Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 i art.40 ust. 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2015 r. poz. 1515) oraz art. 80 ust. 4 i art. 90 ust. 4 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2015r., poz. 2156 z późn. zm.) - Rada Miejska uchwala, co następuje:

§ 1. 1. Uchwała określa tryb udzielania i rozliczania dotacji oraz zakres i tryb kontroli ich wykorzystania dla publicznych i niepublicznych:

1) przedszkoli, w tym specjalnych,

2) innych form wychowania przedszkolnego - punktów przedszkolnych i zespołów wychowania przedszkolnego,

3) szkół podstawowych i gimnazjów, w tym z oddziałami integracyjnymi,

- prowadzonych przez osoby prawne inne niż Gmina Łęczna oraz osoby fizyczne.

§ 2. 1. Przedszkola niepubliczne otrzymują na każdego ucznia dotację w wysokości równej 75 % ustalonych w budżecie Gminy Łęczna wydatków bieżących, ponoszonych w przedszkolach publicznych prowadzonych przez gminę w przeliczeniu na jednego ucznia, pomniejszonych o opłaty za wyżywienie i korzystanie z wychowania przedszkolnego, stanowiące dochody budżetu gminy z zastrzeżeniem ust. 5.

2. Przedszkole niepubliczne może otrzymać dotację z budżetu Gminy Łęczna w wysokości równej wydatkom bieżącym przewidzianym w przedszkolach publicznych prowadzonych przez gminę w przeliczeniu na jednego ucznia, pomniejszonych o opłaty za wyżywienie i korzystanie z wychowania przedszkolnego, stanowiące dochody budżetu gminy z zastrzeżeniem ust. 5, jeżeli spełni wymagania określone w art. 90 ust. 1b i ust. 1d-1o ustawy o systemie oświaty.

3. Osoby prowadzące niepubliczne inne formy wychowania przedszkolnego mogą otrzymywać na każdego ucznia objętego tą formą wychowania przedszkolnego dotację z budżetu Gminy Łęczna w wysokości równej 50% wydatków bieżących, ponoszonych na jednego ucznia w przedszkolach publicznych prowadzonych przez gminę pomniejszonych o opłaty za wyżywienie i korzystanie z wychowania przedszkolnego, stanowiące dochody budżetu gminy jeżeli spełniają wymagania określone w art. 90 ust. 1c ustawy o systemie oświaty, w innym przypadku otrzymują dotację w wysokości 40% wydatków bieżących, ponoszonych na jednego ucznia w przedszkolach publicznych prowadzonych przez gminę pomniejszonych o opłaty za wyżywienie i korzystanie z wychowania przedszkolnego, stanowiące dochody budżetu gminy z zastrzeżeniem ust. 5.

4. Osoby prowadzące publiczne inne formy wychowania przedszkolnego otrzymują na każdego ucznia dotację z budżetu Gminy Łęczna w wysokości równej 50 % wydatków bieżących przewidzianych na jednego ucznia w przedszkolach publicznych prowadzonych przez gminę, pomniejszonych o opłaty za wyżywienie i korzystanie z wychowania przedszkolnego, stanowiące dochody budżetu gminy z zastrzeżeniem ust. 5.

5. Na każdego niepełnosprawnego ucznia niepublicznego przedszkola i innej formy wychowania przedszkolnego,
a także publicznego przedszkola i innej formy wychowania przedszkolnego prowadzonych przez osoby prawne inne niż Gmina Łęczna i osoby fizyczne, przysługuje dotacja z budżetu Gminy Łęczna w wysokości przewidzianej na niepełnosprawnego ucznia przedszkola w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Gminę Łęczna.

6. Niepubliczne szkoły podstawowe i gimnazja o uprawnieniach szkół publicznych, w których realizowany jest obowiązek szkolny lub obowiązek nauki otrzymują na każdego ucznia dotację z budżetu Gminy Łęczna w wysokości równej kwocie przewidzianej na jednego ucznia danego typu i rodzaju szkoły w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Gminę Łęczna.

7. Publiczne przedszkola, inne formy wychowania przedszkolnego oraz szkoły podstawowe prowadzone przez osoby prawne inne niż Gmina Łęczna i osoby fizyczne, a także niepubliczne przedszkola, inne formy wychowania przedszkolnego i szkoły podstawowe, które zgodnie z art. 71b ust. 2a ustawy o systemie oświaty prowadzą wczesne wspomaganie rozwoju dziecka, otrzymują dotację na każde dziecko z budżetu Gminy Łęczna w wysokości równej kwocie przewidzianej na jedno dziecko objęte wczesnym wspomaganiem rozwoju w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Gminę Łęczna.

