Uchwała nr XIV/85/2015 Rady Gminy Księżpol
z dnia 30 grudnia 2015r.
w sprawie zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Księżpol
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt. 5 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2013r., poz. 594 z późn. zm.), oraz art. 20 ust.1, art. 27 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t.j. Dz. U. z 2015r. poz. 199 późn. zm.) w związku z Uchwałą Nr LIII/231/2014 z dnia 19.08.2014r. i Uchwałą Nr VIII/43/2015 Rady Gminny Księżpol z dnia 26.05.2015r. w sprawie przystąpienia do opracowania zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Księżpol, Rada Gminy Księżpol uchwala, co następuje:
Dział I.
PRZEPISY OGÓLNE
Rozdział 1.
Ustalenia Ogólne
§ 1.
1. Stwierdza się, że niniejszy projekt zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy Księżpol, nie narusza ustaleń "Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy Księżpol" uchwalonego uchwałą Nr IV/17/2002 Rady Gminy Księżpol z dnia 30 grudnia 2002r., zmienionego uchwałą Nr XXVIII/118/2012 Rady Gminy w Księżpol z dnia 28 września 2012r.
2. Uchwala się zmianę miejscowego plan zagospodarowania przestrzennego gminy Księżpol, przyjętego uchwałą Nr XIV/53/2003 Rady Gminy Księżpol z dnia 10 grudnia 2003r. z późn. zm., w zakresie obejmującym w części działkę o nr geod. 263 w obrębie geod. Rogale oraz w części działki o nr geod. 1210/1, 1211/1, 1212, 1222 i działki nr geod. 1209/1, 1210/4 w obrębie geod. Majdan Stary, w granicach określonych na rysunku planu zgodnie z załącznikiem graficznym nr 1 i załącznikiem graficznym nr 2 do niniejszej uchwały - zwaną dalej "planem".
3. Plan stanowią:
1) część tekstowa będąca treścią niniejszej uchwały,
2) rysunek w skali 1:1000 wg. załączników graficznych nr 1 i nr 2.
4. Integralną częścią uchwały są:
1) załącznik nr 3 - stanowiący rozstrzygnięcie Rady Gminy Księżpol o sposobie rozpatrzenia uwag do zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego,
2) załącznik nr 4 - stanowiący rozstrzygnięcie Rady Gminy Księżpol o sposobie realizacji inwestycji z zakresu infrastruktury technicznej, zapisanych w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego, należących do zadań własnych gminy, oraz zasadach ich finansowania zgodnie z przepisami o finansach publicznych.
§ 2.
1. W niniejszym planie przyjęto następujące ustalenia:
1) zasady dotyczące ochrony i kształtowania ładu przestrzennego,
2) zasady dotyczące ochrony środowiska, przyrody i krajobrazu kulturowego,
3) wymagania wynikające z potrzeb kształtowania przestrzeni publicznych,
4) zasady ochrony dziedzictwa kulturowego, zabytków oraz dóbr kultury współczesnej,
5) tereny chronione na podstawie przepisów szczególnych,
6) szczegółowe zasady i warunki scalania i podziału nieruchomości objętych planem,
7) szczególne warunki zagospodarowania terenów oraz ograniczenia w ich użytkowaniu, w tym zakaz zabudowy,
8) zasady modernizacji, rozbudowy i budowy systemów komunikacji i infrastruktury technicznej,
9) sposób i termin tymczasowego zagospodarowania, urządzania i użytkowania terenów,
10) przeznaczenie terenu, parametry kształtowania zabudowy oraz zagospodarowania terenu,
11) stawka procentowa służąca naliczeniu opłat z tytułu wzrostu wartości nieruchomości.
2. Oznaczenia graficzne na rysunku planu stanowiące ustalenia to:
1) granice obszaru objętego planem,
2) linie rozgraniczające tereny o różnym przeznaczeniu lub różnych zasadach zagospodarowania,
3) symbole opisujące przeznaczenie terenu, wg § 4 ust.2 uchwały,
4) nieprzekraczalne linie zabudowy,
5) linie elektroenergetyczne 15kV ze strefą techniczną.
3. Pozostałe oznaczenia rysunku planu stanowią treść informacyjną.
§ 3.
1. Ilekroć w przepisach niniejszej uchwały jest mowa o:
1) przepisach odrębnych - należy przez to rozumieć obowiązujące przepisy ustaw wraz z aktami wykonawczymi,
2) obszarze zmiany planu - należy przez to rozumieć obszar objęty planem w granicach przedstawionych na rysunku planu,
3) terenie - należy przez to rozumieć część obszaru zmiany planu o określonym przeznaczeniu lub określonych zasadach zagospodarowania, wydzieloną liniami rozgraniczającymi i opisaną odpowiednim symbolem cyfrowo-literowym,
4) przeznaczeniu podstawowym terenu - należy przez to rozumieć przeznaczenie terenu, w sposób określony ustaleniami niniejszej uchwały, które powinno dominować w danym terenie, wyznaczonym na rysunku planu liniami rozgraniczającymi, oznaczonym symbolem cyfrowo-literowym,
5) przeznaczeniu uzupełniającym terenu - należy przez to rozumieć dodatkowe przeznaczenie terenu nie kolidujące z jego funkcją podstawową i nie zmieniające generalnego charakteru zagospodarowania terenu,
6) usługach nieuciążliwych - należy przez to rozumieć działalność usługową nie zaliczoną do przedsięwzięć mogących zawsze i potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko, nie powodującą przekraczania standardów jakości środowiska oraz uciążliwości poza terenem, do którego prowadzący działalność posiada tytuł prawny,
7) wytwórczości produkcyjnej nieuciążliwej - należy przez to rozumieć nieuciążliwą działalność o charakterze drobnej wytwórczości, zakładu produkcyjnego prowadzonego przez wytwórcę, który wytwarza własne wyroby stanowiące efekt finalny,
8) dojazdach -należy przez to rozumieć nie wydzielone drogi stanowiące dojazdy do budynków i urządzeń oraz ustanowione służebności przechodu i przejazdu,
9) powierzchni biologicznie czynnej - należy przez to rozumieć grunt rodzimy, niezabudowany i nie stanowiący nawierzchni dojazdów, dojść pieszych, tarasów i stropodachów, pokryty roślinnością. Do powierzchni tej zalicza się wody powierzchniowe, zieleń izolacyjną wysoką, a także 50% sumy powierzchni tarasów i stropodachów urządzonych, jako stałe trawniki lub kwietniki na podłożu zapewniającym im naturalną wegetację, o powierzchni nie mniejszej niż 10 m2,
10) powierzchni zabudowy - należy przez to rozumieć powierzchnię terenu zajętą przez budynek w stanie wykończonym, liczoną po obrysie zewnętrznym ścian parteru budynku. Do powierzchni zabudowy nie wlicza się: ganków, schodów zewnętrznych, daszków nad wejściami, podziemnych części budynków, pochylni samochodowych, ramp, galerii i nadwieszeń kondygnacji oraz obiektów pomocniczych takich jak altany, szklarnie itp.,
11) wysokości budynku - należy przez to rozumieć wysokość liczoną od poziomu terenu przy głównym wejściu do budynku, do kalenicy lub najwyższego punktu dachu,
12) wskaźnikuintensywności zabudowy - należy przez to rozumieć stosunek powierzchni całkowitej budynku tj. powierzchni wszystkich kondygnacji nadziemnych budynków do powierzchni działki lub terenu,
13) wskaźniku powierzchni zabudowy - należy przez to rozumieć wielkość powierzchni terenu zajętą przez powierzchnie liczone po obrysie budynku lub budynków w stosunku do powierzchni działki lub terenu, wyrażoną w procentach,
14) nieprzekraczalnej linii zabudowy - należy przez to rozumieć oznaczoną na rysunku planu linię określającą nieprzekraczalną lokalizację budynku, której nie może przekroczyć żadna ze stałych części budynku, z wyłączeniem gzymsów, okapów, podokienników, zadaszeń nad wejściami, przedsionków, schodów zewnętrznych, pochylni, ramp, tarasów, części podziemnych obiektów budowlanych, o ile ustalenia planu nie stanowią inaczej,
15) strefie technicznej - należy przez to rozumieć obszar wyznaczony w pasie przylegającym do linii energetycznej, o ograniczonym użytkowaniu z uwagi na konieczność ochrony ludzi przed działaniem pola elektrycznego i elektromagnetycznego znajdującego się w bliskości przewodów i urządzeń elektroenergetycznych, ochroną ludzi i mienia przed skutkami awarii linii, jak również niebezpieczeństwami związanymi z pracą innych urządzeń elektrycznych w tej strefie,
16) zieleni izolacyjnejwysokiej - należy przez to rozumieć zadrzewienia i zakrzewienia w zwartym pasie zieleni, złożonym z gatunków odpornych na zanieczyszczenia, oddzielającym funkcjonalnie i optycznie obiekty uciążliwe (emitujące hałas, gazy, pyły) od terenów sąsiednich.
