Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity Dz. U. z 2015 r., poz. 1515), art. 80 ust. 4 i art. 90 ust. 4 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (tekst jednolity Dz. U. z 2004 r. Nr 256 poz. 2572 z późn. zm.) oraz art. 216 ust. 2 pkt 1, art. 218, 251 i 252 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (tekst jednolity Dz. U. z 2013 r. poz. 885 z późn. zm.)

Rada Miejska w Mielcu
uchwala, co następuje:

§ 1.

Postanowienia ogólne

1. Ilekroć w niniejszej uchwale jest mowa o:

1) przedszkolu - należy przez to rozumieć przedszkole niepubliczne działające na terenie Gminy Miejskiej Mielec,

2) innych formach wychowania przedszkolnego - należy przez to rozumieć inne niż przedszkola formy tzn. niepubliczny punkt przedszkolny, niepubliczny zespół wychowania przedszkolnego działający na terenie Gminy Miejskiej Mielec,

3) szkole - należy przez to rozumieć szkołę niepubliczną o uprawnieniach szkoły publicznej, w której realizowany jest obowiązek szkolny lub obowiązek nauki, działającą na terenie Gminy Miejskiej Mielec,

4) organie dotującym - należy przez to rozumieć Gminę Miejską Mielec,

5) organie prowadzącym - należy przez to rozumieć osobę prawną lub fizyczną prowadzącą szkołę, przedszkole niepubliczne lub inną formę wychowania przedszkolnego,

6) mieście - należy przez to rozumieć Gminę Miejską Mielec,

7) ustawie - należy przez to rozumieć ustawę z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (t. j. Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 z późn. zm.),

8) ustawie o finansach publicznych - należy przez to rozumieć ustawę z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (t. j. Dz.U. z 2013 r., poz. 885 z późn. zm.).

§ 2.

Podstawa obliczania dotacji

1. Przedszkolu przysługuje dotacja na każdego ucznia w wysokości 75 % ustalonych w budżecie Miasta na rok objęty dotacją wydatków bieżących ponoszonych w przedszkolach publicznych prowadzonych przez Miasto w przeliczeniu na jednego ucznia pomniejszonych o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie stanowiące dochody budżetowe Miasta, a na ucznia niepełnosprawnego - w wysokości kwoty przewidzianej na niepełnosprawnego ucznia przedszkola w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Miasto.

2. Organ prowadzący wychowanie przedszkolne w innych formach wychowania przedszkolnego, otrzymuje na każdego ucznia objętego tą formą dotację z budżetu Miasta w wysokości 40 % wydatków bieżących ponoszonych na jednego ucznia w przedszkolu publicznym prowadzonym przez Miasto, pomniejszonych o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie stanowiące dochody budżetowe Miasta, a na ucznia niepełnosprawnego - w wysokości kwoty przewidzianej na niepełnosprawnego ucznia przedszkola w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Miasto.

3. Niepublicznym przedszkolom, innym formom wychowania przedszkolnego i szkołom podstawowym, które zgodnie z art. 71b ust. 2a ustawy o systemie oświaty przywołanej na wstępie, prowadzą wczesne wspomaganie rozwoju dziecka, udziela się dotacji w wysokości równej kwocie przewidzianej na jedno dziecko objęte wczesnym wspomaganiem rozwoju w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymanej przez Miasto.

4. Dotacja dla szkół niepublicznych o uprawnieniach szkół publicznych, w których realizowany jest obowiązek szkolny lub obowiązek nauki przysługuje na każdego ucznia w wysokości kwoty przewidzianej na jednego ucznia danego typu i rodzaju szkoły, w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Miasto na rok udzielenia dotacji.

§ 3.

Tryb udzielania dotacji

1. Dotacji udziela się na wniosek organu prowadzącego, złożony nie później niż do dnia 30 września roku poprzedzającego rok udzielenia dotacji do Prezydenta Miasta Mielca. Wzór wniosku o udzielenie dotacji określa Załącznik Nr 1 do niniejszej Uchwały.

2. Warunkiem udzielenia dotacji jest złożenie wniosku w terminie i na zasadach ustalonych w ust.1.

3. Wniosek składa się odrębnie dla każdej jednostki organizacyjnej.

4. Organ prowadzący szkołę, przedszkole lub inną formę wychowania przedszkolnego sporządza i przedstawia organowi dotującemu w terminie do 10 dnia każdego miesiąca, a za miesiąc grudzień do dnia 5 grudnia, informację o aktualnej liczbie uczniów, według stanu na pierwszy dzień roboczy miesiąca. Organ prowadzący przedszkole, które nie funkcjonuje w m-cu lipcu i/lub sierpniu, nie przedkłada informacji o liczbie uczniów w tym/tych miesiącach.

