Uchwała nr XV/100/15 Rady Gminy w Biłgoraju
z dnia 17 grudnia 2015r.
w sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji dla publicznych i niepublicznych podmiotów oświatowych oraz zakresu i trybu kontroli prawidłowości ich pobrania i wykorzystywania
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 i art. 40 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2015 r. poz. 1515) oraz art. 80 ust. 4 i art. 90 ust. 4 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 z późn. zm.) - Rada Gminy Biłgoraj uchwala, co następuje:
§ 1. Uchwała określa tryb udzielania i rozliczania dotacji oraz zakres i tryb kontroli prawidłowości ich pobrania i wykorzystania dla publicznych i niepublicznych podmiotów oświatowych prowadzonych przez osoby prawne inne niż Gmina Biłgoraj lub osoby fizyczne tj.:
1) szkół,
2) przedszkoli (w tym: oddziałów przedszkolnych przy szkołach podstawowych),
3) innych form wychowania przedszkolnego (punktów przedszkolnych i zespołów wychowania przedszkolnego).
§ 2. 1. Przedszkola publiczne otrzymują na każdego ucznia z budżetu Gminy Biłgoraj dotację w wysokości równej wydatkom bieżącym przewidzianym na jednego ucznia w przedszkolach publicznych prowadzonych przez Gminę Biłgoraj, pomniejszonych o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, stanowiące dochody budżetu gminy, z zastrzeżeniem ust. 8.
2. Oddziały przedszkolne w publicznych szkołach podstawowych otrzymują na każdego ucznia z budżetu Gminy Biłgoraj dotację w wysokości równej wydatkom bieżącym przewidzianym na jednego ucznia w oddziałach przedszkolnych w szkołach podstawowych prowadzonych przez Gminę Biłgoraj, pomniejszonych o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, stanowiące dochody budżetu gminy, z zastrzeżeniem ust. 8.
3. Przedszkola niepubliczne, spełniające wymagania określone w art. 90 ust. 1b, ust. 1d-1o ustawy o systemie oświaty, otrzymują na każdego ucznia z budżetu Gminy Biłgoraj dotację w wysokości równej wydatkom bieżącym przewidzianym na jednego ucznia w przedszkolach publicznych prowadzonych przez Gminę Biłgoraj, pomniejszonych o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, stanowiące dochody budżetu gminy, z zastrzeżeniem ust. 8.
4. Przedszkola niepubliczne, które nie spełniają warunków określonych w ust. 3, otrzymują na każdego ucznia z budżetu Gminy Biłgoraj dotację w wysokości równej 75% ustalonych w budżecie Gminy Biłgoraj wydatków bieżących, pomniejszonych o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, stanowiące dochody budżetu gminy, ponoszonych w przedszkolach prowadzonych przez Gminę Biłgoraj w przeliczeniu na jednego ucznia, z zastrzeżeniem ust. 8.
5. Publiczne inne formy wychowania przedszkolnego otrzymują na każdego ucznia objętego tą formą wychowania przedszkolnego dotację z budżetu Gminy Biłgoraj w wysokości równej 50% wydatków bieżących przewidzianych na jednego ucznia w przedszkolu publicznym prowadzonym przez Gminę Biłgoraj, pomniejszonych o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, stanowiące dochody budżetu gminy, z zastrzeżeniem ust. 8.
6. Niepubliczne inne formy wychowania przedszkolnego, spełniające wymagania określone w art. 90 ust. 1c- 1o ustawy o systemie oświaty, otrzymują dotację z budżetu Gminy Biłgoraj na każdego ucznia objętego tą formą wychowania przedszkolnego w wysokości równej 50% wydatków bieżących ponoszonych na jednego ucznia w przedszkolach publicznych prowadzonych przez Gminę Biłgoraj, pomniejszonych o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, stanowiące dochody budżetu gminy, z zastrzeżeniem ust. 8.
7. Niepubliczne inne formy wychowania przedszkolnego, niespełniające warunków określonych w ust. 6, otrzymują na każdego ucznia objętego tą formą wychowania przedszkolnego z budżetu Gminy Biłgoraj dotację w wysokości równej 40% wydatków bieżących, pomniejszonych o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, stanowiące dochody budżetu gminy, ponoszonych na jednego ucznia w przedszkolu publicznym prowadzonym przez Gminę Biłgoraj z zastrzeżeniem ust. 8.
