Uchwała nr VIII/49/2015 Rady Gminy Krasnystaw
z dnia 10 września 2015r.
w sprawie ustalenia trybu udzielenia i rozliczenia dotacji dla niepublicznych przedszkoli prowadzonych na terenie Gminy Krasnystaw oraz zakresu kontroli prawidłowości ich wykorzystania
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt. 15 i art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tekst jednolity Dz. U. z 2013 r. poz. 594, z późn. zm.) oraz art. 90 ust. 4 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty ( tekst jednolity: Dz. U. z 2004 r. Nr 256 poz. 2572, z późn. zm.) - Rada Gminy Krasnystaw uchwala, co następuje:
§ 1.
Uchwała określa tryb udzielania i rozliczania dotacji oraz tryb i zakres kontroli prawidłowości wykorzystania dotacji przekazywanych z budżetu Gminy Krasnystaw dla niepublicznych przedszkoli prowadzonych przez osoby fizyczne lub osoby prawne inne niż jednostka samorządu terytorialnego.
§ 2.
1. Niepubliczne przedszkola otrzymują na każdego ucznia z budżetu Gminy Krasnystaw dotacje w wysokości równej 75% ustalonych w budżecie Gminy Krasnystaw wydatków bieżących pomniejszonych o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie stanowiących dochody budżetu gminy, ponoszonych w przedszkolach publicznych prowadzonych przez Gminę Krasnystaw, w przeliczeniu na jednego ucznia, z tym, że na ucznia niepełnosprawnego w wysokości równej kwocie przewidzianej na niepełnosprawnego ucznia przedszkola i oddziału przedszkolnego w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Gminę Krasnystaw.
2. Niepubliczne przedszkola, które prowadzą wczesne wspomaganie rozwoju dziecka, otrzymują z budżetu Gminy Krasnystaw na każde dziecko objęte tą formą pomocy dotację w wysokości równej kwocie przewidzianej na jedno dziecko objęte wczesnym wspomaganiem rozwoju w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez gminę.
§ 3.
1. Dotacji udziela się na okres jednego roku budżetowego na podstawie wniosku osoby prowadzącej podmioty, o których mowa w §1, zawierający planowaną liczbę uczniów lub wychowanków. Wniosek składa się do Wójta Gminy Krasnystaw w terminie do dnia 30 września roku poprzedzającego rok udzielenia dotacji. Wzór wniosku określa załącznik Nr 1 niniejszej uchwały.
2. Osoba, o której mowa w ust. 1, zgłasza wszelkie zmiany danych zawartych we wniosku w terminie 14 dni od dnia ich wystąpienia.
§ 4.
1. Podmiot uprawniony do otrzymania dotacji składa do dziesiątego dnia każdego miesiąca do organu dotującego informacje według stanu na pierwszy dzień danego miesiąca.
2. Informacja, o której mowa w ust. 1 zawiera:
1) liczbę zapisanych uczniów według stanu na pierwszy dzień danego miesiąca, w tym liczbę uczniów niepełnosprawnych z określeniem rodzaju niepełnosprawności;
2) liczbę uczniów spoza terenu Gminy Krasnystaw, ze wskazaniem gminy, której mieszkańcem jest dziecko.
3. Wzór informacji określa załącznik nr 2 do uchwały.
4. Uprawniony do dotacji zobowiązany jest do złożenia korekty informacji, o której mowa w ust. 1, zwiększającej lub zmniejszającej liczbę uczniów niezwłocznie po stwierdzeniu faktu błędnego podania liczby uczniów będącej podstawą do naliczenia dotacji .
§ 5.
1. Przekazywanie dotacji następować będzie w dwunastu częściach, w terminie do ostatniego dnia każdego miesiąca, a za grudzień do dnia 15 grudnia, na rachunek bankowy przedszkoli, o których mowa w §1.
2. Miesięczna kwota dotacji uwzględnia korekty, o których mowa w §4 ust.4 w następnym miesiącu.
3. Za okres określonej w statucie przedszkola przerwy pracy przedszkoli niepublicznych przekazywana jest dotacja na liczbę uczniów podaną w informacji, w miesiącu poprzedzającym zgłoszoną przerwę.
