Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 i art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym /tj. Dz.U. z 2015r. poz.1515/ oraz art.80 ust.4 i art. 90 ust. 4 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty /tj. Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 z późn. zm./ w zw. z art. 34 ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz niektórych innych ustaw /Dz. U. z 2015 r. poz. 357/

Rada Gminy Kosakowo

uchwala co następuje:

§ 1.

Ustala się tryb udzielania, rozliczania oraz tryb i zakresu kontroli prawidłowości wykorzystania dotacji przekazywanych z budżetu Gminy Kosakowo zakładanym i prowadzonym na terenie Gminy przez podmioty inne niż jednostki samorządu terytorialnego:

1. przedszkolom niewymienionym w art. 79 ustawy o systemie oświaty (tj. Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 z późn. zm).

2. niepublicznym przedszkolom w tym wyłonionym w wyniku rozstrzygnięcia konkursu ofert ogłaszanego przez wójta gminy,

3. niepublicznym formom wychowania przedszkolnego, o których mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 14a ust. 7 ustawy, zwanych dalej innymi formami wychowania przedszkolnego, w tym wyłonionych w wyniku rozstrzygnięcia konkursu ofert ogłaszanego przez wójta gminy, w brzmieniu stanowiącym załącznik do uchwały.

§ 2.

Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Kosakowo.

§ 3.

Z dniem wejścia w życie niniejszej uchwały, traci moc Uchwała Nr XLIV/49/2013. Rady Gminy Kosakowo z dnia 15 lipca 2013r. w sprawie: określenia szczegółowego trybu udzielania i rozliczania dotacji oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości wykorzystania dotacji udzielanych dla niepublicznych przedszkoli oraz niepublicznych zespołów wychowania przedszkolnego i punktów przedszkolnych prowadzonych na terenie gminy Kosakowo.

§ 4.

Uchwała podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Pomorskiego i wchodzi w życie z dniem 01 stycznia 2016r.

Załącznik do Uchwały Nr XVIII/93/2015
Rady Gminy Kosakowo
z dnia 26 listopada 2015 r.
Zalacznik1.pdf

Uzasadnienie

01września 2013r. wszedł w życie art.14 ustawy z dnia 18 lipca 2013r. ma on charakter przepisu przejściowego, normując m.in. zasady przyznawania dotacji dla przedszkoli niepublicznych oraz podmiotów prowadzących wychowanie przedszkolne w formach określonych w przepisach wydanych na podstawie art. 14 a ust 7 ustawy o systemie oświaty.

Różnica między obecną Uchwałą Nr XLIV/49/2013 Rady Gminy Kosakowo z dnia 15 lipca 2013r, obowiązującą do 31 grudnia br, a przedstawionym projektem polega na tym, że

1. w projekcie, regulacja przy obliczaniu wysokości należnej dotacji na jednego ucznia dla przedszkoli i form wychowania przedszkolnego, nakazuje uwzględniać wysokość opłat stanowiących dochód budżetu gminy. Nowe przepisy nakazują uwzględniać nie tylko stronę wydatkową budżetu jednostki samorządu terytorialnego (wydatki bieżące w przeliczeniu na jednego ucznia), ale również stronę dochodową (opłaty).

2. Projekt uchwały zapewnia możliwość korzystania z przedszkoli niepublicznych, w których opłaty i czas świadczonego bezpłatnego nauczania, wychowania i opieki będą takie same jak ustalone przez radę gminy dla przedszkoli publicznych, poprzez umożliwienie otrzymania przez przedszkole niepubliczne dotacji na każde dziecko w wysokości równej wydatkom bieżącym przewidzianym na jednego ucznia w przedszkolach publicznych prowadzonych przez gminę, pomniejszonym o opłaty wnoszone przez rodziców za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz wyżywienie, stanowiące dochody budżetu gminy.

3. W założeniu przepisy oddziaływać mają na wysokość opłat za opiekę przedszkolną, które powinny być co najmniej równe lub korzystniejsze w przedszkolach niepublicznych jak w publicznych. Tym samym element odpłatności stanowi nie tylko ważny element finansowania systemu, jak i sprzyja realizacji zasady jawności i przejrzystości finansów publicznych.