2. Pojęcia użyte w uchwale, nie zdefiniowane w ust. 1 należy rozumieć zgodnie z definicjami zawartymi w przepisach odrębnych.
§ 4.
Ustalenia i określenia użyte w planie
1. W obszarze planu wydziela się liniami rozgraniczającymi tereny i ustala się dla nich podstawowy sposób użytkowania oznaczając na rysunku planu numerami porządkowymi oraz symbolami literowymi .
2. W wyodrębnionych liniami rozgraniczającymi terenach stosuje się następujące symbole literowe:
1) U-tereny zabudowy usługowej,
2) U.P-tereny zabudowy usługowej i/lub produkcji,
3) W-teren wód śródlądowych,
4) KDw-teren drogi wewnętrznej,
5) KDW-G-teren drogi publicznej - droga wojewódzka klasy (G) - głównej.
3. Pozostałe oznaczenia stanowią treść informacyjną oraz ilustrują elementy układu komunikacyjnego poza obszarem planu, nie będące ustaleniami niniejszego planu.
Dział II.
USTALENIA DLA OBSZARU OBJĘTEGO PLANEM
Rozdział 1.
Zasady dotyczące ochrony i kształtowania ładu przestrzennego
§ 5.
1. Dla terenów objętych planem zasady ochrony i kształtowania ładu przestrzennego określone są ustaleniem nieprzekraczalnych linii zabudowy, zasadami sytuowania obiektów budowlanych, zasadami sytuowania ogrodzeń oraz zasadami lokalizacji tablic i urządzeń reklamowych.
2. W pasie terenu pomiędzy nieprzekraczalną linią zabudowy a linią rozgraniczającą terenu, opuszcza się lokalizację: miejsc postojowych, zieleni urządzonej, sieci i urządzeń infrastruktury technicznej, tablic i urządzeń reklamowych wolnostojących, ekspozycji oraz obiektów małej architektury.
3. Na obszarze objętym planem dopuszcza się lokalizowanie obiektów budowlanych bezpośrednio przy granicy sąsiedniej działki budowlanej lub w odległości 1,5 m od granicy sąsiedniej działki budowlanej, z zachowaniem przepisów odrębnych.
4. Na obszarze objętym planem ustala się następujące zasady sytuowania ogrodzeń:
1) zakazuje się budowy pełnych ogrodzeń od strony dróg publicznych, ogranicza się ich wysokość do 1.80 m licząc od poziomu terenu,
2) dopuszcza się stosowanie od strony dróg publicznych prefabrykowanych elementów betonowych do budowy ogrodzeń w formie słupów i cokołów o wysokości do 40 cm,
3) od strony dróg publicznych oraz dróg wewnętrznych wprowadza się zakaz stosowania w ogrodzeniach pełnych wypełnień wykonanych z prefabrykatów betonowych lub pełnych płyt betonowych i metalowych,
4) dopuszcza się uzupełnienie ogrodzeń żywopłotami.
5. Ustala się następujące zasady lokalizacji tablic i urządzeń reklamowych:
1) dopuszcza się stosowanie tablic reklamowych naściennych umieszczonych do wysokości stropu I kondygnacji nadziemnej (związanych bezpośrednio z przeznaczeniem obiektu lub jego części),
2) dopuszcza się stosowanie tablic i urządzeń reklamowych wolnostojących, w tym wielkogabarytowych nieograniczających bezpieczeństwa ruchu drogowego.
6. Należy stosować ujednolicone rozwiązania nawierzchni drogowych i chodników z uwzględnieniem bezkolizyjnego korzystania przez osoby niepełnosprawne ruchowo.
7. W granicach zmiany planu nie występują tereny wymagające rewaloryzacji.
Rozdział 2.
Wymagania wynikające z potrzeb kształtowania przestrzeni publicznych
§ 6.
Na obszarze objętym planem nie zachodzą przesłanki do określenia wymagań wynikających z potrzeb kształtowania przestrzeni publicznych.
Rozdział 3.
Zasady dotyczące ochrony środowiska, przyrody i krajobrazu kulturowego
§ 7.
1. W granicach planu nie występują tereny objęte prawnymi formami ochrony przyrody powołanymi na podstawie właściwych przepisów o ochronie przyrody.
2. Teren objęty planem, położony w obrębie geod. Rogale znajduje się w sąsiedztwie obszaru Natura 2000 Puszcza Solska PLB060008, natomiast teren położony w obrębie geod. Majdan Stary znajduje się w sąsiedztwie Obszaru Specjalnej Ochrony Siedlisk NATURA 2000 PLH060097 Dolina Dolnej Tanwi, w związku z czym zakazuje się w obszarze objętym planem:
1) podejmowania działań mogących w istotny sposób pogorszyć stan siedlisk przyrodniczych oraz siedlisk gatunków roślin i zwierząt,
2) podejmowania działań mogących wpłynąć negatywnie na gatunki, dla których ochrony został wyznaczony obszar NATURA 2000,
3) pogorszyć integralność obszaru Natura 2000 lub jego powiązania z innymi obszarami.
3. W obszarze objętym planem zakazuje się realizacji przedsięwzięć mogących zawsze znacząco oddziaływać na środowisko oraz dopuszcza się realizację przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko pod warunkiem wykluczenia negatywnego znaczącego oddziaływania na środowisko na podstawie przepisów odrębnych.
4. Obszar objęty planem:
1) według Planu gospodarowania wodami dorzecza Wisły położony jest w Jednolitej Części Wód Podziemnych PLGW2200127, region wodny Górnej Wisły (obszar dorzecza Wisły, stan dobry, cele środowiskowe niezagrożone).
2) teren w obrębie geod. Rogale położony jest w Jednolitej Części Wód Powierzchniowych PLRW2000172286289 Czarna Łada do Braszczki w regionie wodnym Górnej Wisły, w obszarze dorzecza Wisły,
3) teren w obrębie geod. Majdan Stary położony jest w Jednolitej Części Wód Powierzchniowych PLRW2000172286289 Czarna Łada do Braszczki oraz PLRW200019228599 Tanew od Muchy do Łady.
5. Dla jednolitych części wód podziemnych będących w dobrym stanie celem jest utrzymanie dobrego stanu ekologicznego natomiast dla jednolitych części wód powierzchniowych będących w złym stanie celem jest osiągnięcie stanu dobrego oraz jego utrzymanie na co najmniej dobrym poziomie stanu chemicznego.
