Uchwała nr XIX/116/2015 Rady Powiatu w Jaśle
z dnia 18 grudnia 2015r.
sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji dla szkół i placówek oświatowych publicznych i niepublicznych prowadzonych przez inny niż jednostka samorządu terytorialnego organ oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości pobrania i wykorzystywania udzielonej dotacji
Na podstawie art. 12 pkt 11 ustawy z dnia 5 czerwca 1998r. o samorządzie powiatowym (t.j. Dz. U.
z 2015 r., poz. 1445), art. 80 ust. 4 i art. 90 ust. 4 ustawy z dnia 7 września 1991r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004r. Nr 256 poz. 2572 z póź. zm.) Rada Powiatu w Jaśle uchwala, co następuje:
Przepisy ogólne
§ 1. Ustala się tryb udzielania i rozliczania dotacji, podstawę obliczenia dotacji, zakres danych, jakie mają być zawarte we wniosku o udzielenie dotacji oraz tryb i zakres kontroli prawidłowości pobrania
i wykorzystywania dotacji udzielonej dla szkół i placówek publicznych i niepublicznych prowadzonych przez inny niż jednostka samorządu terytorialnego organ na terenie Powiatu Jasielskiego.
§ 2. Ilekroć w uchwale jest mowa bez bliższego określenia o:
1) szkołach publicznych - należy przez to rozumieć prowadzone na terenie Powiatu Jasielskiego przez inne niż Powiat Jasielski osoby prawne lub fizyczne publiczne szkoły ponadgimnazjalne i gimnazja sportowe,
2) szkołach niepublicznych - należy przez to rozumieć prowadzone na terenie Powiatu Jasielskiego przez osoby prawne lub fizyczne niepubliczne szkoły ponadgimnazjalne o uprawnieniach szkół publicznych,
3) placówkach oświatowych - należy przez to rozumieć prowadzone na terenie Powiatu Jasielskiego przez inne niż Powiat Jasielski osoby prawne lub fizyczne placówki zapewniające opiekę
i wychowanie uczniom w okresie pobierania nauki poza miejscem stałego zamieszkania
4) organie prowadzącym - należy przez to rozumieć inne niż Powiat Jasielski osoby prawne lub
fizyczne prowadzące szkoły i placówki oświatowe na terenie Powiatu Jasielskiego, o których mowa w pkt. 1-3,
5) organie dotującym - należy przez to rozumieć Powiat Jasielski,
6) podmiocie dotowanym - należy przez to rozumieć szkoły określone w pkt 1) i 2) oraz placówki określone w pkt. 3).
Tryb udzielania dotacji
§ 3. 1. Dotacja dla szkół i placówek udzielana jest na wniosek organu prowadzącego szkoły lub placówki, składany w Starostwie Powiatowym w Jaśle.
2. Wniosek o którym mowa w ust.1 organ prowadzący szkołę lub placówkę składa w Starostwie Powiatowym w Jaśle w terminie do 30 września roku poprzedzającego rok udzielenia dotacji.
3. Wniosek o udzielenie dotacji zawiera:
1) nazwę i adres organu prowadzącego;
2) nazwę i adres szkoły/ placówki;
3) dane kontaktowe: adres do korespondencji, numer telefonu, adres poczty elektronicznej;
4) typ i rodzaj szkoły/ placówki;
5) numer rachunku bankowego szkoły/placówki, na który będzie przekazywana dotacja;
6) planowaną liczbę uczniów;
7) dane o osobie podpisującej wniosek.
