Na podstawie art. 12 pkt 11 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (t.j. Dz. U. z 2015 r. poz. 1445 z późn. zm.) oraz art. 5a ust. 1 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (t.j. Dz. U. z 2014 r. poz. 1118 z późn. zm.) po zaopiniowaniu przez Komisję Rodziny i Spraw Społecznych, Rada Powiatu w Świdniku uchwala co następuje:

§ 1.

Przyjmuje się roczny Program współpracy z organizacjami pozarządowymi i podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na 2016 rok, zwany dalej Programem, w zakresie realizacji zadań pożytku publicznego.

§ 2.

Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Powiatu w Świdniku.

§ 3.

Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Lubelskiego.

Przewodniczący Rady Powiatu w Świdniku Marcin Najda

Załącznik do Uchwały Nr XV/70/2015
Rady Powiatu w Świdniku
z dnia 29 grudnia 2015 r.

Program współpracy Powiatu Świdnickiego z organizacjami pozarządowymi
oraz z podmiotami wymienionymi w art. 3 ust 3 ustawy o działalności pożytku
publicznego i wolontariacie na 2016 rok.

§ 1.
Przyjmuje się roczny Program współpracy z organizacjami pozarządowymi i podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie na 2016 rok, zwany dalej Programem.

§ 2.

1. Celem głównym Programu jest kształtowanie demokratycznego ładu społecznego w środowisku lokalnym, poprzez budowanie partnerstwa między administracją publiczną i organizacjami pozarządowymi. Służyć temu może wspieranie organizacji pozarządowych w realizacji ważnych celów społecznych.

2. Cele szczegółowe:

1) umocnienie lokalnych działań, stworzenie warunków dla powstawania inicjatyw i struktur funkcjonujących na rzecz społeczności lokalnych;

2) zwiększenie wpływu sektora obywatelskiego na kreowanie polityki społecznej w powiecie świdnickim;

3) poprawa jakości życia poprzez pełniejsze zaspokajanie potrzeb społecznych;

4) udział zainteresowanych podmiotów przy tworzeniu programu współpracy;

5) otwarcie na innowacyjność, konkurencyjność poprzez umożliwienie organizacjom pozarządowym indywidualnego wystąpienia z ofertą realizacji projektów konkretnych zadań publicznych, które obecnie prowadzone są przez samorząd.

§ 3.

1. Zasadami współpracy organów Powiatu z organizacjami pozarządowymi oraz z podmiotami wymienionymi w art. 3 ust 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i wolontariacie są zasady: równouprawnienia stron, współpracy oraz równego i zgodnego z przepisami ustawy o pożytku publicznym, dostępu tych organizacji i podmiotów do realizacji zadań pożytku publicznego oraz środków publicznych na tę realizację.

2. Zgodnie z zasadą partnerstwa organizacje pozarządowe oraz z podmioty wymienione w art. 3 ust 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i wolontariacie, na zasadach i w formie określonej w ustawie oraz według trybu wynikającego z odrębnych przepisów, uczestniczą w identyfikowaniu i definiowaniu problemów społecznych.

3. Kierując się zasadą efektywności organy administracji publicznej, przy zlecaniu organizacjom pozarządowym oraz z podmiotom wymienionym w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i wolontariacie, zadań publicznych, dokonują wyboru najefektywniejszego sposobu wykorzystania środków publicznych.

§ 4.

Podmiotami realizującymi program są:

1) Rada Powiatu w Świdniku, w zakresie wytyczania kierunków współdziałania i określania wielkości środków publicznych przeznaczonych na ten cel,

2) Zarząd Powiatu w Świdniku, w zakresie realizacji współpracy z organizacjami i podmiotami oraz zlecania im konkretnych zadań Powiatu do realizacji,

3) Powiatowe Centrum Pomocy Rodzinie w Świdniku w zakresie obsługi administracyjno - technicznej konkursów dotyczących wspierania działalności z zakresu rehabilitacji społecznej i zawodowej osób niepełnosprawnych,

4) Poszczególne komórki organizacyjne Starostwa Powiatowego w Świdniku, jednostki organizacyjne Powiatu, w zakresie bieżącej współpracy z organizacjami i podmiotami, o których mowa w § 1, w tym wzajemnego konsultowania i informowania o potrzebach społecznych."