6. W celu ochrony ilościowej i jakościowej stanu wód podziemnych i powierzchniowych ustala się:
1) nakaz eliminacji wszelkich źródeł zanieczyszczeń wód podziemnych i powierzchniowych,
2) zakaz wprowadzania nieoczyszczonych ścieków komunalnych do wód powierzchniowych i do gruntu oraz tworzenia i utrzymywania otwartych kanałów i zbiorników z tymi ściekami,
3) zastosowanie rozwiązań w zakresie postępowania ze ściekami, gwarantujących bezpieczeństwo ekologiczne.
7. Na powierzchniach narażonych na zanieczyszczenie substancjami szkodliwymi (hale produkcyjne, magazyny, parkingi, garaże, place o powierzchniach utwardzonych lub trwałych
nawierzchniach) wymagane są zabezpieczenia przed zanieczyszczeniem powierzchni ziemi oraz wód podziemnych.
8. Tereny zabudowy usługowej i produkcyjnej nie podlegają ochronie przed hałasem. W związku z sąsiedztwem zabudowy siedliskowej i mieszkaniowej wprowadza się obowiązek utrzymania na granicy terenów przeznaczonych pod funkcje usług i produkcji standardów akustycznych określonych przepisami odrębnymi.
9. W obszarze objętym planem zakazuje się budowy zakładów stwarzających zagrożenie dla życia lub zdrowia ludzi, a w szczególności zakładów stwarzających zagrożenie wystąpienia poważnych awarii, na podstawie przepisów odrębnych.
Rozdział 4.
Zasady ochrony dziedzictwa kulturowego, zabytków oraz dóbr kultury współczesnej
§ 8.
1. W granicach planu nie występują tereny objęte prawnymi formami ochrony zabytków i obiektów na podstawie właściwych przepisów o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami.
2. W obszarze planu ustala się ochronę przypadkowo dokonanych odkryć obiektów i zabytków archeologicznych oraz zgłaszanie takich znalezisk do właściwego Wojewódzkiego Konserwatora Zabytków lub wójta gminy.
3. W przypadku wyznaczenia na terenach objętych planem terenów znalezisk archeologicznych występujących punktowo lub tworzących strefy obserwacji archeologicznej stanowisk archeologicznych, ziemne roboty inwestycyjne w sąsiedztwie tych stanowisk należy wykonywać w uzgodnieniu z Wojewódzkim Konserwatorem Zabytków.
4. W obszarze planu nie występują dobra kultury współczesnej.
Rozdział 5.
Tereny chronione na podstawie przepisów szczególnych
§ 9.
1. W obszarze planu nie występują:
1) tereny górnicze oraz zagrożone osuwaniem się mas ziemnych;
2) tereny narażone na niebezpieczeństwo powodzi;
3) inne obiekty i tereny podlegające ochronie.
2. Tereny objęte planem nie wymagają w trybie opracowania planu uzyskania zgody określonej w przepisach odrębnych na zmianę przeznaczenia gruntów rolnych i leśnych na cele nierolnicze i nieleśne.
Rozdział 6.
Szczegółowe zasady i warunki scalania i podziału nieruchomości
objętych planem
§ 10.
1. W obszarze planu nie wyznacza się granic terenów wymagających przeprowadzenia obowiązkowego scalenia i podziału nieruchomości, według przepisów odrębnych.
2. Ustala się następujące zasady scalania i podziału nieruchomości:
1) minimalna szerokość frontu wydzielanej działki budowlanej - 30,0 m,
2) minimalna powierzchnia wydzielanej działki budowlanej - 1200 m2,
3) kąt położenia granic działki budowlanej w stosunku do pasa drogowego drogi, z której następuje wjazd na działkę budowlaną od 70o do 90o.
3. Dopuszcza się wydzielanie terenów niezbędnych dla realizacji nowych obiektów i urządzeń infrastruktury technicznej o powierzchni dostosowanej do zapotrzebowania.
4. Dopuszcza się wydzielenie odrębnych działek dla realizacji komunikacji wewnętrznej, nieoznaczonych na rysunku planu.
Rozdział 7.
Szczególne warunki zagospodarowania terenów oraz ograniczenia w ich użytkowaniu,
w tym zakaz zabudowy
§ 11.
1. W granicach planu obowiązuje zakaz lokalizowania obiektów handlowych o powierzchni sprzedaży powyżej 2000 m2.
2. W granicach planu obowiązuje zakaz lokalizowania elektrowni wiatrowych oraz biogazowni.
3. Lokalizacja obiektów o wysokości równej lub większej od 50 m n. p. t. wymaga zgłoszenia właściwym służbom ruchu lotniczego, zgodnie z przepisami odrębnymi dotyczącymi sposobu zgłaszania oraz oznakowania przeszkód lotniczych.
Rozdział 8.
Zasady modernizacji, rozbudowy i budowy systemów komunikacji
i infrastruktury technicznej
§ 12.
1. Obszar objęty planem obsługiwany jest przez układ komunikacyjny składający się z istniejących i projektowanych dróg publicznych i wewnętrznych, zgodnie z rysunkiem planu oraz ustaleniami szczegółowymi planu.
2. W celu obsługi komunikacyjnej dopuszcza się wydzielenie nowych dróg wewnętrznych oraz ciągów pieszo-jezdnych nie określonych na rysunku planu.
3. Wymagania dotyczące zapewnienia minimalnej liczby miejsc postojowych, z uwzględnieniem miejsc przeznaczonych na parkowanie pojazdów zaopatrzonych w kartę parkingową, zawarte zostały w ustaleniach szczegółowych planu.
4. W zakresie systemów i elementów infrastruktury technicznej dopuszcza się modernizację, budowę, przebudowę i rozbudowę istniejących i projektowanych sieci i urządzeń infrastruktury technicznej: sieci i przyłączy wodociągowych, kanalizacyjnych, kanalizacji deszczowej, sieci i przyłączy gazowych, ciepłowniczych, stacji transformatorowych, sieci i przyłączy energetycznych /w tym przebudowę linii napowietrznych na kablowe/ , central telefonicznych, sieci i przyłączy telekomunikacyjnych - na warunkach określonych w przepisach odrębnych.
5. Ustala się następujące zasady powiązań z systemem znajdującym się poza obszarem objętym planem oraz budowy nowych systemów i elementów infrastruktury technicznej:
1) zasady zaopatrzenia w wodę:
a) ustala się docelowe zaopatrzenie terenów w wodę ze zbiorczego systemu wodociągowego gminy,
b) nakazuje się zapewnienie wody do celów przeciwpożarowych, zgodnie z przepisami odrębnymi,
c) dopuszcza się zaopatrzenie w wodę ze studni pod warunkiem spełnienia wymagań zawartych w przepisach odrębnych,
2) zasady odprowadzania ścieków:
a) ustala się docelowe odprowadzenie ścieków komunalnych do zbiorczej kanalizacji ściekowej,
b) do czasu realizacji zbiorczej kanalizacji ściekowej dopuszcza się odprowadzanie ścieków do szczelnych zbiorników z wywozem do oczyszczalni ścieków lub zastosowanie indywidualnych oczyszczalni ścieków, spełniających wymagania hydrogeologiczne i higieniczno - sanitarne, określone w przepisach odrębnych,
3) zasady odprowadzania wód opadowych:
a) ustala się zasadę docelowego wyposażenia terenu w kanalizację deszczową,
b) do czasu budowy kanalizacji deszczowej dla dróg, parkingów, placów o powierzchniach utwardzonych lub trwałych nawierzchniach, narażonych na zanieczyszczenia substancjami szkodliwymi (ropopochodnymi i zawiesinami), nakazuje się stosowanie zbiorników bezodpływowych i po uprzednim podczyszczeniu w separatorach ropopochodnych wywóz do oczyszczalni ścieków,
c) dopuszcza się powierzchniowe odprowadzanie wód opadowych z terenów nieutwardzonych na działkę lub teren inwestycyjny przy uwzględnieniu przepisów odrębnych, pod warunkiem nienaruszenia stosunków wodnych terenu,
d) dopuszcza się magazynowanie wód opadowych i roztopowych odprowadzanych z powierzchni dachowych do zbiorników zamkniętych podziemnych lub nadziemnych, usytuowanych na działce lub w terenie inwestycji, w celu ich wykorzystania np. do mycia nawierzchni utwardzonych lub do pielęgnacji zieleni,
4) zasady gospodarki odpadami stałymi:
a) gospodarkę odpadami należy prowadzić z uwzględnieniem segregacji odpadów u źródeł ich powstawania, z jednoczesnym wyodrębnieniem odpadów niebezpiecznych, na zasadach obowiązujących w gminie,
b) nakazuje się wyposażenie każdej działki budowlanej lub terenu inwestycyjnego w pojemniki do prowadzenia okresowej selektywnej zbiórki odpadów komunalnych.
