Uchwała nr XVI/82/2015 Rady Powiatu w Białej Podlaskiej
z dnia 28 grudnia 2015r.
w sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich pobrania i wykorzystywania dla niepublicznych szkół o uprawnieniach szkół publicznych oraz niepublicznych poradni psychologiczno-pedagogicznych
Na podstawie art. 12 pkt 11 i art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (Dz. U. z 2015 r. poz. 1445) oraz art. 90 ust. 4 i ust. 8a ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572, z późn. zm.) Rada Powiatu w Białej Podlaskiej uchwala, co następuje:
§ 1. Ustala się tryb udzielania i rozliczania dotacji oraz tryb i zakres kontroli prawidłowości ich pobrania i wykorzystywania dla niepublicznych szkół o uprawnieniach szkół publicznych oraz niepublicznych poradni psychologiczno-pedagogicznych zwanych dalej "szkołami", prowadzonych na terenie Powiatu Bialskiego przez osoby fizyczne lub osoby prawne inne niż jednostki samorządu terytorialnego.
§ 2. 1. Dotacji udziela się na okres roku budżetowego na wniosek osoby prowadzącej szkołę złożony do Zarządu Powiatu w Białej Podlaskiej w terminie nie później niż do dnia 30 września roku poprzedzającego rok udzielenia dotacji.
2. Wzór wniosku o udzielenie dotacji stanowi załącznik nr 1 do uchwały.
3. Dotacja przekazywana jest na rachunek bankowy szkoły/zespołu szkół, wskazany we wniosku lub w przypadku jego zmiany - w piśmie informującym o zmianie numeru rachunku.
§ 3. Niepubliczna szkoła o uprawnieniach szkoły publicznej, w której jest realizowany obowiązek szkolny lub obowiązek nauki, otrzymuje na każdego ucznia dotacje z budżetu powiatu w wysokości równej kwocie przewidzianej na jednego ucznia danego typu i rodzaju szkoły, w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Powiat Bialski.
§ 4. 1. Niepubliczna szkoła o uprawnieniach szkoły publicznej, w której uczeń nie spełnia obowiązku szkolnego lub nauki otrzymuje na każdego ucznia uczestniczącego w co najmniej 50% obowiązkowych zajęć edukacyjnych w danym miesiącu, który potwierdził uczestnictwo na zajęciach własnoręcznym podpisem, dotacje z budżetu powiatu w wysokości 50% ustalonych w budżecie Powiatu Bialskiego wydatków bieżących ponoszonych w szkołach publicznych tego samego typu i rodzaju, w przeliczeniu na jednego ucznia.
2. W przypadku nieprowadzenia przez Powiat Bialski szkoły danego typu i rodzaju, podstawą do ustalenia wysokości dotacji będą wydatki ponoszone przez najbliższy powiat.
§ 5. Niepubliczna szkoła ponadgimnazjalna prowadząca kwalifikacyjne kursy zawodowe, otrzymuje na każdego słuchacza kursu, który zdał egzamin potwierdzający kwalifikacje w zawodzie w zakresie danej kwalifikacji, dotacje z budżetu Powiatu Bialskiego w wysokości równej kwocie przewidzianej na jednego słuchacza kwalifikacyjnego kursu zawodowego w części oświatowej subwencji ogólnej dla Powiatu Bialskiego, jeżeli osoba prowadząca szkołę spełni warunki, o których mowa w art. 90 ust. 8 ustawy o systemie oświaty.
§ 6. Niepubliczna poradnia psychologiczno-pedagogiczna, która prowadzi wczesne wspomaganie rozwoju dziecka, otrzymuje dotacje z budżetu powiatu w wysokości równej kwocie przewidzianej na jedno dziecko objęte wczesnym wspomaganiem rozwoju w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Powiat Bialski.
§ 7. 1. Dotacja udzielana jest na każdego ucznia szkoły wykazanego w informacji miesięcznej składanej w terminie do 10 dnia każdego miesiąca według stanu na pierwszy dzień roboczy miesiąca z zastrzeżeniem ust. 2. Wzór informacji stanowi załącznik nr 2 do uchwały.