§ 5.

Współpraca Powiatu w Świdniku z organizacjami pozarządowymi oraz z podmiotami wymienionymi w art. 3 ust 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i wolontariacie, może się odbywać w formach:

1) powierzania lub wspieranie wykonania zadania i udzielania dotacji na ten cel, poprzedzonych otwartym konkursem ofert, o którym mowa w ustawie o działalności pożytku publicznego i wolontariacie,

2) zlecania realizacji zadań, z pominięciem otwartego konkursu ofert, na warunkach określonych w art. 19a ustawy o ustawie o działalności pożytku publicznego i wolontariacie,

3) realizacji zadań w ramach inicjatywy lokalnej, o której mowa w art.19b-19h ustawy o działalności pożytku publicznego i wolontariacie,

4) zlecania realizacji zadań publicznych w trybach określonych w przepisach szczególnych,

5) wzajemnego informowania się o planowanych kierunkach działalności,

6) konsultowania z partnerami współpracy, o których mowa w § 3 ust. 3 uchwały, projektów aktów prawa miejscowego w dziedzinach dotyczących działalności statutowej tych organizacji,

7) uczestnictwa we wspólnych spotkaniach mających na celu wypracowanie efektywnych metod realizacji zadań pożytku publicznego,

8) wspólnych działań mających na celu pozyskiwanie środków finansowych na działalność pożytku publicznego z innych źródeł niż budżet Powiatu.

§ 6.

1. Przedmiotowy zakres współpracy obejmuje działania w zakresie:

1) pomocy społecznej, wspierania rodziny i systemu pieczy zastępczej:

- organizacja letniego wypoczynku dla dzieci z rodzin ubogich,

- prowadzenie terapii indywidualnej oraz terapii grupowej dla osób zagrożonych patologią społeczną i wykluczeniem.

2) Wspierania osób niepełnosprawnych:

- organizacja imprezy integracyjnej pod nazwą: "Dzień Godności Osoby z Niepełnosprawnością Intelektualną",

- organizacja imprezy integracyjnej pod nazwą "Dzień Seniora",

3) kultury i ochrony dóbr kultury:

- organizacja XXI Ogólnopolskich Prezentacji Twórczości - Świdnik 2016,

- organizacja konkursu literackiego,

- organizacja obchodów Jubileuszu 60-lecia Oddziału Rejonowego Polskiego Związku Emerytów, Rencistów i Inwalidów.

4) upowszechniania kultury fizycznej i sportu:

- prowadzenie szkolenia sportowego dzieci i młodzieży w zakresie piłki nożnej na terenie Siostrzytowa,

- prowadzenie szkolenia sportowego dzieci i młodzieży w zakresie piłki nożnej na terenie Dorohuczy,

- prowadzenie szkolenia sportowego dzieci i młodzieży w zakresie piłki nożnej na terenie Biskupic,

- prowadzenie szkolenia sportowego dzieci i młodzieży w zakresie piłki nożnej na terenie Trawnik,

- prowadzenie szkolenia sportowego dzieci i młodzieży w zakresie piłki nożnej na terenie Krzesimowa,

- prowadzenie szkolenia sportowego dzieci i młodzieży w zakresie piłki nożnej na terenie Oleśnik,

- prowadzenie szkolenia sportowego dzieci i młodzieży w zakresie piłki nożnej naterenie Rybczewic,

- prowadzenie szkolenia sportowego dzieci i młodzieży w zakresie taekwondo i kickboxingu na terenie Świdnika,

- prowadzenie szkolenia sportowego dzieci i młodzieży w zakresie taekwondo na terenie Piask,

- prowadzenie szkolenia sportowego dzieci i młodzieży w zakresie taekwondo na terenie Trawnik,

- prowadzenie szkolenia sportowego dzieci i młodzieży w zakresie boksu na terenie Świdnika,