5) zasady zaopatrzenia w gaz i energię cieplną:
a) ustala się zaopatrzenie w ciepło ze zbiorczych lub indywidualnych źródeł ciepła z wykorzystywaniem paliw niskoemisyjnych,
b) dopuszcza się wykorzystanie odnawialnych źródeł energii, m.in. kolektorów słonecznych, pomp ciepła.
6) zasady zaopatrzenia w energię elektryczną:
a) zasilanie terenów objętych planem nastąpi z istniejących sieci SN i nN oraz stacji elektroenergetycznych 15/0,4kV, poprzez przebudowę i rozbudowę istniejących systemów sieci i urządzeń w rejonie obsługi,
b) w przypadku napowietrznych oraz skablowanych podziemnych linii elektroenergetycznych obowiązują strefy techniczne oraz zasady zabudowy i zagospodarowania terenów wewnątrz stref zgodnie z przepisami odrębnymi dotyczącymi projektowania i budowy linii elektroenergetycznych:
- dla linii napowietrznej SN15 kV- pas 12,0 m (po 6,0 m od osi linii),
- dla linii napowietrznej nN 0,4 kV- pas 5,0 m (po 2,0 m od osi linii),
- dla linii kablowej SN 15 kV- pas 2,0 m (po 1,0 m od osi linii),
- dla linii kablowej nN 0,4 kV- pas 1,0 m (po 0,5 m od osi linii),
c) dopuszcza się budowę, niewskazanych na rysunku planu miejscowego urządzeń elektroenergetycznych, w tym stacji transformatorowych wnętrzowych napowietrznych SN/nN wraz z liniami średniego i niskiego napięcia w ilości wynikającej z zapotrzebowania,
d) dopuszcza się wytwarzanie energii elektrycznej z wykorzystaniem odnawialnych źródeł energii, za wyjątkiem energii wiatrowej.
7) zasady obsługi w zakresie telekomunikacji:
a) obsługa terenów objętych planem w oparciu o istniejącą i projektowaną infrastrukturę telekomunikacyjną,
b) dopuszcza się rozbudowę lub budowę nowych urządzeń infrastruktury i sieci telekomunikacyjnej celem dostępności do nowoczesnych systemów telekomunikacyjnych i teleinformatycznych - przewodowych i bezprzewodowych.
Rozdział 9.
Sposób i termin tymczasowego zagospodarowania, urządzania i użytkowania terenów
§ 13.
1. W obszarze planu dopuszcza się istniejące użytkowanie i zagospodarowanie terenów do czasu wprowadzenia inwestycji o przeznaczeniu ustalonym w planie.
2. Ustala się zakaz tymczasowego zagospodarowania terenów z wyłączeniem wykorzystania zgodnego z dotychczasowym użytkowaniem terenów.
3. Dopuszcza się w granicach obszaru objętego planem lokalizację zabudowy tymczasowej, związanej z budową i remontem obiektów budowlanych, lokalizowanych zgodnie z przeznaczeniem terenów.
Dział III.
USTALENIA SZCZEGÓŁOWE
Rozdział 1.
Obręb Rogale
(załącznik graficzny Nr 1)
§ 14.
Dla terenu zabudowy usługowej, oznaczonego symbolem1.U, plan ustala:
1. przeznaczenie terenu:
1) przeznaczenie podstawowe terenu: usługi nieuciążliwe (handel detaliczny i hurtowy), wytwórczość produkcyjna nieuciążliwa, rzemiosło,
2) przeznaczenie uzupełniające terenu:
a) stacja paliw, gastronomia, zaplecze obsługi motoryzacji, magazyny,
b) sieci, urządzenia i obiekty infrastruktury technicznej,
c) zieleń izolacyjna wysoka,
d) dojazdy, garaże, parkingi i place wewnętrzne, w tym drogi pożarowe według wymagań przepisów odrębnych.
2. zasady zagospodarowania terenu oraz parametry i wskaźniki kształtowania zabudowy:
1) ograniczenie wysokości zabudowy:
a) dla budynków usługowych (w tym zaplecze socjalno-administracyjne)- do 12,0 m,
b) dla budynków rzemiosła, wytwórczości produkcyjnej- do 10,0 m,
c) dla budynków gospodarczych i garażowych- do 8,0 m,
2) ograniczenie ilości kondygnacji (z poddaszem użytkowym włącznie):
a) dla budynków usługowych (w tym zaplecze socjalno-administracyjne) - do trzech kondygnacji nadziemnych,
b) dla budynków rzemiosła, wytwórczości produkcyjnej - do dwóch kondygnacji nadziemnych,
c) dla budynków gospodarczych i garażowych- jedna kondygnacja,
3) geometria i pokrycie dachów:
a) dachy jedno-, dwu- lub wielospadowe, strome o kącie nachylenia połaci dachowych do 45o,
b) dopuszcza się dachy płaskie lub nie będące płaszczyznami,
c) dopuszcza się doświetlenie dachów lukarnami oraz oknami połaciowymi,
d) pokrycie dachów dla wszystkich rodzajów zabudowy - według wskazań technicznych i technologicznych,
4) minimalna powierzchnia biologicznie czynna w granicach działki budowlanej lub terenu inwestycyjnego - 10% ,
5) ograniczenie intensywności zabudowy poprzez ustalenie minimalnego i maksymalnego wskaźnika intensywności zabudowy w granicach działki budowlanej lub terenu inwestycyjnego: 0,1 - 0,9,
6) maksymalna wielkość powierzchni zabudowy w stosunku do powierzchni działki budowlanej lub terenu inwestycyjnego - 70%,
7) minimalna liczba miejsc do parkowania, w tym miejsca przeznaczone na parkowanie pojazdów zaopatrzonych w kartę parkingową w ramach działki lub zespołu działek, na których jest realizowana inwestycja:
a) dla użytkowników obiektów usługowych, przy zachowaniu minimalnego wskaźnika: 5mp na 100 m2 powierzchni użytkowej budynku usługowego,
b) dla projektowanych obiektów związanych z rzemiosłem lub wytwórczością produkcyjną
- w ilości min. 3 msc./20 zatrudnionych,
c) ustala się obowiązek zapewnienia miejsc postojowych dla pojazdów zaopatrzonych w kartę parkingową zgodnie z przepisami odrębnymi,
d) sposób realizacji miejsc do parkowania - na wyznaczonych parkingach terenowych lub w garażach wielostanowiskowych,
e) dopuszcza się realizację parkingów podziemnych,
8) nieprzekraczalne linie zabudowy:
a) od zewnętrznej krawędzi drogi wojewódzkiej nr 835 - min. 30,0 m (wg rysunku planu),
b) nie wyznaczone w planie - zgodnie z przepisami odrębnymi,
3. zasady obsługi komunikacyjnej terenu:
a) z publicznej drogi wojewódzkiej KDW(G) - 835 - poprzez zjazdy publiczne,
b) z publicznej drogi powiatowej KDP(Z)-2930L - poprzez dojazd wewnętrzny po terenie własnym (poza granicami opracowania planu).