5. W miesiącach wakacyjnych (lipiec i sierpień) liczbę uczniów, na których udzielona jest dotacja ustala się odpowiednio:

a) w szkołach - wg stanu wykazanego w informacji miesięcznej w czerwcu, łącznie z absolwentami, którym w czerwcu wręczono świadectwo ukończenia szkoły, z wyłączeniem uczniów skreślonych z listy uczniów,

b) w przedszkolach i innych formach wychowania przedszkolnego nie funkcjonujących w miesiącach wakacyjnych (lipiec i/lub sierpień) według stanu w miesiącu poprzedzającym miesiąc, w którym przedszkole lub inna forma wychowania przedszkolnego nie funkcjonuje.

6. Wzór informacji o liczbie uczniów, stanowi załącznik nr 2 do uchwały.

7. Miesięczną kwotę dotacji oblicza się na podstawie informacji, o której mowa w ust.4-6 i wypłaca na rachunek bankowy szkoły, przedszkola i innych form wychowania przedszkolnego wskazany w tej informacji, z uwzględnieniem korekt, o których mowa w ust. 8.

8. Organ prowadzący zobowiązany jest do złożenia korekty informacji o liczbie uczniów, niezwłocznie po stwierdzaniu, że liczba ta na pierwszy roboczy dzień danego miesiąca była inna niż podana w informacji.

§ 4.

Rozliczenie wykorzystania dotacji

1. Organ prowadzący szkołę, przedszkole lub inną formę wychowania przedszkolnego sporządza i przekazuje organowi dotującemu w ciągu 10 dni po upływie każdego miesiąca kalendarzowego rozliczenie udzielonej dotacji.

2. Wzór rozliczenia stanowi Załącznik nr 3 do niniejszej Uchwały.

3. Organ prowadzący składa rozliczenie roczne z wykorzystania dotacji w terminie do 15 stycznia roku następującego po roku, na który otrzymano dotację.

4. Wzór rozliczenia stanowi Załącznik nr 4 do niniejszej Uchwały.

5. W przypadku prowadzenia kilku dotowanych z budżetu Miasta jednostek przez ten sam organ prowadzący, rozliczenie należy złożyć osobno dla każdej jednostki.

6. Na dokumentach finansowych potwierdzających wydatki, które zostały sfinansowane ze środków dotacji organ prowadzący zobowiązany jest zamieścić opis: "wydatek sfinansowany ze środków otrzymanej dotacji z budżetu Gminy Miejskiej Mielec, odpowiednio w całości lub w części (podać kwotowo)" oraz pieczęć i podpis dyrektora lub osoby prowadzącej.

7. Ewentualne nadpłaty bądź niedopłaty w stosunku do kwoty należnej dotacji będą korygowane przez Miasto przy przekazaniu kolejnej raty.

8. Wyrównanie dotacji za poprzedni rok rozlicza się wraz z dotacją roku bieżącego.

9. Dotacje udzielone z budżetu Miasta wykorzystane niezgodnie z przeznaczeniem bądź pobrane nienależnie lub w nadmiernej wysokości podlegają zwrotowi w trybie ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 roku o finansach publicznych (t. j. Dz. U. z 2013 r. poz. 885 z późn. zm.).

10. Organ prowadzący, który zakończył działalność w trakcie roku budżetowego zobowiązany jest do zwrotu niewykorzystanej dotacji na konto Miasta, oraz do złożenia rozliczenia na formularzu określonym w ust. 4, w terminie do 15 dnia miesiąca, następującego po miesiącu zakończenia działalności.

11. Dotację udzieloną szkole niepublicznej, przedszkolu niepublicznemu lub innej formie wychowania przedszkolnego cofa się od dnia zaprzestania działalności, bądź z chwilą wykreślenia z ewidencji.

§ 5.

Tryb i zakres kontroli prawidłowości pobrania i wykorzystania dotacji

1. Organ dotujący kontroluje prawidłowość pobrania i wykorzystania dotacji. Kontrola może być przeprowadzona w trakcie wydatkowania dotacji jak też po jej wykorzystaniu.

2. Kontrolę, przeprowadza osoba lub osoby imiennie do tego upoważnione przez Prezydenta Miasta Mielca.

3. Czynności kontrolne przeprowadza się w kontrolowanej niepublicznej szkole, przedszkolu lub innych formach wychowania przedszkolnego.

4. W przypadku, gdy księgi finansowe znajdują się poza siedzibą przedszkola/ szkoły/ innych form wychowania przedszkolnego, organ prowadzący zobowiązany jest zapewnić dostępność ksiąg finansowych i dowodów księgowych, na czas kontroli, w siedzibie dotowanej jednostki przedszkola/ szkoły/ innych form wychowania przedszkolnego

5. Podmioty kontrolowane zapewniają kontrolującym warunki niezbędne do sprawnego przeprowadzenia kontroli, a w szczególności:

1) udostępniają pomieszczenie do przeprowadzenia kontroli oraz udostępniają wszelką dokumentację organizacyjną, finansową i dokumentację przebiegu nauczania,

2) udzielają pisemnych informacji i wyjaśnień w terminie wskazanym przez kontrolujących,

3) umożliwiają sporządzanie niezbędnej dla przeprowadzenia kontroli kserokopii dokumentów lub wyciągów z dokumentów poświadczonych za zgodność z oryginałem.