8. Szkoły publiczne prowadzone przez inne podmioty niż Gmina otrzymują na każdego ucznia dotację z budżetu Gminy Łęczna w wysokości równej wydatkom bieżącym przewidzianym na jednego ucznia w szkołach tego samego typu i rodzaju prowadzonych przez gminę, pomniejszonym o kwotę dotacji przewidzianej do wykorzystania, o której mowa w art. 22ae ustawy o systemie oświaty. Dotacja na każdego ucznia nie może być niższa niż kwota przewidziana na jednego ucznia szkoły danego typu i rodzaju w części oświatowej subwencji ogólnej dla Gminy Łęczna. W przypadku nieprowadzenia przez Gminę Łęczna szkoły tego samego typu i rodzaju podstawą ustalenia dotacji jest kwota przewidziana na jednego ucznia szkoły publicznej danego typu i rodzaju w części oświatowej subwencji ogólnej dla Gminy Łęczna.

9. Przedszkola publiczne prowadzone przez inne podmioty niż gmina otrzymują na każdego ucznia z budżetu Gminy Łęczna dotację w wysokości równej wydatkom bieżącym przewidzianym na jednego ucznia w przedszkolach publicznych prowadzonych przez gminę, pomniejszonym o opłaty za wyżywienie i korzystanie z wychowania przedszkolnego, stanowiące dochody budżetu gminy, z zastrzeżeniem ust. 5.

10. Do dnia 31 sierpnia 2016 r. przepisy ust. 1-2 i 9 stosuje się odpowiednio do oddziałów przedszkolnych w szkołach podstawowych.

§ 3. 1. Wzór wniosku o dotację określa załącznik nr 1.

2. Osoba ubiegająca się o dotację zgłasza wszelkie zmiany danych zawartych we wniosku, w terminie 14 dni od dnia ich wystąpienia.

3. Osoby prowadzące jednostki, o których mowa w §1, składają Burmistrzowi Łęcznej w terminie do 30 września roku poprzedzającego rok udzielenia dotacji, wniosek o udzielenie dotacji zawierający planowaną liczbę uczniów. W przypadku podmiotów wymienionych w §2 ust. 2, 3, 4, 6, 8 i 9 złożenie wniosku jest warunkiem udzielenia dotacji. Wzór wniosku określa załącznik nr 1 do uchwały.

§ 4. 1. Dotacje, których wysokość uzależniona jest od ustalonych w budżecie Gminy Łęczna wydatków bieżących przypadających na jednego ucznia lub wychowanka określonego typu i rodzaju szkoły lub placówki, obliczane są na podstawie kwot zaplanowanych w uchwale budżetowej, przyjętej na dany rok budżetowy. Do wyliczenia kwoty dotacji przyjmuje się:

1) w okresie od 1 stycznia do 31 sierpnia danego roku budżetowego - liczbę tych uczniów z dnia 1 stycznia roku budżetowego,

2) w okresie od 1 września do 31 grudnia danego roku budżetowego - liczbę tych uczniów z dnia 1 września roku budżetowego.

2. W przypadku zmiany ustalonych w budżecie gminy wysokości wydatków bieżących przeznaczonych na funkcjonowanie przedszkoli i szkół prowadzonych przez gminę zmianie ulega odpowiednio kwota dotacji należnej podmiotom, którym dotację ustala się według tych wydatków, poczynając od miesiąca następującego po miesiącu, w którym dokonano zmiany.

3. Dotacje obliczane w oparciu o część oświatową subwencji ogólnej, do czasu otrzymania metryczki subwencji oświatowej przez Gminę Łęczna na dany rok budżetowy, nalicza się na podstawie danych wynikających z metryczki za ubiegły rok budżetowy. Po otrzymaniu metryczki na aktualny rok budżetowy, wysokość dotacji podlega zweryfikowaniu z uwzględnieniem wielkości wynikających z metryczki - począwszy od transzy na styczeń danego roku budżetowego.

§ 5. 1. Dotacje przekazywane są w miesięcznych transzach, w terminie do ostatniego dnia każdego miesiąca na rachunek bankowy podmiotów, o których mowa w § 1, a w miesiącu grudniu w terminie do 15 dnia miesiąca.

2. Podmiot prowadzący dotowaną jednostkę składa w terminie do 10 dnia każdego miesiąca w Urzędzie
Miejskim w Łęcznej informację o faktycznej liczbie uczniów lub wychowanków ustaloną na podstawie
dokumentacji przebiegu nauczania, według stanu na pierwszy dzień danego miesiąca.