- prowadzenie szkolenia sportowego dzieci i młodzieży w zakresie piłki nożnej chłopców na terenie Wierzchowisk,

- prowadzenie szkolenia sportowego dzieci i młodzieży w zakresie piłki nożnej dziewcząt na terenie Wierzchowisk,

- prowadzenie szkolenia sportowego dzieci i młodzieży w zakresie tenisa stołowego na terenie Wierzchowisk,

- prowadzenie szkolenia sportowego dzieci i młodzieży w zakresie piłki nożnej na terenie Piask,

- prowadzenie szkolenia sportowego dzieci i młodzieży w zakresie tenisa stołowego na terenie Piask,

- prowadzenie szkolenia sportowego dzieci i młodzieży w zakresie piłki siatkowej na terenie Piask,

- prowadzenie szkolenia sportowego dzieci i młodzieży w zakresie piłki nożnej na terenie Świdnika,

- organizacja zawodów sportowych w zakresie piłki nożnej oraz tenisa stołowego z okazji "Święta Rodziny" na terenie Dorohuczy,

- prowadzenie szkolenia sportowego dzieci i młodzieży w zakresie karate kyokushin na terenie Świdnika,

- organizacja zawodów w akrobacji samolotowej o Memoriał Janusza Kasperka,

- prowadzenie szkolenia sportowego dzieci i młodzieży w zakresie piłki siatkowej na terenie Świdnika,

- prowadzenie szkolenia sportowego dzieci i młodzieży w zakresie pływania na terenie Świdnika,

- prowadzenie szkolenia sportowego dzieci i młodzieży w zakresie trialu rowerowego na terenie Świdnika,

- prowadzenie szkolenia sportowego dzieci i młodzieży w zakresie tenisa ziemnego na terenie Świdnika,

- organizacja Powiatowych Igrzysk Sportowo-Rekreacyjnych jako eliminacje do igrzysk wojewódzkich,

- organizacja imprezy sportowo-turystycznej o profilu rowerowym.

5) Wsparcie zadań publicznych dla organizacji pozarządowych oraz podmiotów wymienionych w art 3. ust 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i wolontariacie działających na terenie Powiatu Świdnickiego, realizowanych przez organizacje w ramach programów finansowanych ze środków pochodzących spoza budżetu Powiatu Świdnickiego.

6) Udzielanie nieodpłatnego poradnictwa obywatelskiego.

§ 7.

1. Do priorytetowych zadań publicznych zalicza się zadania, o których mowa w:

1) kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i dziedzictwa narodowego,

2) wspierania i upowszechniania kultury fizycznej.

3) działalność na rzecz osób niepełnosprawnych

§ 8.

1. Realizacja programu odbywa się poprzez ogłoszenie otwartego konkursu ofert na zadania zawarte w § 6.

2. Właściwa komórka organizacyjna urzędu prowadzi bezpośrednią współpracę z organizacjami oraz z podmiotami wymienionymi w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i wolontariacie, która w szczególności polega na:

1) przygotowaniu i przeprowadzeniu konkursów ofert dla organizacji pozarządowych oraz podmiotów wymienionych w art. 3 ust. 3 ustawy o działalności pożytku publicznego i wolontariacie.

2) weryfikacji i kontroli prawidłowości wydatkowania środków finansowych przekazywanych na realizację zadań publicznych.

3. Program realizowany będzie w 2016 roku.

§ 9.

Wysokość środków finansowych planowanych na realizację programu wynosi 70000 zł.

§ 10.

1. Oceny realizacji Programu dokonuje Zarząd Powiatu Świdnickiego w Świdniku.

2. Organizacje pozarządowe mogą na bieżąco zgłaszać swoje uwagi, wnioski i propozycje dotyczące bieżącej realizacji niniejszego Programu współpracy kierując je do Zarządu Powiatu Świdnickiego w Świdniku.