8. Dotacja na każdego ucznia niepełnosprawnego, przedszkola i innej formy wychowania przedszkolnego, o których mowa w ust. 1-7, nie może być niższa niż kwota przewidziana na niepełnosprawnego ucznia przedszkola i oddziału przedszkolnego w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Gminę Biłgoraj.
9. Szkoły publiczne prowadzone przez podmioty inne niż gmina, otrzymują na każdego ucznia z budżetu Gminy Biłgoraj dotację w wysokości równej wydatkom bieżącym przewidzianym na jednego ucznia w szkołach tego samego typu i rodzaju prowadzonych przez Gminę Biłgoraj.
10. Szkoły niepubliczne o uprawnieniach szkół publicznych, w których realizowany jest obowiązek szkolny otrzymują na każdego ucznia dotację z budżetu Gminy Biłgoraj w wysokości równej kwocie przewidzianej na jednego ucznia danego typu szkoły w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez gminę.
11. Publiczne i niepubliczne przedszkola, inne formy wychowania przedszkolnego, szkoły podstawowe, które prowadzą wczesne wspomaganie rozwoju dziecka, otrzymują na każde dziecko objęte tym wspomaganiem z budżetu Gminy Biłgoraj dotację (dodatkową kwotę na wczesne wspomaganie rozwoju) w wysokości równej kwocie przewidzianej na jedno dziecko objęte wczesnym wspomaganiem rozwoju w części oświatowej subwencji ogólnej dla Gminy Biłgoraj.
§ 3. 1. Podstawą obliczenia miesięcznej stawki dotacji na jednego ucznia jest uchwała budżetowa Rady Gminy w Biłgoraju oraz informacja o sposobie wyliczenia części oświatowej subwencji ogólnej dla gminy, otrzymywana przez Gminę Biłgoraj od ministra właściwego do spraw oświaty i wychowania.
2. W przypadku zmiany w trakcie roku budżetowego wysokości wydatków bieżących przewidzianych na utrzymanie ucznia w prowadzonych przez gminę szkołach lub przedszkolach, ulegają również zmianie kwoty dotacji należne podmiotom, którym dotację ustala się według tych wydatków- poczynając od miesiąca następującego po miesiącu, w którym dokonano zmian budżetowych.
3. Dotacje obliczone w oparciu o część oświatową subwencji ogólnej, do czasu otrzymania metryczki subwencji oświatowej przez Gminę Biłgoraj na dany rok budżetowy, nalicza się na podstawie danych wynikających z metryczki za ubiegły rok budżetowy. Po otrzymaniu metryczki na aktualny rok budżetowy, wysokość dotacji podlega zweryfikowaniu, z uwzględnieniem wielkości wynikających z tej metryczki - począwszy od transzy za styczeń tego samego roku budżetowego.
4. Dotacji udziela się na wniosek osób prowadzących jednostki oświatowe, o których mowa w § 1, zawierający planowaną liczbę uczniów, złożony w terminie do dnia 30 września roku poprzedzającego rok udzielenia dotacji, służący zaplanowaniu dotacji w budżecie. Wzór wniosku stanowi załącznik Nr 1 do uchwały.
5. Osoba prowadząca jednostkę oświatową jest zobowiązana do zgłoszenia wszelkich zmian zawartych we wniosku o udzielenie dotacji, w terminie 14 dni od ich zaistnienia.
§ 4. 1. Osoba prowadząca jednostkę oświatową składa w terminie do 5-tego dnia każdego miesiąca w Urzędzie Gminy Biłgoraj informację o faktycznej liczbie uczniów lub wychowanków szkoły, przedszkola, innej formy wychowania przedszkolnego według stanu na pierwszy dzień danego miesiąca. Wzór informacji określa załącznik nr 2 do uchwały.
2. Faktyczna liczba uczniów winna być podawana na podstawie dokumentacji przebiegu nauczania, odpowiedniej dla danego typu i rodzaju jednostki oświatowej.
§ 5. 1. Osoba prawna lub fizyczna prowadząca jednostkę oświatową jest obowiązana przekazywać do Urzędu Gminy Biłgoraj pisemne rozliczenie przyznanej dotacji za rok, w którym została ona udzielona - w terminie do 20 stycznia roku następnego.
2. Wzór rozliczenia dotacji stanowi załącznik nr 3 do uchwały.
3. Organ dotujący ma prawo żądania wyjaśnień i dodatkowych informacji w zakresie złożonych rozliczeń oraz korekt tych rozliczeń.