3. Dotacje za miesiąc lipiec i sierpień przekazywane są na podstawie informacji o liczbie uczniów lub wychowanków z miesiąca czerwca z uwzględnieniem uczniów lub wychowanków skreślonych z listy uczniów - ust. 2 nie stosuje się.

4. Wzór informacji określa załącznik nr 2 do uchwały.

§ 6. 1. Osoba prowadząca przedszkola, inne formy wychowania przedszkolnego, szkoły i placówki, o których mowa w § 1, jest obowiązana przekazywać do Urzędu Miejskiego w Łęcznej pisemne rozliczenie przyznanej dotacji za okres - od stycznia do grudnia roku, w którym udzielono dotacji - w terminie do 15 stycznia roku następnego.

2. Wzór rozliczenia dotacji stanowi załącznik nr 3 do uchwały.

3. Organ dotujący ma prawo żądania wyjaśnień i dodatkowych informacji w zakresie złożonych rozliczeń oraz korekt tych rozliczeń.

4. Poprawnie sporządzone rozliczenie z wykorzystania dotacji podlega zatwierdzeniu przez organ dotujący w terminie 14 dni od dnia wpływu rozliczenia.

§ 7. 1. Dotacja niewykorzystana do końca roku budżetowego, dotacja pobrana nienależnie lub w nadmiernej wysokości albo wykorzystania niezgodnie z przeznaczeniem podlega zwrotowi do budżetu gminy Łęczna w terminach i na zasadach określonych w ustawie o finansach publicznych.

2. Ustalona na podstawie rocznego rozliczenia dotacji kwota zobowiązania organu dotującego z tytułu wyrównania dotacji należnej za poprzedni rok budżetowy przekazywana jest na rachunek bankowy, wskazany we wniosku o udzielenie dotacji, w terminie do 15 lutego następnego roku budżetowego.

§ 8. 1. Organowi dotującemu przysługuje prawo kontroli prawidłowości pobrania i wykorzystania dotacji z budżetu tego organy, w tym faktycznej liczby uczniów/wychowanków dotowanego podmiotu oraz zakresu pokrywania wydatków bieżących na kształcenie, wychowanie i opiekę, w tym profilaktykę społeczną.

2. Kontrola obejmuje:

1) zgodność danych wykazywanych we wniosku o udzielenie dotacji, miesięcznej informacji o liczbie uczniów i w rozliczeniach dotacji - na podstawie dokumentacji przebiegu nauczania, ilości dowodów wpłat czesnego i umów o nauczanie uczniów/wychowanków,

2) prawidłowość wykorzystania dotacji zgodnie z przeznaczeniem, o którym mowa w art. 80 ust. 3d i 90 ust. 3d ustawy o systemie oświaty - na podstawie dokumentacji finansowo-księgowej.

3. Burmistrz Łęcznej w związku z przeprowadzaną kontrolą może przetwarzać dane osobowe uczniów i pracowników placówki.

§ 9. 1. Kontrola przeprowadzana jest na podstawie imiennego upoważnienia Burmistrza Łęcznej.

2. O zamiarze przeprowadzenia kontroli, kontrolujący zawiadamia kontrolowany podmiot telefonicznie lub pisemnie- nie później niż na 3 dni przed rozpoczęciem kontroli.

3. Czynności kontrolne prowadzi się w siedzibie podmiotu kontrolowanego w dniach i godzinach pracy obowiązujących w kontrolowanej jednostce.

4. Kontrolujący mają prawo wglądu do dokumentacji, o której mowa w § 8 oraz do dokonywania z niej odpisów i kserokopii. Kserokopie służące jako załączniki do protokołu kontroli powinny być wykonane i poświadczone za zgodność z oryginałem przez osoby uprawnione do reprezentacji kontrolowanego podmiotu.

5. W razie potrzeby kotrolujący mogą występować do organu prowadzącego kontrolowany podmiot lub do jego dyrektora o udzielanie wyjaśnień, sporządzenie obliczeń i zestawień w zakresie wykorzystania dotacji.

6. W przypadku nie posiadania dokumentów, objętych kontrolą w siedzibie podmiotu kontrolowanego, organ prowadzący zobowiązany jest dostarczyć i udostępnić kontrolującemu dokumenty w miejscu, o którym mowa w ust. 3 w terminie uzgodnionym z kontrolującym - nie później jednak niż w terminie 7 dni od doręczenia pisemnego wezwania o okazanie dokumentów podlegających kontroli.