2. Dotacja dla szkoły niepublicznej udzielana jest na każdego ucznia, wykazywanego w informacji miesięcznej składanej w terminie do 10 dnia każdego miesiąca, według stanu na pierwszy dzień roboczy miesiąca, z uwzględnieniem informacji o liczbie uczniów uczestniczących w co najmniej 50 % obowiązkowych zajęć edukacyjnych w miesiącu poprzednim. Wzór informacji stanowi załącznik nr 3 do uchwały.
§ 8. 1. Powiat Bialski przekazuje w danym miesiącu na rachunek szkoły/zespołu szkół, przypadającą na dany miesiąc, część dotacji obliczoną na podstawie informacji, o których mowa w § 7.
2. Kwota dotacji, o której mowa w ustępie 1, uwzględnia liczbę uczniów, którzy nie uczestniczyli w co najmniej 50 % obowiązkowych zajęć edukacyjnych w niepublicznej szkole.
§ 9. 1. Osoba prowadząca szkołę składa do Zarządu Powiatu w Białej Podlaskiej rozliczenie wykorzystania pobranej dotacji narastająco od początku roku w terminie do 15 dnia każdego miesiąca następującego po otrzymaniu dotacji.
2. Rozliczenie, o którym mowa w ust. 1, zawiera informacje o kwocie wykorzystanej w danym miesiącu dotacji oraz od początku roku, z wyodrębnieniem kwot na poszczególne rodzaje wydatków na podstawie których rozliczenie zostało sporządzone. Zakres danych, które powinny być zawarte w rozliczeniu stanowi załącznik nr 4 do uchwały.
3. W przypadku prowadzenia kilku dotowanych z budżetu Powiatu Bialskiego szkół, osoba prowadzącą szkoły składa rozliczenie odrębnie dla każdej szkoły.
4. Osoba prowadząca ma prawo do składania korekty rozliczenia w terminie do 20 stycznia roku następującego po otrzymaniu dotacji.
§ 10. 1. Organ dotujący może dokonywać na bieżąco sprawdzenia zgodności danych zawartych w informacjach i rozliczeniach.
2. W przypadku stwierdzenia niezgodności danych osoba prowadząca szkołę uwzględnia wskazane uchybienia i przekazuje skorygowane informacje lub rozliczenia, albo składa wyjaśnienia potwierdzające dotychczasowe dane.
§ 11. W przypadku niewykorzystania dotacji w całości lub jej części, pobrania dotacji w nadmiernej wysokości, nienależnie lub wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem, zwrot dotacji następuje w trybie określonym w ustawie o finansach publicznych.
§ 12. 1. Zakres kontroli prawidłowości pobrania i wykorzystania dotacji obejmuje:
1) sprawdzenie zgodności danych zawartych we wniosku o dotacje, informacjach o liczbie uczniów oraz w rozliczeniu wykorzystania dotacji, ze stanem faktycznym;
2) ustalenie stanu faktycznego wykorzystania dotacji zgodnie z przeznaczeniem, o którym mowa w art. 90 ust. 3d ustawy o systemie oświaty, na podstawie dokumentacji finansowo-księgowej.
2. Do przeprowadzenia okresowej kontroli uprawnia pisemne, imienne upoważnienie udzielone przez Starostę Bialskiego określające datę jego wydania, osobę przeprowadzającą kontrolę, nazwę i adres szkoły, zakres oraz termin kontroli.
3. O terminie i zakresie kontroli zawiadamia się pisemnie, co najmniej na 7 dni przed planowaną datą, osobę prowadzącą szkołę oraz dyrektora szkoły.
4. Czynności kontrolne przeprowadza się w siedzibie, w dniach i godzinach pracy kontrolowanej szkoły. Za pisemną zgodą kontrolowanego czynności kontrolne mogą być przeprowadzane w siedzibie organu dotującego.
§ 13. 1. Kontrolujący dokonuje ustaleń w zakresie objętym kontrolą w oparciu o dokumenty źródłowe, pisma wyjaśniające i pisemne oświadczenia, zebrane w toku postępowania kontrolnego na podstawie:
1) wglądu do dokumentacji organizacyjnej, finansowej i dokumentacji przebiegu nauczania;
2) wglądu do list obecności uczniów szkół, o których mowa w § 3 oraz ich weryfikacji.
