Na podstawie art. 12 pkt 11 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym ( t.j. Dz. U. z 2015 r. poz. 1445 ze zm.) oraz art. 90 ust. 4 i ust. 8a ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (t.j. Dz. U. z 2004r. Nr 256, poz. 2572 ze zm.), Rada Powiatu Łukowskiego uchwala, co następuje:

§ 1.

Uchwała określa tryb udzielania i rozliczania dotacji przyznawanych niepublicznym szkołom i placówkom oświatowym działającym na terenie Powiatu Łukowskiego oraz tryb i zakres kontroli prawidłowości ich pobierania i wykorzystania.

§ 2.

Z budżetu Powiatu Łukowskiego udziela się dotacji:

1) niepublicznym szkołom podstawowym specjalnym i gimnazjom specjalnym oraz szkołom ponadgimnazjalnym o uprawnieniach szkół publicznych, w tym z oddziałami integracyjnymi, zwanym dalej "szkołami", w których realizowany jest obowiązek szkolny lub obowiązek nauki,

2) niepublicznym szkołom ponadgimnazjalnym o uprawnieniach szkół publicznych, niewymienionym w pkt 1,

3) niepublicznym młodzieżowym ośrodkom wychowawczym, młodzieżowym ośrodkom socjoterapii, specjalnym ośrodkom szkolno - wychowawczym oraz specjalnym ośrodkom wychowawczym dla dzieci i młodzieży wymagających stosowania specjalnej organizacji nauki, metod pracy i wychowania,

4) niepublicznym placówkom zapewniającym opiekę i wychowanie uczniom w okresie pobierania nauki poza miejscem stałego zamieszkania,

5) niepublicznym ośrodkom umożliwiającym dzieciom i młodzieży upośledzonym umysłowo w stopniu głębokim, biorącym udział w zajęciach rewalidacyjno - wychowawczych, a także dzieciom i młodzieży upośledzonym umysłowo ze sprzężonymi niepełnosprawnościami realizację odpowiednio obowiązku przygotowania przedszkolnego, obowiązku szkolnego i obowiązku nauki.

§ 3.

1. Dotacji udziela się na pisemny wniosek osoby prowadzącej niepubliczną szkołę, placówkę lub ośrodek, złożony do Zarządu Powiatu Łukowskiego w terminie do dnia 30 września roku poprzedzającego rok udzielania dotacji.

2. Wzór wniosku o udzielenie dotacji oświatowej niepublicznej szkole, placówce lub ośrodkowi stanowi Załącznik Nr 1.

3. Osoba, o której mowa w ust. 1, zgłasza wszelkie zmiany danych zawartych we wniosku, w terminie 14 dni od dnia ich wystąpienia.

§ 4.

Wysokość dotacji dla każdej szkoły, placówki, ośrodka ustala Rada Powiatu Łukowskiego w uchwale budżetowej na dany rok w oparciu o planowaną liczbę uczniów lub wychowanków, podaną we wniosku o udzielenie dotacji, o którym mowa w § 3 ust.1

§ 5.

1. Osoba prowadząca niepubliczną szkołę, placówkę lub ośrodek sporządza i przekazuje Zarządowi Powiatu Łukowskiego do 15-tego dnia każdego miesiąca, z tym że za miesiąc grudzień do dnia 5-tego grudnia, pisemną informację o faktycznej liczbie uczniów lub wychowanków, ustaloną na podstawie dokumentacji przebiegu nauczania według stanu na pierwszy dzień danego miesiąca. Wzór Informacji miesięcznej stanowi Załącznik Nr 2.

2. W przypadku zmiany liczby uczniów lub wychowanków osoba prowadząca niepubliczną szkołę, placówkę lub ośrodek ma obowiązek zgłoszenia korekty danych do poprzednio złożonej informacji, o której mowa w ust.1, w terminie 7 dni od dnia stwierdzenia zmiany danych.

§ 6.

1. Dotacja dla szkół, o których mowa w 2 pkt 1, przysługuje na każdego ucznia w wysokości 100% kwoty przewidzianej na jednego ucznia danego typu i rodzaju szkoły w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Powiat Łukowski.

