Uchwała nr XI/68/2015 Rady Miejskiej w Krasnobrodzie
z dnia 24 listopada 2015r.
w sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji dla publicznych podmiotów oświatowych oraz zakresu i trybu kontroli prawidłowości ich pobrania i wykorzystania
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 i art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2015 r. , poz. 1515) oraz art. 80 ust. 4, ust. 8a ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 z późn. zm.) - Rada Miejska w Krasnobrodzie uchwala co następuje:
§ 1.
Uchwała określa tryb udzielania i rozliczania dotacji oraz zakres i tryb kontroli ich pobrania i wykorzystania dla publicznych prowadzonych przez osoby prawne inne, niż Gmina Krasnobród lub osoby fizyczne :
1. innych form wychowania przedszkolnego;
2. przedszkoli;
3. szkół.
§ 2.
1. Osoby prowadzące wychowanie przedszkolne w publicznej innej formie wychowania przedszkolnego otrzymują na każdego ucznia objętego tą formą wychowania przedszkolnego dotację z budżetu Gminy Krasnobród w wysokości równej 50 % wydatków bieżących przewidzianych na jednego ucznia w przedszkolu publicznym prowadzonym przez Gminę Krasnobród, pomniejszonym o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, stanowiące dochody budżetu gminy, z zastrzeżeniem ust. 3.
2. Przedszkola publiczne otrzymują na każdego ucznia z budżetu Gminy Krasnobród dotację w wysokości równej wydatkom bieżącym przewidzianym na jednego ucznia w przedszkolach publicznych prowadzonych przez Gminę Krasnobród, pomniejszonym o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienia, stanowiące dochody budżetu gminy, z zastrzeżeniem ust. 3.
3. Dotacja z budżetu Gminy Krasnobród na każdego ucznia niepełnosprawnego przedszkola i innej formy wychowania przedszkolnego, o których mowa w ust. 1-2, nie może być niższa niż kwota przewidziana na niepełnosprawnego ucznia przedszkola i oddziału przedszkolnego w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Gminę Krasnobród.
4. Szkoły publiczne otrzymują na każdego ucznia z budżetu Gminy Krasnobród dotację w wysokości równej wydatkom bieżącym przewidzianym na jednego ucznia w szkołach tego samego typu i rodzaju prowadzonych przez Gminę Krasnobród, pomniejszonym o kwotę dotacji przewidzianej do wykorzystania, o której mowa w art. 22 ae ust. 3 ustawy o systemie oświaty, na ucznia, nie niższej niż kwota przewidziana na jednego ucznia szkoły danego typu i rodzaju w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Gminę Krasnobród.
§ 3.
1. W przypadku zmiany wysokości planowanych przez gminę wydatków bieżących, o których mowa w § 2 ust. 1,2,4 będących podstawą do naliczania dotacji, ulegają również zmianie kwoty dotacji należnej podmiotom, którym dotację ustala się według tych wydatków.
2. Dotacje obliczane w oparciu o część oświatową subwencji ogólnej, do czasu otrzymania metryczki subwencji oświatowej przez Gminę Krasnobród na dany rok budżetowy, nalicza się na podstawie danych wynikających z metryczki za ubiegły rok budżetowy. Po otrzymaniu metryczki na aktualny rok budżetowy, wysokość dotacji podlega zweryfikowaniu z uwzględnieniem wielkości wynikających z tej metryczki - począwszy od transzy za styczeń tego samego roku budżetowego.
§ 4.
1. Dotacji udziela się na wniosek osób prowadzących podmioty, o których mowa w § 1, zawierający planowaną liczbę uczniów lub wychowanków, złożony w terminie do dnia 30 września roku poprzedzającego rok udzielenia dotacji służący zaplanowaniu doatcji w budżecie. Wzór wniosku określa załącznik nr 1.
2. Osoba, o której mowa w ust. 1, zgłasza w formie pisemnej wszelkie zmiany danych zawartych we wniosku, w terminie 14 dni od dnia ich wystąpienia.
§ 5.
1. Dotacje przekazywane są w miesięcznych transzach na rachunek bankowy podmiotów, o których mowa w § 1, do dnia 25 każdego miesiąca, z tym że na miesiąc grudzień dotacja jest przekazywana w terminie do dnia 15 grudnia.
2. Osoba prowadząca dotowane podmioty składa w terminie do 10 dnia każdego miesiąca w Urzędzie Miejskim w Krasnobrodzie informację o faktycznej liczbie uczniów lub wychowanków ustaloną na podstawie dokumentacji przebiegu nauczania, według stanu na pierwszy dzień danego miesiąca. Wzór informacji określa załącznik nr 2 do uchwały.