§ 6. 1. Rzetelność wykazywania liczby uczniów w informacjach miesięcznych oraz sposób wykorzystania dotacji podlegają kontroli ze strony Gminy Biłgoraj.
2. Kontrola przeprowadzana jest na podstawie imiennego upoważnienia wystawionego przez Wójta Gminy Biłgoraj, w którym wskazuje się kontrolowany podmiot, osoby upoważnione do przeprowadzenia kontroli, szacunkowy czas trwania kontroli, zakres kontroli oraz okres objęty kontrolą.
3. O planowanej kontroli Wójt Gminy zawiadamia osobę prawną lub fizyczną, co najmniej na dwa dni przed dniem rozpoczęcia kontroli.
§ 7. 1. W związku z prowadzoną kontrolą upoważnieni pracownicy, zwani dalej kontrolującymi, mają prawo wstępu do pomieszczeń zajmowanych przez kontrolowany podmiot, wglądu w dokumentację organizacyjną i finansową w zakresie objętym przedmiotem kontroli.
2. Kontrolujący mogą żądać, w szczególności sporządzenia odpisów lub wyciągów dokumentów, jak również zestawień lub wyliczeń opartych na dokumentach.
3. Kontrolujący mają prawo żądać pisemnych lub ustnych wyjaśnień dotyczących kontroli.
4. Z przeprowadzonej kontroli sporządza się protokół w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach, który zawiera w szczególności:
a) wskazanie podmiotu objętego kontrolą i osoby prawnej lub fizycznej prowadzącej ten podmiot,
b) wskazanie osób kontrolujących,
c) wskazanie czasu trwania kontroli i okresu objętego kontrolą,
d) wskazanie zakresu tematycznego kontroli,
e) opis ustalonego stanu faktycznego,
f) wskazanie stwierdzonych nieprawidłowości.
5. Protokół podpisują kontrolujący i kierownik kontrolowanego podmiotu.
6. Kierownik kontrolowanego podmiotu może odmówić podpisania protokołu, składając, w terminie 3 dni od dnia jego otrzymania, wyjaśnienie na piśmie o przyczynach tej odmowy.
7. W przypadku odmowy, o której mowa w ust. 6 kontrolujący dokonuje weryfikacji jej przyczyn i w razie potrzeby podejmuje czynności kontrolne uzupełniające, na podstawie których mogą być dokonane zmiany w protokole kontroli.
8. W razie nie podjęcia czynności kontrolnych uzupełniających, kontrolujący przekazuje na piśmie swoje stanowisko kontrolowanemu, a odmowa podpisania protokołu nie stanowi podstawy do wstrzymania realizacji zaleceń pokontrolnych.
9. Na podstawie protokołu Wójt Gminy Biłgoraj sporządza wystąpienie pokontrolne, w którym zawarte są wnioski i/lub zalecenia kierowane do osoby prawnej lub osoby fizycznej prowadzącej przedszkole, oddział przedszkolny w szkole podstawowej, szkołę.
10. Kontrolowany, do którego zostało skierowane wystąpienie pokontrolne, jest obowiązany, w terminie 7 dni od dnia jego otrzymania zawiadomić kontrolującego o sposobie realizacji zaleceń pokontrolnych.
§ 8. Traci moc uchwała nr XLIX/290/14 Rady Gminy w Biłgoraju z dnia 27 marca 2014 r. w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji na rzecz publicznych przedszkoli, oddziałów przedszkolnych w szkołach podstawowych oraz szkół prowadzonych przez osoby prawne inne niż jednostka samorządu terytorialnego lub osoby fizyczne oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich wykorzystania.(Dz. Urz. Woj. Lub. z 2014 r. poz. 1701).
§ 9. Uchwała podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Lubelskiego.
§ 10. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy.
§ 11. Uchwała wchodzi w życie, po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia.
| Przewodniczący Rady Gminy w Biłgoraju |
Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr XV/100/15
Rady Gminy w Biłgoraju
z dnia 17 grudnia 2015 r.
Zalacznik1.pdf
Załącznik Nr 2 do Uchwały Nr XV/100/15
Rady Gminy w Biłgoraju
z dnia 17 grudnia 2015 r.
Zalacznik2.pdf
Załącznik Nr 3 do Uchwały Nr XV/100/15
Rady Gminy w Biłgoraju
z dnia 17 grudnia 2015 r.
Zalacznik3.pdf
Konsultanci pracują od poniedziałku do piątku w godzinach 8:00 - 17:00