4. Wzór wniosku, o którym mowa w ust. 1, stanowi załącznik nr 1 do uchwały.
Podstawa obliczania dotacji
§ 4. 1. Publiczne szkoły otrzymują na każdego ucznia dotację w wysokości równej wydatkom bieżącym przewidzianym na jednego ucznia szkoły danego typu i rodzaju prowadzonej przez Powiat Jasielski, pomniejszoną o kwotę dotacji, o której mowa w art. 22 ae ust. 3 ustawy o systemie oświaty, jednak nie niższą niż kwota przewidziana na ucznia szkoły danego typu i rodzaju w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Powiat Jasielski. W przypadku nieprowadzenia przez Powiat Jasielski szkół danego typu i rodzaju podstawą do ustalenia wysokości dotacji dla publicznej szkoły jest kwota przewidziana na ucznia szkoły danego typu i rodzaju w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Powiat Jasielski.
2. Placówki publiczne, o których mowa w art. 2 pkt 7 ustawy o systemie oświaty, otrzymują dotację na każdego wychowanka w wysokości równej wydatkom bieżącym, przewidzianym na jednego wychowanka w placówkach tego samego rodzaju prowadzonych przez Powiat Jasielski, jednak nie niższej od kwoty przewidzianej na jednego wychowanka placówki tego rodzaju w części oświatowej subwencji ogólnej dla Powiatu Jasielskiego. W przypadku nieprowadzenia przez Powiat Jasielski placówki publicznej danego rodzaju podstawą ustalenia wysokości dotacji jest kwota przewidziana na jednego wychowanka placówki tego rodzaju w części oświatowej subwencji ogólnej dla Powiatu Jasielskiego.
§ 5. 1. Niepubliczne szkoły, w których realizowany jest obowiązek szkolny lub obowiązek nauki, otrzymują na każdego ucznia dotację w wysokości przewidzianej na jednego ucznia szkoły tego samego typu
i rodzaju w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Powiat Jasielski.
2. Niepubliczne szkoły, w których uczeń nie spełnia obowiązku szkolnego lub nauki, otrzymują na każdego ucznia uczestniczącego w co najmniej 50% obowiązkowych zajęć edukacyjnych w danym miesiącu, który potwierdził uczestnictwo na zajęciach własnoręcznym podpisem, dotację
w wysokości 50% ustalonych w budżecie Powiatu Jasielskiego wydatków bieżących ponoszonych w szkołach publicznych tego samego typu i rodzaju w przeliczeniu na jednego ucznia, prowadzonych przez Powiat Jasielski. W przypadku braku na terenie Powiatu Jasielskiego szkoły publicznej danego typu i rodzaju podstawą do ustalenia wysokości dotacji są wydatki bieżące ponoszone przez najbliższy powiat na prowadzenie szkoły publicznej danego typu i rodzaju.
3. Niepubliczna poradnia psychologiczno - pedagogiczna, która na podstawie odrębnych przepisów prowadzi wczesne wspomaganie rozwoju dziecka, otrzymuje na każde dziecko objęte wczesnym wspomaganiem rozwoju dotację w wysokości równej kwocie przewidzianej na dziecko objęte wczesnym wspomaganiem rozwoju w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Powiat Jasielski.
§ 6. 1. Szkoły publiczne i niepubliczne prowadzące kwalifikacyjne kursy zawodowe otrzymują na każdego słuchacza kursu, który zdał egzamin potwierdzający kwalifikacje w zawodzie w zakresie danej kwalifikacji, dotację z budżetu Powiatu Jasielskiego w wysokości równej kwocie przewidzianej na jednego słuchacza kwalifikacyjnego kursu zawodowego w części oświatowej subwencji ogólnej dla Powiatu Jasielskiego.
2. Szkoły publiczne otrzymają dotację o której mowa w ust.1, jeżeli osoba prowadząca szkołę spełni warunki, o których mowa w art. 80 ust. 8 ustawy o systemie oświaty.
3. Szkoły niepubliczne otrzymają dotację o której mowa w ust. 1, jeżeli osoba prowadząca szkołę spełni warunki, o których mowa w art. 90 ust. 8 ustawy o systemie oświaty.
5. Informację o planowanej liczbie słuchaczy kwalifikacyjnych kursów zawodowych, o których mowa w ust. 1, organ prowadzący składa do 30 września roku poprzedzającego rok udzielenia dotacji na wzorze określonym w załączniku nr 2 do uchwały.