2. Dotacja dla szkół, o których mowa w 2 pkt 2, przysługuje na każdego ucznia w wysokości 50% ustalonych w budżecie Powiatu Łukowskiego wydatków bieżących ponoszonych w szkołach publicznych tego samego typu i rodzaju w przeliczeniu na jednego ucznia uczestniczącego w co najmniej 50% obowiązkowych zajęć edukacyjnych w danym miesiącu potwierdzonych własnoręcznym podpisem ucznia na liście obecności na tych zajęciach.

3. Dotacja dla placówek i ośrodków, o których mowa w 2 pkt 3 - 5, przysługuje na każdego wychowanka w wysokości 100% kwoty przewidzianej na jednego wychowanka tego rodzaju placówki lub ośrodka w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Powiat Łukowski.

§ 7.

1. Zarząd Powiatu Łukowskiego przekazuje dotacje w 12 częściach, w terminie do ostatniego dnia każdego miesiąca na rachunek bankowy szkoły lub placówki z tym, że część za grudzień jest przekazywana w terminie do dnia 15 grudnia.

2. Wysokość dotacji należnej szkole lub placówce, o której mowa w § 2 pkt 1,3,4,5 na dany miesiąc ustala się w wysokości stanowiącej iloczyn rzeczywistej liczby uczniów lub wychowanków i stawki miesięcznej przypadającej na jednego ucznia lub wychowanka.

3. Wysokość dotacji należnej szkole, o której mowa w § 2 pkt 2 ustala się w wysokości stanowiącej iloczyn rzeczywistej liczby uczniów, którzy uczestniczyli w co najmniej 50% obowiązkowych zajęć edukacyjnych w danym miesiącu i stawki miesięcznej przypadającej na jednego ucznia.

4. W przypadku niedopłaty lub nadpłaty dotacji za dany miesiąc należna kwota zostanie skorygowana w terminie płatności kolejnej raty dotacji.

§ 8.

Niepubliczne szkoły ponadgimnazjalne prowadzące kwalifikacyjne kursy zawodowe, otrzymują na każdego słuchacza kursu, który zdał egzamin potwierdzający kwalifikacje w zawodzie w zakresie danej kwalifikacji, dotację z budżetu powiatu w wysokości przewidzianej na jednego słuchacza kwalifikacyjnego kursu zawodowego w części oświatowej subwencji ogólnej dla Powiatu Łukowskiego, jeżeli osoba prowadząca szkołę:

1) poda Zarządowi Powiatu Łukowskiego planowaną liczbę słuchaczy kursu nie później niż do dnia 30 września roku poprzedzającego rok udzielenia dotacji, wzór wniosku o udzielenie dotacji na kwalifikacyjny kurs zawodowy stanowi Załącznik Nr 3,

2) udokumentuje zdanie egzaminu potwierdzającego kwalifikacje w zawodzie w zakresie danej kwalifikacji przez słuchaczy kursu, w terminie 30 dni od daty ogłoszenia wyników tego egzaminu przez okręgową komisję egzaminacyjną.

§ 9.

Dotacja, o której mowa w § 8, jest wypłacana jednorazowo w terminie 30 dni od złożenia przez osobę prowadzącą szkołę zaświadczenia, odpowiednio o wydaniu dyplomów potwierdzających kwalifikacje zawodowe lub o zdaniu egzaminu potwierdzającego kwalifikacje w zawodzie w zakresie danej kwalifikacji przez słuchaczy, którzy ukończyli kwalifikacyjny kurs zawodowy w tej szkole, wydanych przez okręgową komisję egzaminacyjną na wniosek osoby prowadzącej szkołę. Wzór Zaświadczenia stanowi Załącznik Nr 4.

§ 10.

1. W przypadku zmiany wysokości wydatków bieżących, o których mowa w § 6 ust. 2, będących podstawą naliczania dotacji, ulegają również zmianie kwoty dotacji należnej podmiotom, którym dotację ustala się według tych wydatków.

2. Dotacje obliczane w oparciu o część oświatową subwencji ogólnej, do czasu otrzymania metryczki subwencji oświatowej przez Powiat Łukowski na dany rok budżetowy, nalicza się na podstawie danych wynikających z metryczki za ubiegły rok budżetowy. Po otrzymaniu metryczki na aktualny rok budżetowy, wysokość dotacji podlega zweryfikowaniu z uwzględnieniem wielkości wynikających z tej metryczki - począwszy od transzy za styczeń tego samego roku budżetowego.

