Uchwała nr VI/76/15 Rady Miejskiej we Fromborku
z dnia 16 lipca 2015r.
w sprawie uchwalenia statutu Sołectwa Baranówka
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 7, art. 35 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tj. Dz. U. 2013 r., poz. 594, zm. poz. 645 i 1318 oraz z 2014 r. poz. 379 i 1072.) - Rada Miejska we Fromborku uchwala, co następuje:
§ 1. Po przeprowadzeniu konsultacji z mieszkańcami uchwala się statut Sołectwa Baranówka w brzmieniu stanowiącym załącznik Nr 1 do niniejszej uchwały.
§ 2. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta i Gminy Frombork.
§ 3. Traci moc uchwała Nr VI/31/02 Rady Miejskiej Gminy Frombork z dnia 13 czerwca 2002 r. w sprawie uchwalenia Statutu Sołectwa Baranówka oraz uchwała Nr IX/61/03 Rady Miejskiej Gminy Frombork z dnia 30 października 2003 r. w sprawie zmian w Statucie sołectwa Baranówka.
§ 4. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym WojewództwaWarmińsko - Mazurskiego.
| Przewodnicząca Rady Miejskiej we Fromborku |
Załącznik do Uchwały Nr VI/76/15
Rady Miejskiej we Fromborku
z dnia 16 lipca 2015 r.
STATUT SOŁECTWA BARANÓWKA
Rozdział 1.
POSTANOWIENIA OGÓLNE
§ 1. 1. Sołectwo Barnówka jest jednostką pomocniczą Gminy Frombork, a jego mieszkańcy stanowią wspólnotę lokalną.
2. Sołectwo działa na podstawie przepisów prawa, a w szczególności:
1) ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tj. Dz. U. 2013 r., poz. 594, zm. poz. 645i 1318 oraz z 2014 r. poz. 379 i 1072.),
2) uchwały Nr XV/131/12 Rady Miejskiej we Fromborku z dnia 29 marca 2012 r. w sprawie uchwalenia Statutu Gminy Frombork ( Dz. Urz. Woj. Warmińsko - Mazurskiego poz. 1468 z dnia 08.05.2012 r. ),
3) niniejszego statutu.
§ 2. Ilekroć w Statucie jest mowa o:
1) Gminie - należy przez to rozumieć Gminę Frombork,
2) Radzie Miejskiej- należy przez to rozumieć Radę Miejską we Fromborku,
3) Urzędzie - należy przez to rozumieć Urząd Miasta i Gminy we Fromborku,
4) Burmistrzu - należy przez to rozumieć Burmistrza Miasta i Gminy Frombork,
5) Sołectwie - należy przez to rozumieć Sołectwo Barnówka,
6) Sołtysie - należy przez to rozumieć Sołtysa Sołectwa Baranówka,
7) Radzie Sołeckiej - należy przez to rozumieć Radę Sołecką Sołectwa Barnówka,
8) Zebraniu Wiejskim - należy przez to rozumieć Zebranie Wiejskie Sołectwa Barnówka,
9) Statucie - należy przez to rozumieć Statut Sołectwa Barnówka.
§ 3. Sołectwo nie posiada osobowości prawnej.
§ 4. W skład sołectwa wchodzą miejscowości: Barnówka, Baranówka - Leśniczówka. Sołectwo obejmuje obszar 801,10 ha.
Rozdział 2.
ZAKRES DZIAŁANIA I ZADANIA SOŁECTWA
§ 5. 1. Do zakresu działania Sołectwa należą wszystkie sprawy publiczne Sołectwa o charakterze i znaczeniu lokalnym, a przy tym niezastrzeżone ustawami i statutem Gminy na rzecz organów samorządu terytorialnego, organów administracji publicznej i inny podmiotów.
2. Do zadań sołectwa należą:
1) inicjatywa i organizowanie aktywności mieszkańców dla załatwiania miejscowych potrzeb w zakresie spraw:
a) socjalno- bytowych, kulturalnych, zdrowotnych,
b) sportu, rekreacji i wypoczynku,
c) porządku publicznego i ochrony przeciwpożarowej,
d) ochrony środowiska,
2) sprawowanie kontroli społecznej dotyczącej spraw publicznych o znaczeniu miejscowym;
3) kształtowanie zasad współżycia społecznego;
4) współudział w wykonywaniu zadań gminy.