7. Dokumenty okazane przez kontrolowanego i sprawdzane na kontroli podlegają parafowaniu przez kontrolujących.

8. Dokumenty finansowo- księgowe winny zawierać opis:

1) "wydatku dokonano z dotacji gminy Łęczna",

2) określenie przeznaczenia wydatku.

§ 10. 1. Z przeprowadzonej kontroli sporządza się protokół kontroli w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach, który podpisują kontrolujący i osoby uprawnione do reprezentacji kontrolowanego podmiotu.

2. Protokół kontroli powinien zawierać:

1) nazwę kontrolowanego podmiotu w pełnym brzmieniu i jego siedzibę,

2) wskazanie osoby prowadzącej,

3) imiona, nazwiska i stanowiska służbowe osób przeprowadzających kontrolę,

4) datę rozpoczęcia i zakończenia kontroli,

5) określenie przedmiotowego zakresu kontroli i okresu objętego kontrolą,

6) imię i nazwisko osoby reprezentującej kontrolowany podmiot i osoby odpowiedzialnej za finanse,

7) opis dokonanych ustaleń faktycznych,

8) opis stwierdzonych nieprawidłowości z uwzględnieniem ich przyczyn i skutków,

9) informację o sporządzonych załącznikach stanowiących dowody w stosunku do ustaleń protokołu kontroli,

10) informację o powiadomieniu przedstawiciela kontrolowanego podmiotu o przysługującym mu prawie odmowy podpisania protokołu i złożenia w terminie 3 dni od daty jego doręczenia pisemnych wyjaśnień co do przyczyny tej odmowy,

11) dane o liczbie egzemplarzy protokołu oraz informację o doręczeniu jednego egzemplarza osobie reprezentującej kontrolowany podmiot,

12) podpisy osób kontrolujących oraz osoby uprawnionej do reprezentacji kontrolowanego podmiotu.

§ 11. 1. Osoba uprawniona do reprezentacji podmiotu kontrolowanego może odmówić podpisania protokołu. W takiej sytuacji zobowiązany jest w terminie 7 dni dostarczyć pisemne wyjaśnienie przyczyn tej odmowy.

2. Jeżeli osoba reprezentująca jednostkę kontrolowaną odmawia podpisania protokołu - protokół podpisują jedynie osoby kontrolujące, czyniąc w nim adnotację o odmowie podpisania protokołu oraz dołączają pisemne wyjaśnienie przyczyn odmowy podpisu.

3. Odmowa podpisania protokołu nie wstrzymuje wydania wniosków pokontrolnych oraz dochodzenia zwrotu dotacji w trybie określonym w odrębnych przepisach.

4. Kontrola zostaje zakończona w dniu doręczenia protokołu kontroli.

5. Osoba reprezentująca podmiot kontrolowany może zgłosić Burmistrzowi Łęcznej, w terminie 7 dni od dnia podpisania protokołu kontroli, pisemne wyjaśnienie, co do ustaleń zawartych w protokole.

§ 12. 1. W przypadku stwierdzenia w trakcie kontroli nieprawidłowości mających wpływ na prawo lub wysokość dotacji przysługującej kontrolowanemu podmiotowi Burmistrz Łęcznej w terminie 30 dni od dnia podpisania protokołu lub wpływu wyjaśnień, o których mowa w § 11 ust. 5, kieruje do kontrolowanego podmiotu wystąpienie pokontrolne wzywające do zwrotu całości lub części przekazanej dotacji.

2. Wystąpienia pokontrolnego nie kieruje się, jeżeli Burmistrz Łęcznej uwzględni wyjaśnienia, o których mowa w § 11 ust. 5.

3. W przypadku wystąpienia nieprawidłowości innego rodzaju, niż określone w ust. 1, Burmistrz Łęcznej kieruje do kontrolowanego podmiotu wnioski zmierzające do ich usunięcia i usprawnienia działalności objętej kontrolą.

§ 13. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi.

§ 14. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Lubelskiego.

PRZEWODNICZĄCY RADY Krystyna Borkowska

Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr XVI/81/2015
Rady Miejskiej w Łęcznej
z dnia 30 grudnia 2015 r.
Zalacznik1.pdf

Załącznik Nr 2 do Uchwały Nr XVI/81/2015
Rady Miejskiej w Łęcznej
z dnia 30 grudnia 2015 r.
Zalacznik2.pdf

Załącznik Nr 3 do Uchwały Nr XVI/81/2015
Rady Miejskiej w Łęcznej
z dnia 30 grudnia 2015 r.
Zalacznik3.pdf