Uchwała nr XIX/140/2016 Rady Gminy Krempna
z dnia 28 grudnia 2016r.
w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji dla publicznych i niepublicznych szkół, przedszkoli, oddziałów przedszkolnych szkół podstawowych i innych form wychowania przedszkolnego prowadzonych na terenie Gminy Krempna oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości pobrania i wykorzystania dotacji
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t. j.: Dz. U. z 2016 r., poz. 446) oraz art. 80 ust. 4 i art. 90 ust. 4 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (t. j.: Dz. U. z 2016 r., poz. 1943) Rada Gminy Krempna uchwala, co następuje:
§ 1. 1. Uchwałę stosuje się do zakładanych i prowadzonych na terenie Gminy Krempna:
1) publicznych przedszkoli, publicznych szkół podstawowych, oddziałów przedszkolnych publicznych szkół podstawowych, publicznych gimnazjów i publicznych innych form wychowania przedszkolnego prowadzonych przez podmioty inne niż Gmina Krempna;
2) niepublicznych przedszkoli, niepublicznych szkół podstawowych, oddziałów przedszkolnych niepublicznych szkół podstawowych, niepublicznych gimnazjów i niepublicznych innych form wychowania przedszkolnego prowadzonych przez podmioty inne niż Gmina Krempna;
2. Niniejsza uchwała reguluje tryb udzielania i rozliczania dotacji z budżetu Gminy Krempna dla jednostek, o których mowa w ust. 1 uwzględniając w szczególności podstawę obliczania dotacji, zakres danych, które powinny być zawarte we wniosku o udzielenie dotacji i w rozliczeniu jej wykorzystania, oraz termin i sposób rozliczania dotacji, a także tryb i zakres kontroli prawidłowości pobrania i wykorzystania dotacji.
§ 2. 1. Ilekroć w przepisach niniejszej uchwały jest mowa o:
1) ustawie - należy przez to rozumieć ustawę z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (t. j. Dz. U.
z 2016 r., poz. 1943);
2) jednostce - należy przez to rozumieć jednostkę, o której mowa w § 1 ust. 1;
3) uczniu - należy przez to rozumieć ucznia lub wychowanka jednostki, o której mowa w § 1 ust. 1;
4) uczniu niepełnosprawnym - należy przez to rozumieć ucznia objętego kształceniem specjalnym posiadającego orzeczenie o potrzebie kształcenia specjalnego wydanego na podstawie art. 71 b ust. 3 ustawy ze względu na niepełnosprawność;
5) organ prowadzący - należy przez to rozumieć osoby prawne i fizyczne prowadzące na terenie Gminy Krempna jednostki, o których mowa w § 1 ust. 1;
2. Ilekroć w niniejszej uchwale jest mowa o podstawowej kwocie dotacji, szkole, przedszkolu, innej formie wychowania przedszkolnego lub placówce należy te pojęcia rozumieć zgodnie z ustawą.
§ 3. 1. Dotacja z budżetu Gminy Krempna przysługuje na każdego ucznia w następującej wysokości:
1) dla publicznego przedszkola z art. 80 ust. 2 ustawy, niebędącego przedszkolem specjalnym - kwota równa podstawowej kwocie dotacji dla przedszkoli określonej w art. 78b ust. 1 ustawy, z tym że na ucznia niepełnosprawnego w wysokości nie niższej niż kwota przewidziana na takiego ucznia niepełnosprawnego przedszkola w części oświatowej subwencji ogólnej dla Gminy Krempna;
2) dla publicznej innej formy wychowania przedszkolnego z art. 80 ust. 2b ustawy - kwota równa 50% podstawowej kwoty dotacji dla przedszkoli określonej w art. 78b ust. 1 ustawy, z tym że na ucznia niepełnosprawnego w wysokości nie niższej niż kwota przewidziana na takiego ucznia niepełnosprawnego innej formy wychowania przedszkolnego w części oświatowej subwencji ogólnej dla Gminy Krempna;
3) dla jednostki z art. 80 ust. 2c ustawy, prowadzącej wczesne wspomaganie rozwoju dziecka, niezależnie od dotacji, o których mowa w art. 80 ust. 2, 2b, 2da, 3, 3ac ustawy - kwota równa kwocie przewidzianej na takie dziecko objęte wczesnym wspomaganiem rozwoju w części oświatowej subwencji ogólnej dla Gminy Krempna;