2. Osoba prowadząca zapewnia kontrolującym warunki niezbędne do przeprowadzenia kontroli:
1) udostępnia pomieszczenie do pracy;
2) udziela informacji i wyjaśnień w terminie wskazanym przez kontrolujących.
§ 14. 1. Wyniki przeprowadzonej kontroli kontrolujący przedstawią w protokole kontroli.
2. Protokół kontroli zawiera:
1) pełną nazwę i adres kontrolowanej szkoły, nazwę i adres osoby prowadzącej szkołę oraz imię i nazwisko osoby lub osób do reprezentowania kontrolowanego;
2) datę rozpoczęcia i zakończenia kontroli;
3) imiona i nazwiska kontrolujących;
4) określenie zakresu kontroli i okresu objętego kontrolą;
5) opis stanu faktycznego stwierdzonego w toku kontroli, w tym ustalonych nieprawidłowości, z uwzględnieniem zakresu i skutków tych nieprawidłowości;
6) opis załączników do protokołu;
7) wzmiankę o poinformowaniu kontrolowanego o prawie zgłaszania zastrzeżeń i składania wyjaśnień do protokołu;
8) podpisy kontrolujących i osoby lub osób upoważnionych do reprezentowania kontrolowanego, a także datę i miejsce podpisania protokołu;
9) parafy kontrolujących i osoby lub osób upoważnionych do reprezentowania kontrolowanego, na każdej stronie protokołu.
3. Protokół podpisują kontrolujący i kontrolowany, w terminie 14 dni od daty jego otrzymania lub niezwłocznie po uzupełnieniu lub zmianie protokołu, o których mowa w ust. 5.
4. Kontrolowanemu przysługuje prawo zgłoszenia, przed podpisaniem protokołu kontroli, zastrzeżeń co do ustaleń zawartych w protokole kontroli.
5. W razie zgłoszenia zastrzeżeń, o których mowa w ust. 4, kontrolujący jest zobowiązany dokonać ich analizy i w miarę potrzeby, podjąć dodatkowe czynności kontrolne, a w wypadku stwierdzenia zasadności zastrzeżeń - zmienić lub uzupełnić odpowiednią część protokołu kontroli.
6. W razie nieuwzględnienia zastrzeżeń w całości lub części, kontrolujący przekazuje na piśmie swoje stanowisko zgłaszającemu zastrzeżenia. Zgłaszający zastrzeżenia podpisuje protokół w terminie 7 dni od dnia otrzymania stanowiska kontrolującego.
7. Kontrolowany może odmówić podpisania protokołu kontroli.
8. Odmowę podpisania protokołu kontroli i złożenia wyjaśnień, kontrolujący odnotowuje w protokole.
9. Odmowa podpisania protokołu przez kontrolowanego nie stanowi przeszkody w realizacji ustaleń kontroli, w tym dochodzenia zwrotu dotacji.
10. Protokół kontroli sporządza się w trzech jednobrzmiących egzemplarzach, po jednym dla dyrektora szkoły, osoby prowadzącej szkołę oraz Starosty Bialskiego.
§ 15. Traci moc uchwała Nr XLI/223/2009 Rady Powiatu w Białej Podlaskiej z dnia 30 grudnia 2009 r. w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji ponadgimnazjalnym szkołom niepublicznym o uprawnieniach szkół publicznych funkcjonującym na terenie Powiatu Bialskiego oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich wykorzystania (Dz. Urz. Woj. Lubelskiego Nr 29, poz. 625 z 11.03.2010 r.).
§ 16. Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Powiatu w Białej Podlaskiej.
§ 17. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Lubelskiego.
| Przewodniczcy Rady |
Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr XVI/82/2015
Rady Powiatu w Białej Podlaskiej
z dnia 28 grudnia 2015 r.
...................................................................
(pieczęć osoby fizycznej lub prawnej
prowadzącej szkołę)
| Zarząd Powiatu w Białej Podlaskiej |
Wniosek
o udzielenie dotacji z budżetu Powiatu Bialskiego na rok .......................
(kalendarzowy)
Podstawa prawna:
art. 90 ustawy z dnia 7 września 1991r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572, z późn. zm.)
1. Nazwa szkoły:
...................................................................................................................................................