§ 6.
1. Osoby prowadzące podmioty, o których mowa w §1, są obowiązane przekazywać organowi dotującemu pisemne rozliczenie dotacji za okresy:
1) kwartalne - w terminie do 15 dnia po zakończeniu każdego kwartału;
2) od stycznia do grudnia roku, w którym udzielono dotacji - terminie do 15 stycznia roku następnego;
3) do dnia zaprzestania działalności - w terminie do dziesiątego dnia po zaprzestaniu działalności.
2. Wzór rozliczenia dotacji stanowi załącznik nr 3 do uchwały.
3. Poprawnie sporządzone roczne rozliczenie z wykorzystania dotacji odbywa się na podstawie pisemnego rozliczenia, o którym mowa w ust. 1 pkt. 2.
§ 7.
1. Organowi dotującemu przysługuje prawo kontroli faktycznej liczby uczniów dotowanej jednostki oświatowej oraz prawidłowości wykorzystania dotacji w zakresie pokrywania wydatków bieżących na kształcenie, wychowanie i opiekę w tym profilaktykę społeczną, zakup środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych.
2. Kontrola obejmuje:
1) zgodność danych wykazywanych we wniosku o udzielenie dotacji oraz w miesięcznej informacji o liczbie uczniów i w rozliczeniach dotacji - na podstawie dokumentacji przebiegu nauczania, względnie innych dokumentów pozwalających na zweryfikowanie liczby uczniów;
2) prawidłowe i zgodne z przeznaczeniem, o którym mowa w ustawie o systemie oświaty, wykorzystanie dotacji - na podstawie dokumentacji finansowo - księgowej, potwierdzającej zakup towarów i usług częściowo lub całkowicie sfinansowanych ze środków otrzymywanych w ramach dotacji.
§ 8.
1. Kontrolę, o której mowa w § 7 przeprowadzają upoważnieni przez Wójta Gminy Krasnystaw pracownicy. Upoważnienie imienne musi zawierać :
1) oznaczenie organu, datę i miejsce wystawienia;
2) wskazanie podstawy kontroli;
3) imiona i nazwiska, seria dowodu osobistego upoważnionych pracowników;
4) określenie nazwy kontrolowanego podmiotu i organu prowadzącego;
5) określenie zakresu kontroli;
6) datę rozpoczęcia i przewidywany termin zakończenia kontroli;
7) podpis osoby udzielającej upoważnienia z podaniem zajmowanego stanowiska i funkcji.
2. O zamiarze przeprowadzenia kontroli kontrolujący zawiadamia organ prowadzący i dyrektora kontrolowanego podmiotu nie później niż 3 dni przed rozpoczęciem kontroli.
§ 9.
1. Czynności kontrolne przeprowadza się w siedzibie jednostki kontrolowanej lub organu prowadzącego w dniach i godzinach pracy obowiązujących w kontrolowanej jednostce oraz w obecności pracowników tej jednostki.
2. Na czas trwania kontroli organ prowadzący dotowaną placówkę obowiązany jest do udostępnienia wszelkiej dokumentacji dotyczącej przedmiotu kontroli w siedzibie tej placówki.
§ 10.
1. Z przeprowadzonej kontroli sporządza się protokół w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach, który podpisują przedstawiciele kontrolowanej jednostki. Jeden egzemplarz za pokwitowaniem przekazuje się osobie reprezentującej kontrolowany podmiot.