4) dla oddziału przedszkolnego publicznej szkoły podstawowej z art. 80 ust. 2da, niebędącej szkołą podstawową specjalna - kwota równa podstawowej kwocie dotacji dla szkół podstawowych, w których zorganizowano oddział przedszkolny, określona w art. 78b ust. 2 ustawy, z tym że na ucznia niepełnosprawnego w wysokości nie niższej niż kwota przewidziana na takiego ucznia niepełnosprawnego oddziału przedszkolnego szkoły podstawowej w części oświatowej subwencji ogólnej dla Gminy Krempna;
5) dla publicznej szkoły podstawowej i publicznego gimnazjum z art. 80 ust. 3 ustawy - kwota równa podstawowej kwocie dotacji dla szkół danego typu i rodzaju określonej w art. 78b ust. 3 ustawy, nie niższej niż kwota przewidziana na takiego ucznia w części oświatowej subwencji ogólnej dla Gminy Krempna;
6) dla jednostki z art. 80 ust. 3ac ustawy, na dziecko uczestniczące w zajęciach rewalidacyjno - wychowawczych w publicznym przedszkolu, publicznej innej formie wychowania przedszkolnego, publicznej szkole podstawowej lub publicznym gimnazjum - kwota równa kwocie przewidzianej na takiego uczestnika zajęć rewalidacyjno - wychowawczych w części oświatowej subwencji ogólnej dla Gminy Krempna;
7) dla niepublicznego przedszkola z art. 90 ust. 2b ustawy, niebędącego przedszkolem specjalnym, niespełniających warunków, o których mowa w ust. 1b - kwota równa 75% podstawowej kwoty dotacji dla przedszkoli określonej w art. 78b ust. 1 ustawy, z tym że na ucznia niepełnosprawnego w wysokości nie niższej niż kwota przewidziana na takiego ucznia niepełnosprawnego przedszkola w części oświatowej subwencji ogólnej dla Gminy Krempna;
8) dla niepublicznej innej formy wychowania przedszkolnego z art. 90 ust. 2d ustawy, niespełniających warunków, o których mowa w ust. 1c - kwota równa 40% podstawowej kwoty dotacji dla przedszkoli określonej w art. 78 b ust. 1 ustawy, z tym że na ucznia niepełnosprawnego w wysokości nie niższej niż kwota przewidziana na takiego ucznia niepełnosprawnego innej formy wychowania przedszkolnego
w części oświatowej subwencji ogólnej dla Gminy Krempna;
9) dla oddziału przedszkolnego niepublicznej szkoły podstawowej z art. 90 ust. 2ea, niebędącej szkołą podstawową specjalną, niespełniającej warunków, o których mowa w ust. 1ba - kwota równa 75% podstawowej kwoty dotacji dla szkół podstawowych, w których zorganizowano oddział przedszkolny, określona w art. 78 b ust. 2 ustawy, z tym że na ucznia niepełnosprawnego w wysokości nie niższej niż kwota przewidziana na takiego ucznia niepełnosprawnego oddziału przedszkolnego w szkole podstawowej w części oświatowej subwencji ogólnej dla Gminy Krempna;
10) dla niepublicznej szkoły podstawowej i niepublicznego gimnazjum z art. 90 ust. 2a ustawy - kwota
równa kwocie przewidzianej na takiego ucznia szkoły podstawowej lub gimnazjum w części oświatowej subwencji ogólnej dla Gminy Krempna;
11) dla niepublicznego przedszkola z art. 90 ust. 1b ustawy, niebędącego przedszkolem specjalnym - kwota równa podstawowej kwocie dla przedszkoli określonej w art. 78b ust. 1 ustawy, z tym że na ucznia niepełnosprawnego w wysokości nie niższej niż kwota przewidziana na takiego ucznia niepełnosprawnego przedszkola w części oświatowej subwencji ogólnej dla Gminy Krempna;
12) dla jednostki z art. 90 ust. 1a ustawy, prowadzącej wczesne wspomaganie rozwoju dziecka, niezależnie od dotacji, o których mowa w art. 90 ust. 2a, 2b, 2d, 2ea, 3ac ustawy - kwota równa kwocie przewidzianej na jedno dziecko objęte wczesnym wspomaganiem rozwoju w części oświatowej subwencji ogólnej dla Gminy Krempna;
13) dla jednostek z art. 90 ust. 3ac ustawy, na dziecko uczestniczące w zajęciach rewalidacyjno - wychowawczych w niepublicznym przedszkolu, niepublicznej innej formie wychowania przedszkolnego, niepublicznej szkole podstawowej lub niepublicznym gimnazjum - kwota równa kwocie przewidzianej na takiego uczestnika zajęć rewalidacyjno - wychowawczych w części oświatowej subwencji ogólnej dla Gminy Krempna.