§ 7. 1. Dotacje, o których mowa w §4 i §5 przekazywane są w 12 częściach w terminie do ostatniego dnia każdego miesiąca, z tym że część za grudzień jest przekazywana w terminie do dnia 15 grudnia na rachunek bankowy szkoły lub placówki, wskazany przez organ prowadzący we wniosku o udzielenie dotacji.
2. Dotacja na uczniów publicznych i niepublicznych szkół oraz placówek udzielana jest na rzeczywistego ucznia, wykazywanego w informacji miesięcznej, składanej przez podmioty dotowane w terminie do 10. dnia każdego miesiąca, według stanu na pierwszy dzień roboczy miesiąca, z zastrzeżeniem ust. 3.
3. Dotacja na uczniów niepublicznych szkół dla dorosłych oraz niepublicznych szkół policealnych dla młodzieży udzielana jest na rzeczywistego ucznia, wykazywanego w informacji miesięcznej składanej przez podmioty dotowane w terminie do 10. dnia każdego miesiąca, według stanu na pierwszy dzień roboczy miesiąca, z uwzględnieniem informacji o liczbie uczniów uczestniczących w co najmniej 50% obowiązkowych zajęć edukacyjnych w miesiącu poprzednim, z zastrzeżeniem ust. 4 i 5. Uczestnictwo uczniów w obowiązkowych zajęciach edukacyjnych musi być potwierdzone ich własnoręcznymi podpisami na listach obecności na tych zajęciach.
4. W przypadku szkół, w których zajęcia dydaktyczno-wychowawcze w klasach (semestrach) programowo najwyższych kończą się w kwietniu lub czerwcu, dotacja przekazywana będzie na każdego absolwenta szkoły w okresie od miesiąca następującego po miesiącu, w którym ukończył szkołę, do końca roku szkolnego, w którym absolwent ukończył szkołę.
5. W miesiącach wakacyjnych (lipiec i sierpień) szkoły, o których mowa w ust. 3, otrzymują dotację na każdego ucznia, który w czerwcu uczestniczył w co najmniej 50% obowiązkowych zajęć edukacyjnych, za wyjątkiem uczniów skreślonych z listy.
6. Dotacje, których wysokość uzależniona jest od ustalonych w budżecie Powiatu Jasielskiego wydatków bieżących przypadających na jednego ucznia określonego typu i rodzaju szkoły lub placówki ustalane są na podstawie kwot zaplanowanych w uchwale budżetowej, przyjętej na dany rok budżetowy.
7. W przypadku zmiany wysokości kwot wydatków bieżących przypadających na jednego ucznia
w budżecie Powiatu Jasielskiego w ciągu roku budżetowego, nastąpi korekta wypłaconych dotacji do kwot należnych w danym miesiącu lub roku budżetowym.
8. Wzór informacji o rzeczywistej liczbie uczniów w szkołach, w których realizowany jest obowiązek szkolny lub nauki oraz w placówkach, o których mowa w art. 2 ust. 7 ustawy o systemie oświaty, z uwzględnieniem absolwentów, o których mowa w ust. 4, a także dzieciach z którymi niepubliczne poradnie psychologiczno - pedagogiczne prowadzą wczesne wspomaganie rozwoju, stanowi załącznik nr 3 do uchwały.
9. Wzór informacji o rzeczywistej liczbie uczniów w szkołach, w których uczeń nie realizuje obowiązku szkolnego lub nauki, z uwzględnieniem absolwentów, o których mowa w ust. 4, stanowi załącznik nr 4 do uchwały.
Tryb rozliczania dotacji i zakres danych zawartych w rozliczeniu
§ 8. 1. Organ prowadzący sporządza i składa organowi dotującemu:
1) miesięczne rozliczenie wykorzystania dotacji w terminie do 15. dnia każdego miesiąca następującego po miesiącu pobrania dotacji, zgodnie z wzorem określonym w załączniku nr 5,
2) roczne rozliczenie wykorzystania dotacji w terminie do 20. stycznia następnego roku, zgodnie
z wzorem określonym w załączniku nr 6.