§ 15.
Dla terenu drogi publicznej, oznaczonego symbolem2.KDW-G, plan ustala:
1. przeznaczenie terenu:
1) przeznaczenie podstawowe terenu: tereny dróg publicznych - droga wojewódzka klasy (G) - główna (rezerwa terenu na poszerzenie pasa drogowego publicznej drogi wojewódzkiej KDW (G) - nr 835 (o docelowej szerokości w liniach rozgraniczających drogi wynoszącej 25,0 m),
2. zasady zagospodarowania terenu:
1) dopuszcza się lokalizację obiektów budowlanych na zasadach określonych przepisami odrębnymi i w uzgodnieniu z zarządcą drogi,
2) dopuszcza się lokalizację obiektów, urządzeń i sieci infrastruktury technicznej,
3) dopuszcza się lokalizację obiektów i urządzeń związanych z prowadzeniem prac remontowych i modernizacyjnych, wynikających z przeznaczenia terenu.
Rozdział 2.
Obręb Majdan Stary
(załącznik graficzny Nr 2)
§ 16.
Dla terenu usług i produkcji, oznaczonego symbolem1.U.P, plan ustala:
1. przeznaczenie terenu:
1) przeznaczenie podstawowe terenu: usługi komercyjne i/lub produkcja,
2) przeznaczenie uzupełniające terenu:
a) magazyny, składy,
b) sieci, urządzenia i obiekty infrastruktury technicznej,
c) zieleń izolacyjna wysoka,
d) dojazdy, garaże, parkingi, place wewnętrzne, w tym drogi pożarowe według wymagań przepisów odrębnych,
2. zasady zagospodarowania terenu oraz parametry i wskaźniki kształtowania zabudowy:
1) ograniczenie wysokości zabudowy:
a) dla budynków usługowych (w tym zaplecze socjalno-administracyjne) - do 10,0 m,
b) dla budynków produkcyjnych, magazynów i składów- do 10,0 m,
c) dla budynków gospodarczych i garażowych- do 8,0 m,
2) ograniczenie ilości kondygnacji (z poddaszem użytkowym włącznie):
a) dla budynków usługowych (w tym zaplecze socjalno-administracyjne) - do dwóch kondygnacji nadziemnych,
b) dla budynków produkcyjnych, magazynów i składów - do dwóch kondygnacji nadziemnych,
c) dla budynków gospodarczych i garażowych- jedna kondygnacja,
3) geometria i pokrycie dachów:
a) dachy jedno-, dwu- lub wielospadowe, strome o kącie nachylenia połaci dachowych do 45o,
b) dopuszcza się dachy płaskie lub nie będące płaszczyznami,
c) dopuszcza się doświetlenie dachów lukarnami oraz oknami połaciowymi,
d) pokrycie dachów dla wszystkich rodzajów zabudowy - według wskazań technicznych i technologicznych,
4) minimalna powierzchnia biologicznie czynna w granicach działki budowlanej lub terenu inwestycyjnego - 10% ,
5) ograniczenie intensywności zabudowy poprzez ustalenie minimalnego i maksymalnego wskaźnika intensywności zabudowy w granicach działki lub terenu inwestycyjnego: 0,1 - 1,0,
6) maksymalna wielkość powierzchni zabudowy w stosunku do powierzchni działki budowlanej lub terenu inwestycyjnego - 80%,
7) minimalna liczba miejsc do parkowania w tym miejsca przeznaczone na parkowanie pojazdów zaopatrzonych w kartę parkingową oraz sposób realizacji miejsc postojowych w ramach działki lub zespołu działek, na których jest realizowana inwestycja:
a) dla użytkowników obiektów usługowych, przy zachowaniu minimalnego wskaźnika: 1mp na 100 m2 powierzchni użytkowej budynku usługowego,
b) dla projektowanych obiektów produkcyjnych - w ilości min. 3 msc./20 zatrudnionych,
c) ustala się obowiązek zapewnienia miejsc postojowych dla pojazdów zaopatrzonych w kartę parkingową zgodnie z przepisami odrębnymi,
d) sposób realizacji miejsc do parkowania - na wyznaczonych parkingach terenowych lub w garażach wielostanowiskowych,
e) dopuszcza się realizację parkingów podziemnych.
8) nieprzekraczalne linie zabudowy:
a) od granicy działki nr geod. 1212 - odległość zmienna od 32,0 m do 10,0 m (wg rysunku planu),
b) nie wyznaczone w planie- zgodnie z przepisami odrębnymi,
3. zasady obsługi komunikacyjnej terenu:
1) z drogi publicznej klasy dojazdowej zlokalizowanej poza obszarem planu, poprzez drogę wewnętrzną oznaczoną symbolem 3KDw.
§ 17.
Dla terenu wód śródlądowych, oznaczonego symbolem2.W, plan ustala:
1. przeznaczenie terenu:
1) przeznaczenie podstawowe terenu: teren wód śródlądowych,
2. zasady zagospodarowania terenu:
1) nakaz utrzymania dotychczasowego sposobu użytkowania terenu jako zbiornika wodnego,
2) nakaz ochrony wód zbiornika przed zanieczyszczeniem.
§ 18.
Dla terenu drogi wewnętrznej, oznaczonego symbolem3.KDw, plan ustala:
1. przeznaczenie terenu:
1) przeznaczenie podstawowe terenu: droga wewnętrzna,
2. zasady zagospodarowania terenu:
1) dopuszcza się utwardzenie nawierzchni drogi,
2) dopuszcza się realizację infrastruktury technicznej,
3) wyklucza się lokalizowanie ogrodzeń wewnątrz linii rozgraniczających drogi,
4) szerokości w liniach rozgraniczających - zmienna od 6,0 m do 10,0 m (wg rysunku planu).
Dział IV.
PRZEPISY KOŃCOWE
§ 19.
Ustala się stawkę procentową służącą naliczeniu opłaty, o której mowa w art. 36 ust. 4 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o zagospodarowaniu przestrzennym w wysokości:
1) 10%-dla terenów oznaczonych symbolami 1.U i 1U.P,
2) 1%-dla pozostałych terenów.
§ 20.
Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Księżpol.
§ 21.
Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Lubelskiego oraz podlega publikacji na stronie internetowej Urzędu Gminy Księżpol.
| Przewodniczący Rady Gminy |
Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr XIV/85/2015
Rady Gminy Księżpol
z dnia 30 grudnia 2015 r.
Zalacznik1.pdf
Załącznik Nr 2 do Uchwały Nr XIV/85/2015
Rady Gminy Księżpol
z dnia 30 grudnia 2015 r.
Zalacznik2.pdf
Załącznik Nr 3 do Uchwały Nr XIV/85/2015
Rady Gminy Księżpol
z dnia 30 grudnia 2015 r.
Rozstrzygnięcie o sposobie rozpatrzenia uwag wniesionych do projektu zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gminy Księżpol
1. Na podstawie art. 17 pkt 11 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t.j. Dz. U. z 2015 r. poz. 199 z późn. zm.) projekt zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Księżpol wraz z prognozą oddziaływania na środowisko, był wyłożony do publicznego wglądu w dniach od 04.11.2015 r. do 26.11.2015 r.
2. W dniu 20.11.2015 r. odbyła się dyskusja publiczna nad przyjętymi w tym projekcie zmiany miejscowego planu rozwiązaniami. Na spotkaniu nie pojawiły się żadne zainteresowane osoby.