2. Numer i data zaświadczenia o wpisie do ewidencji szkół i placówek niepublicznych:
...................................................................................................................................................
3. Numer i data decyzji nadającej uprawnienia szkoły publicznej:
....................................................................................................................................................
4. Planowana liczba uczniów:
| Dane o liczbie uczniów | w okresie styczeń-sierpień | w okresie wrzesień-grudzień |
| Liczba uczniów ogółem | ||
| Liczba uczniów kształcących się w zawodach medycznych | ||
| Liczba uczniów niepełnosprawnych, w tym: | ||
| - z upośledzeniem umysłowym w stopniu lekkim, niedostosowani społecznie, z zaburzeniami zachowania, zagrożeni uzależnieniami i niedostosowaniem społecznym, z chorobami przewlekłymi | ||
| - niewidomi, słabowidzący, z niepełnosprawnością ruchową, w tym z afazją, z zaburzeniami psychicznymi | ||
| - niesłyszący, słabosłyszący, z upośledzeniem umysłowym w stopniu umiarkowanym lub znacznym | ||
| - z upośledzeniem umysłowym w stopniu głębokim uczestniczący w zajęciach rewalidacyjno-wychowawczych, z niepełnosprawnościami sprzężonymi oraz autyzmem, w tym z zespołem Aspergera | ||
| - niesłyszący, słabosłyszący, niewidomi, słabowidzący, z niepełnosprawnością ruchową, w tym z afazją, z upośledzeniem umysłowym w stopniu lekkim, umiarkowanym, znacznym lub głębokim | ||
| - z niepełnosprawnością sprzężoną i z autyzmem, w tym z zespołem Aspergera | ||
| Liczba uczniów objętych wczesnym wspomaganiem rozwoju | ||
| Planowana liczba słuchaczy kwalifikacyjnych kursów zawodowych |
5. Numer rachunku bankowego szkoły/zespołu szkół, na który ma być przekazywana dotacja:
......................................................................................................................................................
| ............................................. | ................................................................... (podpis osoby fizycznej |
Załącznik Nr 2 do Uchwały Nr XVI/82/2015
Rady Powiatu w Białej Podlaskiej
z dnia 28 grudnia 2015 r.
...........................................................
(pieczęć osoby fizycznej lub prawnej
prowadzącej szkołę)
| Zarząd Powiatu w Białej Podlaskiej |
Informacja miesięczna/korekta o aktualnej liczbie uczniów wg stanu
na pierwszy dzień roboczymiesiąca ......................20....roku1)
1. Nazwa i siedziba szkoły:
.........................................................................................................................................
2. Liczba uczniów/słuchaczy:
| Liczba uczniów w szkole ogółem: | |
| - zawody medyczne | |
| - zawody pozostałe | |
| Liczba uczniów niepełnosprawnych, posiadających orzeczenia o potrzebie kształcenia specjalnego: | |
| - z upośledzeniem umysłowym w stopniu lekkim, niedostosowani społecznie,z zaburzeniami zachowania, zagrożeni uzależnieniami i niedostosowaniem społecznym, z chorobami przewlekłymi | |
| - niewidomi, słabowidzący, z niepełnosprawnością ruchową, w tym z afazją, z zaburzeniami psychicznymi | |
| - niesłyszący, słabosłyszący, z upośledzeniem umysłowym w stopniu umiarkowanym lub znacznym | |
| - z upośledzeniem umysłowym w stopniu głębokim uczestniczący w zajęciach rewalidacyjno-wychowawczych, z niepełnosprawnościami sprzężonymi oraz autyzmem, w tym z zespołem Aspergera | |
| - niesłyszący, słabosłyszący, niewidomi, słabowidzący, z niepełnosprawnością ruchową, w tym z afazją, z upośledzeniem umysłowym w stopniu lekkim, umiarkowanym, znacznym lub głębokim | |
| - z niepełnosprawnością sprzężoną i z autyzmem, w tym z zespołem Aspergera | |
| Liczba uczniów objętych wczesnym wspomaganiem rozwoju: |
1) 1) termin złożenia do 10 dnia każdego miesiąca
| ............................................. | ................................................................... (podpis osoby fizycznej |
Załącznik Nr 3 do Uchwały Nr XVI/82/2015
Rady Powiatu w Białej Podlaskiej
z dnia 28 grudnia 2015 r.