2. Rozliczenie, o którym mowa w ust. 1 pkt 2), zawiera informację o kwocie wykorzystanej dotacji w danym roku, z wyodrębnieniem kwot na poszczególne rodzaje wydatków oraz wykaz dokumentów, na podstawie których rozliczenie zostało sporządzone.
3. Organ prowadzący ma prawo do składania korekty rozliczenia w terminie do 31 stycznia roku następującego po roku otrzymania dotacji. Tryb i zakres kontroli prawidłowości pobrania i wykorzystywania udzielonej dotacji
§ 9. 1. Upoważnieni przez Starostę Jasielskiego pracownicy Starostwa Powiatowego w Jaśle mają prawo do dokonywania kontroli zgodności ze stanem faktycznym liczby uczniów wykazanych w informacjach, o których mowa w § 7 oraz dokonywania kontroli sposobu wykorzystywania dotacji udzielonej z budżetu Powiatu Jasielskiego, w tym zgodności ze stanem faktycznym danych zawartych w rozliczeniach, o których mowa w § 8.
2. W przypadku utrudniania lub udaremniania czynności kontrolnych, o których mowa w ust. 1 przez podmiot będący szkołą niepubliczną o uprawnieniach szkoły publicznej, o której mowa w art. 90 ust. 3 lub przez organ prowadzący, organ dotujący wzywa dyrektora szkoły lub organ prowadzący szkołę do zaprzestania tych działań w określonym terminie.
3. Po bezskutecznym upływie terminu, o którym mowa w ust. 2, organ dotujący wstrzymuje przekazywanie podmiotowi będącemu szkołą niepubliczną o uprawnieniach szkoły publicznej dotacji do dnia umożliwienia przeprowadzenia w szkole czynności kontrolnych, o których mowa w ust. 1.
4. Kontrola może być przeprowadzona w trakcie wykorzystywania dotacji oraz po jej wykorzystaniu.
5. Dotacja niewykorzystana, wykorzystana niezgodnie z przeznaczeniem, pobrana nienależnie lub
w nadmiernej wysokości podlega zwrotowi do budżetu powiatu w terminach i na zasadach określonych w ustawie o finansach publicznych.
§ 10. 1. Podstawą do wglądu przez kontrolującego do dokumentacji przebiegu nauczania, dokumentacji organizacyjnej i dokumentacji finansowej szkoły/placówki jest upoważnienie do przeprowadzenia kontroli.
2. Czynności kontrolne przeprowadza się w siedzibie szkoły/placówki w dniach i godzinach pracy szkoły/placówki.
3. O zamiarze i terminie przeprowadzenia kontroli na terenie szkoły/placówki kontrolujący powiadamia kontrolowanego na piśmie.
4. Kontrolujący ma prawo do:
1) wglądu do dokumentacji organizacyjnej, finansowej, przebiegu nauczania;
2) wstępu do obiektów i pomieszczeń szkoły/placówki;
3) żądania ustnych i pisemnych wyjaśnień;
4) sporządzania niezbędnych dla przeprowadzenia kontroli kopii dokumentów lub wyciągów
z dokumentów poświadczonych za zgodność z oryginałem przez dyrektora szkoły/placówki; 5) podpisywania pism w sprawach dotyczących przeprowadzanej kontroli.
5. Z przeprowadzonej kontroli kontrolujący sporządzają protokół kontroli w trzech jednobrzmiących egzemplarzach, który podpisują kontrolujący i dyrektor szkoły/placówki.
6. Protokoły z przeprowadzonej kontroli otrzymują dyrektor szkoły/placówki oraz organ prowadzący.
7. W terminie 5 dni roboczych od dnia podpisania protokołu kontroli dyrektor szkoły/placówki oraz organ prowadzący może złożyć dodatkowe wyjaśnienia co do ustaleń zawartych w protokole, do których organ dotujący ustosunkowuje się w wystąpieniu pokontrolnym, określonym w ust 11.