§ 4. 1. Organ prowadzący jednostkę, składa corocznie wniosek o udzielenie dotacji rocznej do Wójta Gminy Krempna do dnia 30 września roku poprzedzającego rok udzielenia dotacji.
2. Wniosek składa się odrębnie dla każdej jednostki dotowanej.
3. Wzór wniosku, o którym mowa w ust. 1 stanowi załącznik Nr 1 do niniejszej uchwały.
§ 5. 1. Dotacja udzielana jest na każdego ucznia jednostki, wykazywanego w informacji miesięcznej o aktualnej liczbie uczniów składanej w terminie do 10 dnia każdego miesiąca, z tym że za miesiąc grudzień do dnia 5 grudnia.
2. Informacje, o której mowa w ust. 1 organ prowadzący podaje na podstawie dokumentacji przebiegu nauczania, w tym organizacji kształcenia specjalnego, zajęć rewalidacyjno-wychowawczych i wczesnego wspomagania rozwoju ustalonej według stanu na pierwszy dzień roboczy miesiąca, którego dotyczy informacja.
3. Wzór informacji, o której mowa w ust. 1 stanowi załącznik Nr 2 do niniejszej uchwały.
4. Miesięczna kwota dotacji rocznej obliczana jest na podstawie informacji, o której mowa w ust. 1 i wypłacana na rachunek bankowy jednostki wskazany we wniosku, o którym mowa w § 4 ust. 1.
5. Dotacja przekazywana jest w 12 ratach, w terminie do ostatniego dnia każdego miesiąca, z tym że rata za grudzień przekazywana jest w terminie do 15 grudnia roku budżetowego.
§ 6. 1. Organ prowadzący jednostkę, składa rozliczenie z wykorzystania dotacji za okresy:
1) od stycznia do czerwca roku, w którym udzielono dotacji - w terminie do 15 lipca roku udzielenia dotacji,
2) od stycznia do grudnia roku, w którym udzielono dotacji - w terminie do 15 stycznia roku następnego.
2. Wzór rozliczenia, o którym mowa w ust. 1 stanowi załącznik Nr 3 do niniejszej uchwały.
3. Zakres danych zawartych w rozliczeniu dotacji obejmuje informacje umożliwiające ustalenie czy dotacja nie została pobrana w nadmiernej wysokości, a poniesione wydatki są zgodne z katalogiem wydatków określonych w art. 80 ust. 3d i art. 90 ust. 3d ustawy.
4. W przypadku prowadzenia przez ten sam organ prowadzący, kilku dotowanych z budżetu Gminy Krempna jednostek, rozliczenie należy złożyć osobno dla każdej jednostki.
5. W przypadku, gdy jednostka kończy swoją działalność, rozliczenie należy złożyć w ciągu 30 dni od dnia otrzymania ostatniej części dotacji.
6. Dotacja w części niewykorzystanej do końca roku, wykorzystana niezgodnie z przeznaczeniem oraz pobrana nienależnie lub w nadmiernej wysokości podlega zwrotowi do budżetu Gminy Krempna na zasadach określonych ustawą z dnia 29 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych (t. j. Dz.U. z 2016 r., poz. 1870).
7. Dokumentacja finansowa dotycząca jednostki dotowanej powinna być opisana w sposób umożliwiający ustalenie wysokości wydatków finansowanych ze środków dotacji z budżetu Gminy Krempna.
§ 7. 1. Organowi dotującemu przysługuje prawo kontroli faktycznej liczby uczniów dotowanej jednostki i prawidłowości wykorzystania dotacji przyznanej jednostkom, o których mowa w § 1 ust. 1.
2. Kontrola obejmuje:
1) weryfikację z dokumentacją przebiegu nauczania zgodności danych o liczbie uczniów wykazywanych
w informacji miesięcznej o liczbie uczniów;
2) weryfikację prawidłowości wykorzystania dotacji, zgodnie z jej przeznaczeniem z art. 80 ust. 3d i art. 90 ust. 3d ustawy, w oparciu o dokumentację finansowo - księgową, w tym dowody księgowe.