§ 11.

1. Osoba prowadząca niepubliczną szkołę, placówkę lub ośrodek w terminie do dnia 15 stycznia roku następującego po roku budżetowym w którym udzielono dotacji sporządza i przekazuje Zarządowi Powiatu Łukowskiego ostateczne rozliczenie dotacji za cały rok. Wzór Rocznego rozliczenia dotacji stanowi Załącznik Nr 5.

2. Zarząd Powiatu Łukowskiego ma prawo żądania wyjaśnień i dodatkowych informacji w zakresie złożonych rozliczeń oraz korekt tych rozliczeń.

3. Poprawnie sporządzone roczne rozliczenie z wykorzystania dotacji podlega zatwierdzeniu przez Zarząd Powiatu Łukowskiego w terminie 14 dni od dnia wpływu rozliczenia.

§ 12.

1. Organowi dotującemu przysługuje prawo kontroli prawidłowości pobrania dotacji, w tym faktycznej liczby uczniów dotowanego podmiotu oraz prawidłowości wykorzystania dotacji w zakresie pokrywania wydatków na kształcenie, wychowanie i opiekę, w tym profilaktykę społeczną.

2. Kontrola obejmuje:

1) zgodność danych wykazywanych we wniosku o udzielenie dotacji, miesięcznej informacji o liczbie uczniów i w rozliczeniach dotacji - na podstawie dokumentacji przebiegu nauczania, ilości dowodów wpłat czesnego i umów o nauczanie uczniów,

2) prawidłowość wykorzystania dotacji zgodnie z przeznaczeniem, o którym mowa w art. 80 ust. 3d i 90 ust. 3d ustawy o systemie oświaty (t.j. Dz. U. z 2004r. Nr 256, poz. 2572 ze zm.) - na podstawie dokumentacji finansowo-księgowej.

§ 13.

1. Kontrolę przeprowadzają pracownicy Starostwa Powiatowego w Łukowie na podstawie imiennego upoważnienia Starosty Łukowskiego.

2. Upoważnienie zawiera:

1) oznaczenie organu, datę i miejsce wystawienia,

2) wskazanie podstawy prawnej kontroli,

3) imiona i nazwiska upoważnionych pracowników,

4) określenie nazwy kontrolowanego podmiotu i organu prowadzącego,

5) określenie zakresu czasowego i przedmiotowego kontroli,

6) datę rozpoczęcia i przewidywany termin zakończenia kontroli,

7) podpis osoby udzielającej upoważnienia z podaniem zajmowanego stanowiska i funkcji.

3. O zamiarze przeprowadzenia kontroli, kontrolujący zawiadamia kontrolowany podmiot telefonicznie lub pisemnie - nie później niż na 3 dni przed terminem rozpoczęcia kontroli.

4. Czynności kontrolne przeprowadza się w siedzibie podmiotu kontrolowanego w dniach i godzinach pracy obowiązujących w kontrolowanej jednostce oraz w obecności pracowników tej jednostki.

5. W przypadku nieposiadania dokumentów, objętych kontrolą w siedzibie podmiotu kontrolowanego, organ prowadzący zobowiązany jest dostarczyć i udostępnić kontrolującym dokumenty w miejscu, o którym mowa w ust. 4, w terminie uzgodnionym z kontrolującym - nie później jednak niż w terminie 7 dni od otrzymania pisemnego wezwania do okazania dokumentów podlegających kontroli.

6. Kontrolujący mają prawo wglądu do dokumentacji, o której mowa w § 12 ust.2 uchwały oraz do dokonywania odpisów i kserokopii. Kserokopie służące jako załączniki do protokołu kontroli powinny być poświadczone za zgodność z oryginałem przez osoby reprezentujące kontrolowane podmioty.

7. W razie potrzeby kontrolujący mogą występować do organu prowadzącego kontrolowany podmiot lub do jego dyrektora o udzielanie wyjaśnień, sporządzanie obliczeń i zestawień w zakresie wykorzystania dotacji.

8. Dokumenty okazane przez kontrolowanego i sprawdzane podczas kontroli podlegają oparafowaniu przez kontrolujących.

§ 14.

1. Z przeprowadzonej kontroli sporządza się protokół kontroli w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach, który po oparafowaniu każdej strony podpisują kontrolujący i przedstawiciele kontrolowanego podmiotu.