8. Dyrektor szkoły / placówki może odmówić podpisania protokołu, składając w terminie 5 dni roboczych od dnia otrzymania protokołu pisemne wyjaśnienie o przyczynach tej odmowy.
9. Odmowę podpisania protokołu kontroli kontrolujący odnotowują w protokole kontroli.
10. Odmowa podpisania protokołu nie wstrzymuje dalszego postępowania organu dotującego, w tym dochodzenia zwrotu dotacji w trybie określonym w odrębnych przepisach.
11. Na podstawie ustaleń opisanych w protokole kontroli do dyrektora szkoły/placówki oraz organu prowadzącego kierowane jest wystąpienie pokontrolne, w którym zawarte są stwierdzone nieprawidłowości i wnioski.
§ 11. Traci moc Uchwała Nr XLII/284/2013 Rady Powiatu w Jaśle z dnia 10 lipca 2013 r. w sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości wykorzystania dotacji dla publicznych i niepublicznych szkół oraz poradni psychologiczno - pedagogicznych na terenie Powiatu Jasielskiego prowadzonych przez osoby prawne lub fizyczne inne niż jednostka samorządu terytorialnego (Dz. Urz. Województwa Podkarpackiego z 2013r., poz. 3083), zmieniana Uchwałą Nr XLIV/299/2013 Rady Powiatu w Jaśle z dnia 29 sierpnia 2013r. w sprawie zmiany uchwały Nr XLII/284/2013 Rady Powiatu w Jaśle z dnia 10 lipca 2013r.wsprawieustaleniatrybuudzielania i rozliczania dotacji oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości wykorzystania dotacji dla publicznych i niepublicznych szkół oraz poradni psychologiczno - pedagogicznych na terenie Powiatu Jasielskiego prowadzonych przez osoby prawne lub fizyczne inne niż jednostka samorządu terytorialnego (Dz. Urz. Województwa Podkarpackiego z 2013r., poz. 3267).
§ 12. Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Powiatu w Jaśle.
§ 13. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od daty ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Podkarpackiego z mocą obowiązującą od dnia 01 stycznia 2016 r.
| Przewodniczący Rady Powiatu w Jaśle |
Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr XIX/116/2015
Rady Powiatu w Jaśle
z dnia 18 grudnia 2015 r.
Zalacznik1.pdf
Zalacznik nr 1 do uchwały nr XIX1162015
Załącznik Nr 2 do Uchwały Nr XIX/116/2015
Rady Powiatu w Jaśle
z dnia 18 grudnia 2015 r.
Zalacznik2.pdf
Zalacznik nr 2 do uchwały nr XIX1162015
Załącznik Nr 3 do Uchwały Nr XIX/116/2015
Rady Powiatu w Jaśle
z dnia 18 grudnia 2015 r.
Zalacznik3.pdf
Zalacznik nr 3 do uchwały nr XIX1162015
Załącznik Nr 4 do Uchwały Nr XIX/116/2015
Rady Powiatu w Jaśle
z dnia 18 grudnia 2015 r.
Zalacznik4.pdf
Zalacznik nr 4 do uchwały nr XIX1162015
Załącznik Nr 5 do Uchwały Nr XIX/116/2015
Rady Powiatu w Jaśle
z dnia 18 grudnia 2015 r.
Zalacznik5.pdf
Zalacznik nr 5 do uchwały nr XIX1162015
Załącznik Nr 6 do Uchwały Nr XIX/116/2015
Rady Powiatu w Jaśle
z dnia 18 grudnia 2015 r.
Zalacznik6.pdf
Zalacznik nr 6 do uchwały nr XIX1162015
Konsultanci pracują od poniedziałku do piątku w godzinach 8:00 - 17:00