2. Protokół kontroli powinien zawierać:
1) nazwę jednostki kontrolowanej w pełnym brzmieniu i jej adres oraz wskazanie osoby prowadzącej;
2) imiona, nazwiska i stanowiska służbowe osób przeprowadzających kontrolę;
3) datę rozpoczęcia i zakończenia kontroli;
4) określenie przedmiotowego zakresu kontroli i okresu objętego kontrolą;
5) imię i nazwisko osoby reprezentującej kontrolowaną jednostkę;
6) opis dokonanych ustaleń faktycznych oraz stwierdzonych nieprawidłowości z uwzględnieniem przyczyn i skutków;
7) opis dokumentacji dotyczącej przeprowadzonych dowodów;
8) informację o sporządzonych załącznikach (dokumentach lub ich kopiach) stanowiących dowody do ustaleń pokontrolnych;
9) informację o powiadomieniu przedstawiciela kontrolowanego podmiotu o przysługującym mu prawie odmowy podpisania protokołu i złożenia w terminie 3 dni pisemnych wyjaśnień co do przyczyny tej odmowy;
10) dane o liczbie egzemplarzy protokołu oraz informację o doręczeniu jednego egzemplarza osobie reprezentującej kontrolowany podmiot;
11) podpisy osób kontrolujących oraz przedstawiciela kontrolowanego.
§ 11.
1. Jeżeli osoba reprezentująca jednostkę kontrolowaną odmawia podpisania protokołu - protokół podpisują jedynie osoby kontrolujące, czyniąc w nim adnotację o odmowie podpisania protokołu oraz dołączają pisemne wyjaśnienie przyczyn odmowy podpisu.
2. Odmowa podpisania protokołu, o której mowa w ust. 1, nie wstrzymuje wydania wniosków pokontrolnych oraz dochodzenia zwrotu dotacji w trybie określonym w odrębnych przepisach.
3. Kontrola zostaje zakończona w dniu doręczenia protokołu kontroli.
4. Osoba reprezentująca jednostkę kontrolowaną może zgłosić Wójtowi Gminy Krasnystaw w terminie 7 dni od dnia otrzymania protokołu kontroli, pisemne wyjaśnienie co do ustaleń zawartych w protokole.
§ 12.
1. W przypadku stwierdzenia w trakcie kontroli nieprawidłowości mających wpływ na prawo lub wysokość dotacji przysługującej kontrolowanej jednostce Wójt Gminy Krasnystaw w terminie 14 dni od dnia podpisania protokołu lub wpływu wyjaśnień, o których mowa w §11 ust. 4, kieruje do kontrolowanej jednostki wystąpienie pokontrolne zawierające zalecenia pokontrolne. Kontrolowany podmiot zobowiązany jest, w terminie określonym w wystąpieniu pokontrolnym, poinformować Wójta Gminy Krasnystaw o sposobie realizacji zaleceń pokontrolnych.
2. Do wystąpienia pokontrolnego, o którym mowa w ust. 1 organ prowadzący dotowany podmiot może wnieść zastrzeżenia. Zastrzeżenia wnosi się do Wójta Gminy Krasnystaw w terminie 14 dni od otrzymania wystąpienia pokontrolnego.
3. Podstawą zastrzeżeń, o których mowa w ust. 2, może być zakwestionowanie zgodności ustaleń kontroli ze stanem faktycznym lub zakwestionowanie interpretacji prawa zawartej w wystąpieniu pokontrolnym. O wyniku rozpatrzenia zastrzeżeń Wójt Gminy Krasnystaw powiadamia pisemnie organ prowadzący kontrolowany podmiot
w terminie 14 dni od daty otrzymania zastrzeżeń.
4. Wystąpienia pokontrolnego nie kieruje się, jeżeli Wójt Gminy Krasnystaw uwzględni wyjaśnienia, o których mowa §11 ust. 4.
§ 13.
Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Krasnystaw.
§ 14.
Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia Dzienniku Urzędowym Województwa Lubelskiego.
| Przewodniczący Rady Gminy |
Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr VIII/49/2015
Rady Gminy Krasnystaw
z dnia 10 września 2015 r.
Zalacznik1.pdf
Załącznik Nr 2 do Uchwały Nr VIII/49/2015
Rady Gminy Krasnystaw
z dnia 10 września 2015 r.
Zalacznik2.pdf
Załącznik Nr 3 do Uchwały Nr VIII/49/2015
Rady Gminy Krasnystaw
z dnia 10 września 2015 r.
Zalacznik3.pdf
Konsultanci pracują od poniedziałku do piątku w godzinach 8:00 - 17:00