3. Przy ocenie realizacji Programu będą brane pod uwagę następujące wskaźniki:

1) liczba ogłoszonych otwartych konkursów ofert,

2) liczba ofert realizacji zadania publicznego złożonych z własnej inicjatywy przez organizacje pozarządowe,

3) liczba zawartych umów na realizację zadań,

4) liczba zerwanych umów,

5) wysokość przekazanych środków finansowych,

6) liczba ostatecznych adresatów realizowanych zadań publicznych.

§ 11.

1. Konsultacje odbywały się w sposób określony w uchwale Nr XLVIII/245/10 Rady Powiatu w Świdniku z dnia 28 września 2010 r. w sprawie określenia szczegółowego sposobu konsultowania z organizacjami pozarządowymi i innymi podmiotami projektów aktów prawa miejscowego w dziedzinach dotyczących ich działalności statutowej oraz uchwały nr XLIII/272/14 Rady Powiatu w Świdniku z dnia 15 lipca 2014 r. w sprawie uchwalenia "Procedury Przeprowadzania Konsultacji Społecznych w Powiecie Świdnickim"

2. Informacje o konsultacjach w formie zapytania ankietowego na temat projektu Programu Współpracy zostały zamieszczone w Biuletynie Informacji Publicznej, na stronie internetowej i tablicy informacyjnej Starostwa Powiatowego w Świdniku.

3. Przeanalizowano wszystkie uwagi zgłoszone przez organizacje na 22 formularzach ankietowych, z czego uwzględniono 4 uwagi.

§ 12.

Tryb powoływania i zasady działania komisji konkursowych:

1) Komisje konkursowe powoływane są przez Zarząd Powiatu w Świdniku.

2) Komisje mogą mieć charakter stały (wieloletni), lub doraźny - do danego roku lub konkursu. Zarząd Powiatu może też zdecydować o powołaniu odrębnej komisji do wyboru ofert w danej dziedzinie pożytku publicznego.

3) Skład komisji liczy 3 członków posiadających prawo oceniania ofert. Komisją kieruje przewodniczący.

4) Do komisji mogą być powołane osoby, które wyraziły na to zgodę.

5) Komisja konkursowa dokonuje otwarcia kopert z ofertami w dniu i o godzinie, wyznaczonych w ogłoszeniu o konkursie, w obecności pełnego składu powołanej komisji.

6) Na wstępie komisja dokonuje na każdej z ofert poświadczenia jej wpływu w rubryce "Poświadczenie złożenia oferty", a następnie dokonuje podziału ofert na grupy odpowiadające poszczególnym dziedzinom zadań pożytku publicznego (kultura fizyczna, kultura itd.).

7) Oferty podlegają sprawdzeniu pod względem formalnym, pod kątem kompletności i zawarcia w nich wszystkich danych wynikających z wzoru oferty i ogłoszenia o konkursie.

8) Członkowie komisji opiniują oferty, przyznając ofertom podlegającym rozpatrywaniu liczbę punktów w skali od 0 do 10.

9) Średnią liczbę punktów całego składu komisji wpisuje się do odpowiedniej rubryki oferty. Wpis potwierdza przewodniczący komisji własnoręcznym podpisem.

10) Do oferty podmiotów, które uzyskały największą liczbę punktów, wpisuje się propozycję zawarcia umowy z tym podmiotem, kwotę proponowanej dotacji oraz uzasadnienie opinii. Wpis potwierdza przewodniczący komisji własnoręcznym podpisem.

11) Każdą czynność komisji konkursowej wpisuje się do protokołu z posiedzenia zawierającego w szczególności:

a) datę konkursu,

b) skład komisji konkursowej,

c) nazwy podmiotów oraz nazwy zadań, na które zostały złożone oferty w konkursie,

d) nazwy podmiotów, które nie spełniają wymogów formalnych, o których mowa w § 12 pkt 7,

e) liczbę punktów przyznanych poszczególnym podmiotom wraz z uzasadnieniem,

f) warunki realizacji zadań określone podmiotowi, który wybrała komisja,

g) podpisy członków komisji.

12) Przewodniczący komisji konkursowej niezwłocznie po zakończeniu prac komisji - nie dłużej niż w terminie 3 dni roboczych - przekazuje całość dokumentacji konkursowej Zarządowi Powiatu.