3. W wyznaczonym nieprzekraczalnym terminie składania uwag - do dnia 10.12.2015 r., do wyłożonego do publicznego wglądu projektu zmiany miejscowego planu, stanowiącego również dokumentację projektu w postępowaniu w sprawie prognozy oddziaływania na środowisko skutków jego realizacji, nie wpłynęła żadna uwaga.
Załącznik Nr 4 do Uchwały Nr XIV/85/2015
Rady Gminy Księżpol
z dnia 30 grudnia 2015 r.
Rozstrzygnięcie o sposobie realizacji,
zapisanych w zmianie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Księżpol, inwestycji z zakresu infrastruktury technicznej, które należą do zadań własnych Gminy oraz zasadach ich finansowania
Na podstawie art. 20 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz. Urz. z 2015r. poz. 199 z późn. zm.), art. 7 ust. 1 pkt 1, 2 i 3 ustawy z dnia 8 marca 1990r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz. U. z 2001 r. Nr 142 poz. 1591 z późn. zm.) oraz art. 167 ust. 2 pkt 1 ustawy z dnia 30 czerwca 2005r. o finansach publicznych (Dz. U. Nr 249, poz. 2104 z późn. zm.) rozstrzyga się co następuje:
§ 1.
Realizacja zadań z zakresu infrastruktury technicznej, w tym budowy dróg, kanalizacji, wodociągów, ciągów pieszych, pociąga za sobą wydatki z budżetu gminy w zakresie realizacji zadań właściwych.
§ 2.
1. Inwestycje i nakłady wynikające z realizacji zapisów przedmiotowej uchwały w zakresie budowy i rozbudowy infrastruktury technicznej, które są niezbędne dla prawidłowego i uporządkowanego zagospodarowania terenu objętego planem, będą finansowane ze środków:
1) dochodów publicznych gminy - podatków, według planowanej realizacji inwestycji, ujętych w poszczególnych latach w budżecie gminy;
2) publicznych, pochodzących z budżetu Unii Europejskiej;
3) publicznych, pochodzących z programów: Regionalny Program Operacyjny Województwa Lubelskiego "Rozwój Polski Wschodniej";
4) wynikających z porozumień w ramach partnerstwa prywatno - publicznego;
5) ze środków własnych inwestora na terenie posiadanych nieruchomości.
Uzasadnienie
Do Uchwały NR XIV/85/2015 RADY Gminy Księżpolzdnia 30 grudnia 2015r. wsprawiezmianymiejscowegoplanuzagospodarowaniaprzestrzennegogminy Księżpol
Zgodnie z art. 15 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. projekt miejscowego planu lub jego zmiany sporządza się wraz z uzasadnieniem. W uzasadnieniu przedstawia się w szczególności:
1) sposób realizacji wymogów wynikających z art. 1 ust. 2-4 ustawy,
2) zgodność z wynikami analizy, o której mowa w art. 32 ust. 1, wraz z datą uchwały rady
gminy, o której mowa w art. 32 ust. 2,
3) wpływ na finanse publiczne, w tym budżet gminy.
Projekt zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego gm. Księżpol został sporządzony w oparciu o przepisy ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (t.j. Dz. U. z 2015 r., poz. 199 z późn. zm.), przepisy ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko (t.j. Dz. U. z 2013 r. poz. 1235 z późn. zm.) oraz zgodnie z przepisami odrębnymi.
Procedura zmiany miejscowego planu została zainicjowana Uchwałą Nr LIII/231/2014 z dnia 19.08.2014 r. i Uchwałą Nr VIII/43/2015 Rady Gminny Księżpol z dnia 26.05.2015 r. w sprawie przystąpienia do opracowania zmiany miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Księżpol.
Obszar zmiany miejscowego planu objął grunty o łącznej powierzchni około 1,24 ha, z czego w obrębie Rogale jest to 0,5342 ha, natomiast w obrębie Majdan Stary - 0,6638 ha.
Zmiana miejscowego planu w przyjętych granicach wpłynie efektywnie na potrzeby rozwojowe gminy.
I. Zgodność rozwiązań przyjętych w projekcie zmiany mpzp z ustaleniami Studium
uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gm. Księżpol
Zgodnie z ustaleniami Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego
Gminy Księżpol uchwalonego Uchwałą Nr IV/17/2002 Rady Gminy Księżpol z dnia 30 grudnia 2002 r., zmienionego Uchwałą Nr XXVIII/118/2012 Rady Gminy w Księżpol z dnia 28 września 2012r. obszar opracowania obejmujący:
1) część działki o nr geod. 263 położonej w obrębie geod. Rogale - zlokalizowany jest w terenach
usług, w obrębie strefy polityki rozwoju,
2) teren w obrębie geod. Majdan Stary - zlokalizowany jest w obrębie terenu przedsiębiorczości
gospodarczej.
Wg Studium, działania na rzecz rozwoju obszarów wiejskich powinny się koncentrować m.in. na podniesieniu jakości życia mieszkańców poprzez tworzenie w obszarach nie kolidujących z ochroną walorów przyrodniczych i kulturowych możliwości rozwoju przedsiębiorczości.
Przy lokalizacji inwestycji w strefach rozwoju przedsiębiorczości istotą jest stopień oddziaływania planowanej inwestycji na środowisko i człowieka, zaś profil działalności określono jako dowolny. Wykluczono inwestycje mogące wywoływać znaczące oddziaływania na środowisko. Ważnym postulatem Studium jest dbałość o zorganizowana formę planowanych inwestycji.
Stwierdzenie zgodności rozwiązań przyjętych w projekcie zmiany mpzp z zapisami Studium analizowano w kontekście:
1. zasad zrównoważonego rozwoju przestrzennego Gm. Księżpol i kształtowania ładu przestrzennego,
2. celów rozwoju,
3. głównych kierunków zagospodarowania terenów objętych opracowaniem,
4. zasad zagospodarowania i kształtowania zabudowy i przestrzeni.
Analizując ustalenia Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego
Gminy Księżpol, stwierdza się, że sporządzona zmiana miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego nie narusza ustaleń Studium.
II. Sposób realizacji wymogów wynikających z art. 1 ust. 2-4 ustawy z dnia 27 marca 2003 r.
o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
1.Wymagania ładu przestrzennego, w tym urbanistyki i architektury
Podstawę rozwiązań przyjętych w zmianie miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego Gminy Księżpol stanowiło określenie zasad kształtowania polityki przestrzennej w sposób zapewniający ład przestrzenny oraz zrównoważony rozwój gminy.
W Rozdziale 1 Uchwały zatytułowanym Zasady dotyczące ochrony i kształtowania ładu przestrzennego, w § 5 dla terenów objętych planem przyjęto zasady ochrony i kształtowania ładu przestrzennego określone są ustaleniem nieprzekraczalnych linii zabudowy, zasadami sytuowania obiektów budowlanych, zasadami sytuowania ogrodzeń oraz zasadami lokalizacji tablic i urządzeń reklamowych. W Dziale III Ustalenia Szczegółowe § 14-18 projektu zmiany mpzp zawarto ustalenia dotyczące przeznaczenia terenów oraz zasady kształtowania zabudowy i wskaźniki zagospodarowania tych terenów.
2. Walory architektoniczne i krajobrazowe
Walory architektoniczne i krajobrazowe terenów objętych zmianą planu wraz z ich sąsiedztwem były przedmiotem analizy i oceny na etapie inwentaryzacji terenowej oraz podjęcia prac przygotowawczych do sporządzenia projektu zmiany mpzp.
Do zagadnienia odnosi się nie tylko prognoza oddziaływania skutków zmiany mpzp na środowisko, ale także stosowne ustalenia planu w zakresie:
1) zasad ochrony i kształtowania ładu przestrzennego (§ 5),
2) zasad ochrony środowiska, przyrody i krajobrazu kulturowego (§7),
3) zasad kształtowania zabudowy oraz wskaźniki zagospodarowania terenu (§14-18),
Realizacja ustaleń projektu zmiany planu i zwiększenie zasięgu przestrzennego terenów budowlanych zmieni walory krajobrazowe obszarów ale utrzymany zostanie dotychczasowy, mozaikowy charakter krajobrazu oraz struktura przestrzenna północnej części gminy.