6. Kontrolujący mają prawo:

1) wglądu do dokumentacji organizacyjnej, finansowej, przebiegu nauczania,

2) przeprowadzania oględzin obiektów i składników majątkowych sfinansowanych z dotacji,

3) sporządzania kopii wszelkich dokumentów z dokumentacji organizacyjnej, finansowej
i przebiegu nauczania , poświadczonych za zgodność z oryginałem.

7. Kontrolujący, w związku z przeprowadzaniem kontroli prawidłowości pobrania i wykorzystania dotacji przez niepubliczne szkoły, przedszkola i inne formy wychowania przedszkolnego mogą przetwarzać dane osobowe uczniów kontrolowanej niepublicznej szkoły, przedszkola i innych form wychowania przedszkolnego, a także zatrudnionych w nich osób, jeżeli dotacja jest wykorzystywana na cele wynagrodzeń osobowych.

8. Kontrolujący ustala stan faktyczny na podstawie dowodów zebranych w toku postępowania kontrolnego.

9. Po zakończeniu czynności kontrolnych, kontrolujący sporządza protokół. Protokół należy sporządzić w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach, który podpisują kontrolujący i organ prowadzący niepubliczną szkołę, przedszkole i inną formę wychowania przedszkolnego lub osoba przez nich upoważniona.

10. Kontrolowany może wnieść pisemne zastrzeżenia do protokołu, odmówić podpisania protokołu i złożyć wyjaśnienie na piśmie o przyczynach odmowy, w terminie 7 dni od daty otrzymania protokołu kontroli.

11. W przypadku wniesienia zastrzeżeń, odmowy i złożenia wyjaśnień, o których mowa w ust. 9 kontrolujący dokonuje ich analizy i w razie potrzeby podejmuje czynności kontrolne uzupełniające, na podstawie których mogą być dokonane zmiany w protokole kontroli. W razie niepodjęcia czynności kontrolnych uzupełniających, kontrolujący przekazuje na piśmie swoje stanowisko kontrolowanemu, a odmowa podpisania protokołu nie stanowi przeszkody do wszczęcia postępowania pokontrolnego.

12. Prezydent Miasta Mielca kieruje do organu prowadzącego kontrolowaną szkołę, przedszkole i innych form wychowania przedszkolnego wystąpienie pokontrolne, wraz z zaleceniami pokontrolnymi.

13. Organ prowadzący szkołę, który otrzymał wystąpienie pokontrolne jest obowiązany w terminie określonym w tym wystąpieniu przedłożyć Prezydentowi Miasta Mielca pisemną informację o sposobie wykonania zaleceń pokontrolnych bądź o przyczynach ich niewykonania.

§ 6.

Traci moc Uchwała Nr XXXVII/327/2014 Rady Miejskiej w Mielcu z dnia 23 stycznia 2014 r., w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji dla szkół niepublicznych posiadających uprawnienia szkoły publicznej i niepublicznych przedszkoli i innych form wychowania przedszkolnego oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich wykorzystania oraz Uchwała Nr V/30/2015 Rady Miejskiej w Mielcu z dnia 26 lutego 2015 r.,
o zmianie uchwały w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji dla szkół niepublicznych posiadających uprawnienia szkoły publicznej i niepublicznych przedszkoli i innych form wychowania przedszkolnego oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich wykorzystania.

§ 7.

Wykonanie Uchwały powierza się Prezydentowi Miasta Mielca.

§ 8.

Nadzór nad wykonaniem Uchwały powierza się Komisji Oświaty i Kultury Rady Miejskiej w Mielcu.

§ 9.

Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Podkarpackiego.

Przewodniczący Rady Miejskiej Marian Kokoszka

Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr XV/124/2015
Rady Miejskiej w Mielcu
z dnia 19 listopada 2015 r.
Zalacznik1.pdf

Załącznik Nr 2 do Uchwały Nr XV/124/2015
Rady Miejskiej w Mielcu
z dnia 19 listopada 2015 r.
Zalacznik2.pdf

Załącznik Nr 3 do Uchwały Nr XV/124/2015
Rady Miejskiej w Mielcu
z dnia 19 listopada 2015 r.
Zalacznik3.pdf

Załącznik Nr 4 do Uchwały Nr XV/124/2015
Rady Miejskiej w Mielcu
z dnia 19 listopada 2015 r.
Zalacznik4.pdf