...........................................................
(pieczęć osoby fizycznej lub prawnej
prowadzącej szkołę)
| Zarząd Powiatu w Białej Podlaskiej |
Informacja/korekta o faktycznym uczestnictwie słuchaczy
w obowiązkowych zajęciach edukacyjnych1)
miesiąc rozliczeniowy: ........................... 20.... r.
| Nazwa szkoły | |||
| Adres szkoły | |||
| Typ i rodzaj placówki | |||
| Nazwa osoby prowadzącej szkołę | |||
| Liczba słuchaczy | zawody medyczne | zawody pozostałe, klasy ogólne | |
| Liczba słuchaczy wskazanych do dotacji w miesiącu.................................... 20.... r. | |||
| -rzeczywista ilość słuchaczy na podstawie frekwencji | |||
| -w tym ilość słuchaczy bez wymaganej 50% frekwencji i więcej | |||
1) 1) na podst. art. 90 ust. 3 ustawy o systemie oświaty - termin złożenia do 10 dnia następnego miesiąca
| ............................................. | ................................................................... (podpis osoby fizycznej |
Załącznik Nr 4 do Uchwały Nr XVI/82/2015
Rady Powiatu w Białej Podlaskiej
z dnia 28 grudnia 2015 r.
...........................................................
(pieczęć osoby fizycznej lub prawnej
prowadzącej szkołę)
| Zarząd Powiatu w Białej Podlaskiej |
Rozliczenie/korekta wykorzystanej dotacji otrzymanej w roku 20.....r.1)
1. Nazwa szkoły ...........................................................................................................................
2. Kwota dotacji przekazanej w miesiącu rozliczeniowym .................... 20...r.
w wysokości: ...........................
3. Kwota dotacji pobranej (narastająco) od początku roku2) w wysokości: ..........................
została przeznaczona na:
| Lp. | Rodzaje wydatków na dofinansowanie realizacji zadań szkoły w zakresie kształcenia, wychowania i opieki, w tym profilaktyki społecznej w ramach otrzymanej dotacji | Wysokość poniesionych wydatków rozliczonych z części pobranej dotacji w zł | ||
| za dany miesiąc | nazwa i nr dowodu źródłowego | od początku roku | ||
| I. | Wydatki bieżące poniesione na cele działalności szkoły w tym: | |||
| 1. | Wynagrodzenie osoby fizycznej prowadzącej szkołę, jeżeli odpowiednio pełni funkcję dyrektora szkoły albo prowadzi zajęcia w innej formie wychowania przedszkolnego (art.90 ust. 3d pkt 1a ustawy o systemie oświaty) | |||
| 2. | Wydatki związane z realizacją zadań organu prowadzącego (art.90 ust. 3d pkt 1 lit. b ustawy o systemie oświaty) | |||
| 3. | Inne wydatki na cele działalności szkoły (art.90 ust. 3d pkt 1ustawy o systemie oświaty) | |||
| II. | Zakup środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych obejmujący: | |||
| 1. | Książki i inne zbiory biblioteczne | |||
| 2. | Środki dydaktyczne służące realizowanemu procesowi dydaktyczno-wychowawczemu | |||
| 3. | Sprzęt sportowy i rekreacyjny | |||
| 4. | Meble | |||
| 5. | Zakup pozostałych środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych, o których mowa w art. 90 ust. 3d pkt 2 lit. e ustawy o systemie oświaty | |||
| Wydatki razem(I+II): | ||||
1) 1) do 15 dnia następnego miesiąca
2) 2) za miesiąc grudzień w terminie do dnia 15 stycznia po zakończeniu roku, za który była
przekazana dotacja
6. Kwota dotacji pobranej w nadmiernej wysokości/ niewykorzystanej od początku roku:
Ogółem:.........................(słownie:..............................................................................................)
| ............................................. | ................................................................... (podpis osoby fizycznej |
Adnotacje organu dotującego:
| Biała Podlaska, dnia .............................................. | ........................................... |
Konsultanci pracują od poniedziałku do piątku w godzinach 8:00 - 17:00