· Teren objęty zmianą w obrębie Rogale, związany z funkcją usługową i wytwórczą wykracza poza pasmo istniejącej zabudowy mieszkaniowej. Zlokalizowany jest na gruntach o ubogiej szacie roślinnej, w obszarze prognozowanej strefy zabudowy usługowej o szerokim profilu działalności. W niedalekim sąsiedztwie terenu objętego zmianą zlokalizowany jest skład węgla, tartak, usługi handlu (sprzedaż maszyn rolniczych). Cały obszar sąsiaduje od wschodu z drogą wojewódzką nr 842, natomiast od zachodu z drogą powiatową (w klasie drogi zbiorczej) nr 2930L.
· Teren w Majdanie Starym stanowi poszerzenie istniejącego terenu o funkcji produkcyjnej. Zwiększenie powierzchni przeznaczonej do zabudowy i zagospodarowania zgodnie z ustaleniami mpzp wpłynie na poprawę organizacji i uporządkowanie już funkcjonującego zakładu produkcyjnego, co przełoży się na eliminację panującego w sąsiedztwie chaosu.
W zmianie miejscowego planu nie uwzględniono szczególnych regulacji ochrony krajobrazu wynikających z audytów krajobrazowych, ponieważ dla województwa lubelskiego audyt taki nie został dotychczas sporządzony.
3. Wymagania ochrony środowiska, w tym gospodarowania wodami i ochrony gruntów rolnych
i leśnych
Projekt zmiany mpzp zawiera ustalenia dotyczące zasad ochrony środowiska, przyrody i krajobrazu kulturowego (§7), w tym uwzględniające:
1) zakaz realizacji przedsięwzięć mogących zawsze znacząco oddziaływać na środowisko oraz dopuszczenie się realizację przedsięwzięć mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko pod warunkiem wykluczenia negatywnego znaczącego oddziaływania na środowisko na podstawie przepisów odrębnych,
2) położenie obszaru objętego zm mpzp według Planu gospodarowania wodami dorzecza Wisły,
3) ustalenie zasad ochrony ilościowej i jakościowej stanu wód podziemnych i powierzchniowych,
4) obowiązek utrzymania na granicy terenów przeznaczonych pod projektowane funkcje standardów
akustycznych określonych przepisami odrębnymi,
4) zakaz budowy zakładów stwarzających zagrożenie dla życia lub zdrowia ludzi, a w szczególności
zakładów stwarzających zagrożenie wystąpienia poważnych awarii, na podstawie przepisów
odrębnych.
Projekt zm mpzp nie obejmuje gruntów rolnych i leśnych, w związku z czym nie wymagał ustalenia zasad ich ochrony oraz nie wymagał uzyskania zgody, o której mowa w art. 7 ustawy z dnia 3 lutego 1995 r. o ochronie gruntów rolnych i nieleśnych, na zmianę przeznaczenia gruntów rolnych i leśnych na cele nierolne i nieleśne.
4. Wymagania ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków oraz dóbr kultury współczesnej
Projekt planu miejscowego w § 8 zawiera ustalenia dotyczące zasad ochrony dziedzictwa kulturowego i zabytków. W obszarze planu ustala się ochronę przypadkowo dokonanych odkryć obiektów i zabytków archeologicznych. W granicach planu nie występują tereny objęte prawnymi formami ochrony zabytków i obiektów na podstawie właściwych przepisów o ochronie zabytków i opiece nad zabytkami.
W obszarze objętym planem nie występują dobra kultury współczesnej, w związku z czym plan nie ustala wymogów ich ochrony.
5.Wymagania ochrony zdrowia oraz bezpieczeństwa ludzi i mienia, a także potrzeby osób
niepełnosprawnych
Ustalenia zm mpzp w zakresie ochrony zdrowia oraz bezpieczeństwa ludzi i mienia zawierają się w zasadach dotyczących ochrony środowiska i przyrody (§ 7).
W obszarze planu nie występują tereny górnicze oraz zagrożone osuwaniem się mas ziemnych, tereny narażone na niebezpieczeństwo powodzi oraz inne, mogące wpływać na bezpieczeństwo ludzi i mienia.
Potrzeby osób niepełnosprawnych odniesiono w planie do ustalenia miejsc przeznaczonych na parkowanie pojazdów dla osób zaopatrzonych w kartę parkingową. Ustalenia te zawarto w § 14 ust. 2 pkt 7 i § 16 ust. 2 pkt 7.
6. Walory ekonomiczne przestrzeni
Walory ekonomiczne przestrzeni, rozumiane jako cechy przestrzeni, możliwe do określenia w kategoriach ekonomicznych, stanowią relację z ustaleniami zm mpzp w zakresie:
1) przeznaczenia terenów oraz optymalnych wskaźników zagospodarowania terenu i kształtowania
zabudowy,
2) ustalenia stawki procentowej służąca naliczaniu opłaty z tytułu wzrostu wartości nieruchomości,
w związku z uchwaleniem planu (§ 19).
Prognoza skutków finansowych, sporządzona na potrzeby zm mpzp, obejmuje przewidywane ekonomiczne skutki podjętych w tym zakresie zmian planu.
7. Prawo własności
W granicach obszaru objętego planem oraz w jego sąsiedztwie znajdują się grunty stanowiące własność osób fizycznych. Ustalenia zm mpzp oraz przeznaczenie poszczególnych terenów wydzielonych liniami rozgraniczającymi uwzględnia poszanowanie prawa własności.
W zmianie uwzględniono warunki inwestowania, korzystne dla właścicieli nieruchomości objętych zmianami m. in. rozszerzenia katalogu zabudowy dopuszczonej do realizacji, korekta linii zabudowy.
8. Potrzeby obronności i bezpieczeństwa państwa
Zmiana mpzp spełnia wymogi potrzeby obronności i bezpieczeństwa państwa, wynikające z Rozporządzenia Ministra Infrastruktury z dnia 7 maja 2004 r. w sprawie sposobu uwzględniania w zagospodarowaniu przestrzennym potrzeb obronności i bezpieczeństwa państwa w zakresie planowania przestrzennego. Wypełniając obowiązki wynikające z art. 17 pkt 2 i pkt 6 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu, na etapie zawiadomienia instytucji i organów o przystąpieniu do zmiany mpzp wysłano stosowne zawiadomienia do:
1. Agencji Bezpieczeństwa Wewnętrznego, ul. Narutowicza 73, 20-019 Lublin,
2. Wojewódzkiego Sztabu Wojskowego, ul. Spadochroniarzy 5, 20-043 Lublin,
3. Nadbużańskiego Oddziału Straży Granicznej, ul. Trubakowska 2, 22-100 Chełm.
Ww. instytucje nie przesłały wniosków do sporządzenia zm mpzp oraz nie przekazały opinii w zakresie projektowanych zmian.
9. Potrzeby interesu publicznego
Interes publiczny na potrzeby procesów planistycznych rozumiany jest jako uogólniony cel dążeń i działań uwzględniających potrzeby ogółu społeczeństwa lub lokalnych społeczności, związanych z zagospodarowaniem przestrzennym.
Ponieważ zm mpzp obejmuje tereny należące do podmiotów prywatnych, realizacja potrzeb interesu publicznego w zm mpzp związana jest z ustaleniami dotyczącymi zasad modernizacji, rozbudowy i budowy systemów komunikacji i infrastruktury technicznej (§ 12)
10. Potrzeby w zakresie rozwoju infrastruktury technicznej, w szczególności sieci
szerokopasmowych
Projekt zm mpzp w § 12 zawiera ustalenia dotyczące zasad modernizacji, rozbudowy i budowy systemów komunikacji i infrastruktury technicznej.
