontrolowany podmiot,
13) podpisy osób kontrolujących oraz przedstawicieli kontrolowanego podmiotu.
§ 8. 1. Kontrolowanemu podmiotowi przysługuje prawo zgłoszenia umotywowanych zastrzeżeń, co do ustaleń zawartych w protokole.
2. Zastrzeżenia należy zgłosić na piśmie w terminie do 7 dni od dnia doręczenia protokołu kontroli.
3. W razie zgłoszenia zastrzeżeń, o których mowa w ust.1, kontrolujący jest obowiązany dokonać ich analizy i w miarę potrzeby podjąć dodatkowe czynności kontrolne, a w przypadku stwierdzenia zasadności zastrzeżeń zmienić lub uzupełnić odpowiednią część protokołu kontroli.
4. W razie nieuwzględnienia zastrzeżeń w całości lub w części, kontrolujący przekazuje na piśmie swoje stanowisko kontrolowanemu podmiotowi.
5. Jeżeli osoba reprezentująca kontrolowany podmiot odmawia podpisania protokołu, to protokół podpisują jedynie osoby kontrolujące, czyniąc w nim adnotację o odmowie podpisania protokołu oraz dołączają pisemne wyjaśnienie przyczyny braku podpisu podmiotu kontrolowanego.
6. Po zakończeniu kontroli Burmistrz Sędziszowa Małopolskiego przekazuje podmiotowi kontrolowanemu protokół z kontroli.
§ 9. Traci moc uchwała nr XXXII/283/13 z dnia 28 listopada 2013 r. Rady Miejskiej w Sędziszowie Małopolskim w sprawie trybu, sposobu, terminu, udzielania i rozliczania dotacji oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich wykorzystania dla niepublicznych przedszkoli działających na ternie Gminy Sędziszów Małopolski prowadzonych przez osoby fizyczne lub osoby prawne inne niż jednostka samorządu terytorialnego.
§ 10. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Sędziszowa Małopolskiego.
§ 11. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Podkarpackiego.
| Przewodniczący Rady Miejskiej w Sędziszowie Młp. |
Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr XIII/131/15
Rady Miejskiej w Sędziszowie Małopolskim
z dnia 27 listopada 2015 r.
Zalacznik1.pdf
Załącznik Nr 2 do Uchwały Nr XIII/131/15
Rady Miejskiej w Sędziszowie Małopolskim
z dnia 27 listopada 2015 r.
Zalacznik2.pdf
Załącznik Nr 3 do Uchwały Nr XIII/131/15
Rady Miejskiej w Sędziszowie Małopolskim
z dnia 27 listopada 2015 r.
Zalacznik3.pdf
Konsultanci pracują od poniedziałku do piątku w godzinach 8:00 - 17:00