3. Dotacje za miesiące lipiec - sierpień przekazywane są na podstawie informacji o liczbie uczniów lub wychowanków z miesiąca czerwca, z uwzględnieniem uczniów skreślonych z listy uczniów po złożeniu tej informacji.
§ 6.
1. Osoba prowadząca inną formę wychowania przedszkolnego, przedszkole i szkołę, jest obowiązana przekazywać do Urzędu Miejskiego w Krasnobrodzie pisemne rozliczenie przyznanej dotacji za okresy:
1) kwartalne - w terminie do 15 dnia, po zakończeniu każdego kwartału,
2) od stycznia do grudnia roku, w którym udzielono dotacji - w terminie do 15 stycznia roku następnego.
2. Wzór rozliczenia dotacji stanowi załącznik nr 3 do uchwały.
3. Organ dotujący ma prawo żądania wyjaśnień i dodatkowych informacji w zakresie złożonych rozliczeń oraz korekt tych rozliczeń.
§ 7.
Dotacja udzielona w części niewykorzystanej do końca roku budżetowego, wykorzystana niezgodnie z przeznaczeniem oraz dotacja pobrana nienależnie lub w nadmiernej wysokosci podlega zwrotowi na zasadach określonych w ustawie o finansach publicznych.
§ 8.
1. Organowi dotującemu przysługuje prawo kontroli prawidłowości pobrania dotacji, w tym faktycznej liczby uczniów dotowanego podmiotu i prawidłowości wykorzystania dotacji w zakresie pokrywania wydatków na kształcenia, wychowanie i opiekę, w tym profilaktykę społeczną.
2. Kontrola obejmuje:
1) zgodność danych wykazywanych we wniosku o udzielenie dotacji, miesięcznej informacji o liczbie uczniów i w rozliczeniach dotacji - na podstawie dokumentacji przebiegu nauczania,
2) prawidłowość wykorzystania dotacji zgodnie z przeznaczeniem, o którym mowa w art. 80 ust. 3d ustawy o systemie oświaty - na podstawie dokumentacji finansowo-księgowej.
§ 9.
1. Kontrolę przeprowadzają pracownicy Urzędu Miejskiego w Krasnobrodzie na podstawie imiennego upoważnienia Burmistrza Krasnobrodu.
2. Upoważnienie zawiera:
1) oznaczenie organu, datę i miejsce wystawienia,
2) wskazanie podstawy prawnej kontroli,
3) imiona i nazwiska upoważnionych pracowników,
4) określenie nazwy kontrolowanego podmiotu i organu prowadzącego,
5) określenie zakresu kontroli,
6) datę rozpoczęcia i przewidywany termin zakończenia kontroli,
7) podpis osoby udzielającej upoważnienia z podaniem zajmowanego stanowiska i funkcji.
3. Czynności kontrolne przeprowadza się w siedzibie podmiotu kontrolowanego lub organu prowadzącego w dniach i godzinach pracy obowiązujących w kontrolowanej jednostce oraz w obecności pracowników tej jednostki.
4. Kontrolujący mają prawo wglądu do dokumentacji, o której mowa w § 8 ust. 2 uchwały oraz do dokonywania z niej odpisów i kserokopii. Kserokopie służące jako załączniki do protokołu kontroli powinny być poświadczone za zgodność z oryginałem przez osoby reprezentujące kontrolowane jednostki.
5. O zamiarze przeprowadzenia kontroli, kontrolujący zawiadamia kontrolowany podmiot telefonicznie lub pisemnie - nie później niż na 3 dni przed terminem rozpoczęcia kontroli.
6. W przypadku nieposiadania dokumentów, objętych kontrolą w siedzibie podmiotu kontrolowanego, organ prowadzący zobowiązany jest dostarczyć i udostępnić kontrolującym dokumenty w miejscu, o których mowa w ust. 3, w terminie uzgodnionym z kontrolującym - nie później jednak niż w terminie 7 dni od otrzymania pisemnego wezwania o okazanie dokumentów podlegających kontroli.
7. W razie potrzeby kontrolujący mogą występować do organu prowadzącego kontrolowanego podmiotu lub do jego dyrektora o udzielanie wyjaśnień, sporządzanie obliczeń i zastawień w zakresie wykorzystania dotacji.
8. Dokumenty okazane przez kontrolowanego i sprawdzane podczas kontroli podlegają parafowaniu przez kontrolujących.
§ 10.
1. Z przeprowadzonej kontroli sporządza się protokół kontroli w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach, który podpisują kontrolujący i przedstawiciele kontrolowanego podmiotu.