11. Zapewnienie udziału społeczeństwa w pracach nad zmianami miejscowego planu
zagospodarowania przestrzennego, w tym przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.
Zachowanie jawności i przejrzystości procedur planistycznych.
Opracowany projekt zmiany miejscowego planu, zgodnie z przepisami ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym oraz przepisami ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (t.j. Dz. U. z 2013 r. poz. 1235 z późn. zm.) wraz z prognozą oddziaływania na środowisko ustaleń planu, został wyłożony do publicznego wglądu od dnia 04 listopada do 25 listopada 2015 r., w ramach którego zorganizowano publiczną dyskusję nad przyjętymi w nim rozwiązaniami w dniu 20 listopada 2015 r.
W terminie dyskusji publicznej nie było osób zainteresowanych projektowanymi zmianami mpzp. W terminie składania uwag do projektu zm mpzp oraz prognozy oddziaływania na środowisko nie wpłynęła żadna uwaga.
W odniesieniu do społeczeństwa Wójt Gminy Księżpol zapewnił jawność i przejrzystość przeprowadzonej procedury:
1. w dniu 21 października 2014 r. oraz w dniu 10 czerwca 2015 r. ogłosił o przystąpieniu
do sporządzenia zm mpzp w lokalnej prasie,
2. w ww. dniach zamieścił obwieszczenie o przystąpieniu do sporządzenia zm mpzp na tablicy ogłoszeń Urzędu Gminy Księżpol oraz na stronie internetowej urzędu, wyznaczając termin składania wniosków do projektu zm mpzp. W odpowiedzi na ww. ogłoszenia i obwieszczenia, w wyznaczonym terminie nie wpłynęły wnioski od osób fizycznych i prawnych.
3. projekt zm mpzp został w dniach 04 listopada do 25 listopada 2015 r. wyłożony do publicznego wglądu wraz z prognozą oddziaływania na środowisko, po uprzednim ogłoszeniu o ww. wyłożeniu. Dyskusja publiczna nad przyjętymi w projekcie planu rozwiązaniami odbyła się w dniu 20 listopada 2015 r. Na spotkaniu ws. dyskusji nie pojawili się żadni zainteresowani. W ustawowym terminie, tj. do dnia 10 grudnia 2015 r. nie wniesiono żadnych uwag do projektu zmiany planu.
Zamieszczone na stronie internetowej Urzędu Gminy Księżpol, wyłożone do publicznego wglądu dokumenty: tekst i rysunek projektu zm mpzp oraz prognoza oddziaływania na środowisko skutków zm mpzp, wskazują, że Wójt Gminy Księżpol umożliwił zainteresowanym zapoznanie się z tymi dokumentami za pomocą środków komunikacji elektronicznej. Działania te mają na celu zachowanie jawności i przejrzystości procedur planistycznych oraz zapewnienie jak najszerszego udziału społeczeństwa w pracach nad miejscowym planem.
12.Potrzeba zapewnienia odpowiedniej ilości i jakości wody, do celów zaopatrzenia
ludności
Projekt planu miejscowego w § 12 dotyczącym zasad modernizacji, rozbudowy i budowy systemów komunikacji i infrastruktury technicznej w ust. 5 pkt 1 zawiera ustalenia dotyczące zasad zaopatrzenia w wodę. Ustalenia te przełożą się na zapewnienie odpowiedniej ilości i jakości wody do celów zaopatrzenia ludności.
13. Zachowanie równowagi, przy ustalaniu przeznaczenia terenu lub określaniu potencjalnego sposobu zagospodarowania i korzystania z terenu, między interesem publicznyma interesami prywatnymi
W ramach przeprowadzonej procedury w odpowiedzi na zawiadomienie Wójta Gminy Księżpol o przystąpieniu do sporządzenia planu miejscowego, nie wpłynęły wnioski od osób fizycznych i prawnych. Na etapie wyłożenia projektu zmiany planu do publicznego wglądu nie wpłynęła żadna uwaga. W związku z powyższym, zakłada się, że istniejący i planowany sposób użytkowania i zagospodarowania terenów objętych zmianami zachowuje równowagę miedzy interesem publicznym a interesami prywatnymi.
14. Wymagania ładu przestrzennego, efektywnego gospodarowania przestrzeniąorazwalorów ekonomicznych przestrzeni, w przypadku sytuowania nowej zabudowy
Zmiana miejscowego planu zawiera zasady, parametry i wskaźniki zagospodarowania terenów oraz kształtowania zabudowy, w sposób wpisujący się w już ukształtowaną strukturę funkcjonalno-przestrzenną. Planowane zmiany nie degradują utrzymania rolniczego charakteru terenów sąsiednich. Istotne dla przedmiotowej zmiany miejscowego planu było zachowanie walorów ruralistycznych wsi przy umożliwieniu rozwoju w kierunku usługowym i produkcyjnym.
Projektowany teren w miejscowości Rogale usytuowany jest w bezpośrednim sąsiedztwie istniejących terenów zabudowy mieszkaniowej i usługowej. Teren w miejscowości Majdan Stary jest rozwinięciem funkcjonującego zakładu produkcyjnego. Pomimo braku pełnego uzbrojenia terenów w infrastrukturę techniczną, przewiduje się szybkie przystąpienie do realizacji inwestycji po wejściu w życie zmian miejscowego planu. Obszar planu jest dostatecznie skomunikowany i nie będzie wymagał nakładów gminy na urządzenie komunikacji drogowej. Skutki ekonomiczne projektowanej zmiany planu zostały przeanalizowane w prognozie skutków finansowych.
II.Zgodnośćz wynikami analizy, o której mowa w art. 32 ust. 1, wraz datauchwały
rady gminy, o której mowa w art. 32 ust. 2 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
Z uwagi na brak analizy, o której mowa w art. 32 ust. 1 ustawy, nie jest możliwa ocena zgodności projektu zm mpzp z przedmiotową analizą.
Zakłada się, że wyniki analizy zmian w zagospodarowaniu przestrzennym gminy, o której mowa w art. 32 ust. 1 ustawy z dnia 27 marca 2003 r. o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, nie miałaby wpływu na ustalenia niniejszego planu, tym bardziej, że planowane zmiany są zgodne z ustaleniami Studium uwarunkowań i kierunków
zagospodarowania przestrzennego gminy Księżpol.
III.Wpływ na finanse publiczne, w tym budżet gminy
Prognoza skutków finansowych uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego wskazuje na skutki finansowe, jakie może przynieść dla budżetu gminy uchwalenie tego dokumentu i na uwzględnienie w budżecie gminy szacunkowych kosztów, jak i przychodów w postaci wpływów do budżetu z tytułu podatku od nieruchomości i renty planistycznej. Kolejnym poważnym skutkiem finansowym związanym z realizacją ustaleń planu są zmiany wartości nieruchomości.
W związku ze zmianą mpzp, w przypadku zbycia w terminie 5 lat od wejścia w życie planu nieruchomości, gmina będzie pobierać tzw. rentę planistyczną wynikającą ze wzrostu wartości nieruchomości w trybie art. 36 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym.
Prognozowany zysk z tytułu renty planistycznej wyniesie 84 185,40 PLN, a coroczne przychody budżetowe z tytułu podatku od nieruchomości i podatku rolnego w wysokości 161 885,83 PLN, co jest najbardziej wymierną korzyścią dla gminy z tytułu uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.
Prognozuje się, że Gmina Księżpol nie poniesie kosztów związanych ze zmianą miejscowego planu.
Konsultanci pracują od poniedziałku do piątku w godzinach 8:00 - 17:00