2. Protokół kontroli powinien zawierać:

1) nazwę kontrolowanego podmiotu w pełnym brzmieniu i jego adres,

2) wskazanie osoby prowadzącej lub organu prowadzącego kontrolowany podmiot,

3) imiona, nazwiska i stanowiska służbowe osób przeprowadzających kontrolę,

4) datę rozpoczęcia i zakończenia kontroli,

5) określenie przedmiotowego zakresu kontroli i okresu objętego kontrolą,

6) datę przeprowadzenia ostatniej kontroli o tym samym przedmiocie i stopień realizacji zaleceń pokontrolnych,

7) imię i nazwisko osoby reprezentującej kontrolowany podmiot i osoby pełniącej funkcję głównego księgowego,

8) opis dokonanych ustaleń faktycznych,

9) opis stwierdzonych nieprawidłowości z uwzględnieniem ich przyczyn i skutków,

10) zakres udzielonego instruktażu lub przedmiotu pouczeń,

11) opis dokumentacji dotyczącej przeprowadzonych dowodów,

12) informację o sporządzonych załącznikach stanowiących dowody w stosunku do ustaleń protokołu kontroli,

13) informację o powiadomieniu przedstawiciela kontrolowanego podmiotu o przysługującym mu prawie odmowy podpisania protokołu i złożenia w terminie 3 dni od daty otrzymania pisemnych wyjaśnień co do przyczyny odmowy,

14) dane o liczbie egzemplarzy protokołu oraz informację o doręczeniu jednego egzemplarza osobie reprezentującej kontrolowany podmiot,

15) podpisy osób kontrolujących oraz przedstawiciela kontrolowanego i głównego księgowego.

§ 15.

1. Jeżeli osoba reprezentująca kontrolowany podmiot odmawia podpisania protokołu - protokół podpisują jedynie osoby kontrolujące, czyniąc w nim adnotację o odmowie podpisania protokołu oraz dołączając pisemne wyjaśnienie przyczyn odmowy podpisu.

2. Odmowa podpisania protokołu nie wstrzymuje wydania wniosków pokontrolnych oraz dochodzenia zwrotu dotacji w trybie określonym w odrębnych przepisach.

3. Kontrola zostaje zakończona w dniu doręczenia protokołu kontroli.

4. Osoba reprezentująca kontrolowany podmiot może zgłosić Zarządowi Powiatu Łukowskiego w terminie 7 dni od dnia podpisania protokołu kontroli, pisemne wyjaśnienie co do ustaleń zawartych w protokole.

§ 16.

1. W przypadku stwierdzenia w trakcie kontroli nieprawidłowości mających wpływ na prawo do dotacji lub na wysokość dotacji, przysługującej kontrolowanemu podmiotowi, Zarząd Powiatu w terminie 14 dni od dnia podpisania protokołu lub wpływu wyjaśnień, o których mowa w § 14 ust. 4, kieruje do kontrolowanego podmiotu wystąpienie pokontrolne wzywające do zwrotu całości lub części przekazanej dotacji.

2. Wystąpienia pokontrolnego nie kieruje się, jeżeli Zarząd Powiatu uwzględni wyjaśnienia, o których mowa w § 15 ust. 4.

§ 17.

Dotacje wykorzystane niezgodnie z przeznaczeniem, pobrane nienależnie lub w nadmiernej wysokości podlegają zwrotowi do budżetu powiatu na zasadach określonych w art. 252 ustawy z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych ( Dz.U. z 2013 r. poz.885 ze zm.)

§ 18.

Traci moc uchwała Nr XXI/223/2013 Rady Powiatu w Łukowie z dnia 26 lutego 2013 r. w sprawie dotacji przyznawanych niepublicznym szkołom i placówkom działającym na terenie Powiatu Łukowskiego (Dz. Urz. Woj. Lub. z 2013r.poz 2031 i 2163).

§ 19.

Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Powiatu Łukowskiego.

§ 20.

Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Lubelskiego.

Przewodniczący Rady Powiatu Tadeusz Brzozowski

Załącznik do Uchwały Nr X/91/2015
Rady Powiatu Łukowskiego
z dnia 18 grudnia 2015 r.
Zalacznik1.pdf