2. Protokół kontroli powinien zawierać:
1) nazwę kontrolowanego podmiotu w pełnym brzmieniu i jej adres,
2) wskazanie osoby prowadzącej,
3) imiona, nazwiska i stanowiska służbowe osób przeprowadzających kontrolę,
4) datę rozpoczęcia i zakończenia kontroli,
5) określenie przedmiotowego zakresu kontroli i okresu objętego kontrolą,
6) imię i nazwisko osoby reprezentującej kontrolowany podmiot i osoby pełniącej funkcję głównego księgowego,
7) opis dokonanych ustaleń faktycznych,
8) opis stwierdzonych nieprawidłowości z uwzględnieniem ich przyczyn i skutków,
9) opis dokumentacji dotyczącej przeprowadzonych dowodów,
10) informację o sporządzonych załącznikach stanowiących dowody w stosunku do ustaleń protokołu kontroli,
11) informację o powiadomieniu przedstawiciela kontrolowanego podmiotu o przysługującym mu prawie odmowy podpisania protokołu i złożenia w terminie 3 dni od daty jego otrzymania pisemnych wyjaśnień co do przyczyny tej odmowy,
12) dane o liczbie egzemplarzy protokołu oraz informację o doręczeniu jednego egzemplarza osobie reprezentującej kontrolowany podmiot,
13) podpisy osób kontrolujących oraz przedstawiciela kontrolowanego i głównego księgowego.
§ 11.
1. Jeżeli osoba reprezentująca podmiot kontrolowany odmawia podpisania protokołu - protokół podpisują jedynie osoby kontrolujące, czyniąc w nim adnotację o odmowie podpisania protokołu oraz dołączają pisemne wyjaśnienie przyczyn odmowy podpisu.
2. Odmowa podpisania protokołu nie wstrzymuje wydania wniosków pokontrolnych oraz dochodzenia zwrotu dotacji w trybie określonym w odrębnych przepisach.
3. Kontrola zostaje zakończona w dniu doręczenia protokołu kontroli.
4. Osoba reprezentująca podmiot kontrolowany może zgłosić Burmistrzowi Krasnobrodu w terminie 7 dni od dnia podpisania protokołu kontroli, pisemne wyjaśnienie co do ustaleń zawartych w protokole.
§ 12.
1. W przypadku stwierdzenia w trakcie kontroli nieprawidłowości mających wpływ na prawo lub wysokość dotacji przysługującej kontrolowanemu podmiotowi Burmistrz Krasnobrodu w terminie 14 dni od dnia podpisania protokołu lub wpływu wyjaśnień, o których mowa w § 11 ust. 4, kieruje do kontrolowanego podmiotu wystąpienie pokontrolne wzywające do zwrotu całości lub części przekazanej dotacji.
2. Wystąpienia pokontrolnego nie kieruje się, jeżeli Burmistrz Krasnobrodu uwzględni wyjaśnienia, o których mowa w § 11 ust. 4.
§ 13.
Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Krasnobrodu.
§ 14.
Traci moc uchwała Nr X/69/11 Rady Miejskiej w Krasnobrodzie z dnia 9 września 2011r. w sprawie ustalenia trybu udzialania i rozliczania dotacji dla publicznych jednostek oświatowych oraz zakresu i trybu kontroli prawidłowości ich wykorzystania i uchwała Nr XVIII/139/12 Rady Miejskiej w Krasnobrodzie z dnia 20 lipca 2012r. w sprawie zmiany uchwały Nr X/69/11 Rady Miejskiej w Krasnobrodzie w sprawie ustalenia trybu udzialania i rozliczania dotacji dla publicznych jednostek oświatowych oraz zakresu i trybu kontroli prawidłowości ich wykorzystania.
§ 15.
Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Lubelskiego.
| Przewodniczący Rady Miejskiej |
Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr XI/68/2015
Rady Miejskiej w Krasnobrodzie
z dnia 24 listopada 2015 r.
Zalacznik1.doc
Załącznik nr 1 do Uchwały Nr XI/68/2015 Rady Miejskiej w Krasnobrodzie z dnia 24 listopada 2015 r.
Załącznik Nr 2 do Uchwały Nr XI/68/2015
Rady Miejskiej w Krasnobrodzie
z dnia 24 listopada 2015 r.
Zalacznik2.doc
Załącznik nr 2 do Uchwały Nr XI/68/2015 Rady Miejskiej w Krasnobrodzie z dnia 24 listopada 2015 r.
Załącznik Nr 3 do Uchwały Nr XI/68/2015
Rady Miejskiej w Krasnobrodzie
z dnia 24 listopada 2015 r.
Zalacznik3.doc
Załącznik nr 3 do Uchwały Nr XI/68/2015 Rady Miejskiej w Krasnobrodzie z dnia 24 listopada 2015 r.
Konsultanci pracują od poniedziałku do piątku w godzinach 8:00 - 17:00