3. Kontrolę, o której mowa w ust. 1 przeprowadzają osoby upoważnione przez Wójta Gminy Krempna, zwani dalej kontrolerami, na podstawie imiennego upoważnienia wydanego im przez Wójta, zawierającego:
1) numer upoważnienia;
2) podstawę prawną;
3) imię i nazwisko kontrolującego;
4) nazwę i adres kontrolowanego;
5) miejsce przeprowadzenia czynności kontrolnych;
6) zakres i termin kontroli;
7) czas trwania kontroli.
4. O zamiarze przeprowadzenia kontroli, kontrolujący zawiadamia kontrolowany podmiot za pomocą środków komunikacji elektronicznej, telefonicznie bądź pisemnie, nie później niż na 7 dni przed terminem rozpoczęcia kontroli.
5. Kontroler ma prawo do:
1) swobodnego poruszania się na terenie jednostki kontrolowanej, w tym do wstępu do obiektów
i pomieszczeń związanych z przedmiotem kontroli;
2) wglądu do dokumentów związanych z przedmiotem kontroli, pobierania kopi dokumentów i innych materiałów w zakresie przedmiotu kontroli, z zachowaniem wymogów przewidzianych w przepisach odrębnych.
6. Kontrolowany zapewnia kontrolującemu warunki niezbędne do przeprowadzenia kontroli.
7. Kontrolowany udostępnia dokumentację będącą przedmiotem kontroli w sposób uporządkowany, a także udziela informacji i wyjaśnień.
8. W przypadku, gdy księgi finansowe znajdują się poza siedzibą dotowanej jednostki, organ prowadzący zobowiązany jest zapewnić dostępność ksiąg finansowych i dowodów księgowych, na czas kontroli, w siedzibie kontrolowanej jednostki.
9. Z przeprowadzonej kontroli sporządza się protokół w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach, z których jeden przekazuje się osobie reprezentującej jednostkę kontrolowaną.
10. Jeżeli osoba reprezentująca podmiot kontrolowany odmawia podpisania protokołu to osoby kontrolujące czynią w nim adnotacje o odmowie podpisania protokołu.
11. Odmowa podpisania protokołu nie stanowi przeszkody do sformułowania wniosków pokontrolnych oraz wszczęcia procedury zwrotu dotacji na zasadach określonych w ustawie o finansach publicznych.
12. Organowi prowadzącemu kontrolowaną jednostkę przysługuje prawo zgłoszenia umotywowanych zastrzeżeń co do ustaleń zawartych w protokole. Zastrzeżenia należy zgłosić kontrolerowi na piśmie w terminie 7 dni od dnia przedłożenia protokołu do podpisania, o którym mowa w ust. 9.
13. W razie zgłoszenia zastrzeżeń, o których mowa w ust. 12, kontrolujący jest zobowiązany dokonać ich analizy, a w razie konieczności podjąć dodatkowe czynności kontrolne. W przypadku uznania zasadności zastrzeżeń, kontrolujący dokonuje zmiany lub uzupełnienia protokołu kontroli.
14. W razie nieuwzględnienia zastrzeżeń w całości lub w części, kontroler przekazuje na piśmie swoje stanowisko zgłaszającemu zastrzeżenia.
15. W terminie 30 dni od zakończenia postępowania kontrolnego Wójt Gminy Krempna przekazuje organowi prowadzącemu kontrolowaną jednostkę wystąpienie zawierające ocenę przedmiotu kontroli, a w razie stwierdzenia uchybień lub nieprawidłowości - zalecenia pokontrolne.
2. Organ prowadzący kontrolowaną jednostkę jest zobowiązany, w terminie określonym w wystąpieniu pokontrolnym, nie krótszym niż 14 dni, poinformować Wójta Gminy Krempna o sposobie realizacji zaleceń pokontrolnych.
§ 8. Uchyla się w całości Uchwałę Nr XI/88/2015 Rady Gminy Krempna z dnia 29 grudnia 2015 r. w sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji oraz zakresu kontroli prawidłowości ich pobierania i wykorzystania, udzielonych dla szkół, przedszkoli i innych form wychowania przedszkolnego prowadzonych na terenie Gminy Krempna przez podmioty inne niż Gmina Krempna. (Dz. Urz. Woj. Podkarpackiego
z 2016 r. poz. 664).
§ 9. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Krempna.
§ 10. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Podkarpackiego.
| Przewodniczący Rady Gminy Krempna |
Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr XIX/140/2016
Rady Gminy Krempna
z dnia 28 grudnia 2016 r.
………………………., dnia ….................... r.
…............................................
(pieczęć organu prowadzącego)
WÓJT GMINY KREMPNA
WNIOSEK O UDZIELENIE DOTACJI
NA ROK …...............
…...................................................................................................................................................
(nazwa i adres jednostki dotowanej)
| Status jednostki: | |
| publiczna | niepubliczna |
| 2) Imię i nazwisko lub nazwa osoby prowadzącej jednostkę dotowaną: | |
| 3) Planowana liczba uczniów: …................................................, w tym: | |
| 4) Nazwa banku i numer rachunku bankowego, na który ma być przekazywana dotacja: | |
…................…..............................
(podpis osoby prowadzącej)
Załącznik Nr 2 do Uchwały Nr XIX/140/2016
Rady Gminy Krempna
z dnia 28 grudnia 2016 r.
…....................................................
(pieczęć organu prowadzącego)
Informacja o liczbie uczniów na miesiąc …................... ............. r.
Nazwa jednostki:…...........................................................................................................................
Adres jednostki:.................................................................................................................................
| Liczba uczniów w miesiącu, w którym składana jest informacja (stan na pierwszy roboczy dzień miesiąca) | Przewidywana liczba uczniów w miesiącu następującym po miesiącu, w którym składana jest informacja |
| miesiąc: ….............................. | miesiąc: ….............................. |
| 1. imię i nazwisko: ............................................... | |
| 2. …....................................................................... |
Uwagi …............................................................................................................................................
Numer rachunku bankowego, na który ma zostać przekazana dotacja:
(UWAGA: Proszę o umieszczenie informacji, jeśli dotychczasowy numer konta uległ zmianie.
Imię i nazwisko osoby sporządzającej zestawienie: …........................................................
Imię i nazwisko osoby prowadzącej placówkę: …...............................................................
Numer telefonu: …...............................................
….............................................
(pieczątka i podpis)
Załącznik Nr 3 do Uchwały Nr XIX/140/2016
Rady Gminy Krempna
z dnia 28 grudnia 2016 r.
………………………., dnia ….................... r.
…....................................................
(pieczęć organu prowadzącego)
Rozliczenie wykorzystania dotacji w roku ……………..
Nazwa jednostki:...............................................................................................................................
Adres jednostki:.................................................................................................................................
| Lp. | Rodzaje wydatków finansowych w ramach dotacji | Kwota wydatków |
| 1 | Wynagrodzenie nauczycieli | |
| 2 | Wynagrodzenie pozostałych pracowników | |
| 3 | Wynagrodzenie osoby fizycznej prowadzącej szkołę, przedszkole, inną formę wychowania przedszkolnego, jeżeli odpowiednio pełni funkcję dyrektora szkoły, przedszkola albo prowadzi zajęcia w innej formie wychowania przedszkolnego | |
| 4 | Pochodne od wynagrodzeń | |
| 5 | Zakup środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych w tym: | |
| a | Książki i inne zbiory biblioteczne, środki dydaktyczne, sprzęt sportowy i rekreacyjny | |
| b | Meble | |
| c | Zakup pozostałych środków trwałych i wartości niematerialnych i | |
| 6 | Sfinansowanie wydatków związanych z realizacją zadań organu | |
| Razem ze środków dotacji: | ||
1. Dotacja otrzymana w okresie sprawozdawczym:…………………………………...zł
2. Dotacja wykorzystana w okresie sprawozdawczym: ……………………………….zł
3. Kwota niewykorzystanej lub nadpłaconej dotacji …………………………………..zł (słownie:……………..) podlega zwrotowi zasadach określonych w ustawie o finansach publicznych.
Uwagi …..........................................................................................................................................
Imię i nazwisko osoby sporządzającej zestawienie: …........................................................
Imię i nazwisko osoby prowadzącej placówkę: …...............................................................
Numer telefonu: …...............................................
…............................................
(pieczątka i podpis)
Uwagi urzędowe dotyczące rozliczenia udzielonej dotacji (nie wypełnia rozliczająca się jednostka)
| Weryfikacja wydatków pod względem merytorycznym (wypełnia stanowisko merytoryczne) | Weryfikacja rozliczenia pod względem finansowym (wypełnia właściwy pracownik Urzędu Gminy ) |
| …................................................................................................................................................................ | …................................................................................................................................................................ |
|
|
|
| data: …......................................... | data: ….............................................. |
Zatwierdzam rozliczenie:
…………………………………………………………….
(data i podpis Wójta lub upoważnionego pracownika)
Konsultanci pracują od poniedziałku do piątku w godzinach 8:00 - 17:00