3. Sołectwo może poprzez swoje organy wykonywać również inne zadania zlecone przez organy Gminy
lub inne podmioty.
4. Zadania sołectwa określone w §5 ust. 2 realizowane są przez:
1) udział mieszkańców w budowie, eksploatacji, utrzymaniu infrastruktury technicznej, obiektów socjalnych, kulturalnych, oświatowych, sportowych i rekreacyjnych znajdujących się na terenie Sołectwa, w tym ich wyposażeniu w środki techniczne;
2) współpracę z organami i instytucjami odpowiedzialnymi za kształtowanie zasad współżycia społecznego, profilaktyki i zwalczania alkoholizmu, narkomanii i nałogu palenia tytoniu;
3) inicjowanie na terenie Sołectwa czynów społecznych;
4) inicjowanie i udział w organizowaniu imprez o charakterze kulturalno- oświatowym, sportowo - rekreacyjnym, promocyjnym, itp.
§ 6. Do realizacji wspólnych przedsięwzięć Sołectwo może nawiązywać współpracę z sąsiednimi sołectwami Gminy, zawierać porozumienia określające zakres i sposób wykonywania wspólnych zadań.
Rozdział 3.
ORGANY SOŁECTWA
§ 7. Organami sołectwa są:
1) Zebranie Wiejskie;
2) Sołtys, którego działalność wspomaga Rada Sołecka.
§ 8. 1. Kadencja Sołtysa i Rady Sołeckiej kończy się z dniem upływu kadencji Rady Miejskiej. Po upływie kadencji Sołtys i Rada Sołecka pełnią swoje obowiązki do czasu wyboru nowego Sołtysa i Rady Sołeckiej.
2. Wybory Sołtysa i Rady Sołeckiej zarządza Burmistrz w terminie trzech miesięcy od rozpoczęcia kadencji nowo wybranej Rady Miejskiej.
Zebranie Wiejskie
§ 9. Zebranie Wiejskie to organ uchwałodawczy Sołectwa.
§ 10. 1. Do kompetencji Zebrania Wiejskiego należą wszystkie sprawy dotyczące Sołectwa mające wpływ na jego organizację, strukturę oraz granice.
2. W szczególności do Zebrania Wiejskiego należy:
1) wybór i odwołanie Sołtysa, Rady Sołeckiej oraz jej poszczególnych członków;
2) podejmowanie uchwał w sprawach Sołectwa;
3) składanie wniosków wskazujących przedsięwzięcia planowane do realizacji w ramach środków funduszu sołeckiego;
4) opiniowanie spraw, które należą do zakresu działania samorządu mieszkańców Sołectwa;
5) stanowienie o sprawach istotnych dla Sołectwa i jego mieszkańców;
6) rozpatrywanie informacji Sołtysa z jego działalności i działalności Rady Sołeckiej;
7) decydowanie o potrzebie, rodzaju i zakresie wykonywania przez mieszkańców Sołectwa wspólnych prac społecznie użytecznych;
8) opiniowanie spraw przekazanych przez Gminę oraz występowanie do organów Gminy z wnioskiem lub postulatami dotyczącymi sołectwa, a zwłaszcza:
- zmiany granic i likwidacji sołectwa;
- przepisów gminnych dotyczących sołectwa;
9) wnioskowanie do Rady Miejskiej o zmianę statutu sołectwa.
Zasady i tryb zwoływania Zebrania Wiejskiego
§ 11. Prawo uczestnictwa w Zebraniu Wiejskim mają wszyscy mieszkańcy Sołectwa posiadający czynne prawo wyborcze do Rady Miejskiej oraz przedstawiciele organizacji społecznych, politycznych, radnych Rady Miejskiej oraz inne osoby zaproszone przez Sołtysa lub Rade Sołecką.
§ 12. 1. Zebranie Wiejskiej zwołuje Sołtys:
1) z własnej inicjatywy;
2) na wniosek Rady Sołeckiej;
3) na wniosek co najmniej 10 mieszkańców sołectwa uprawnionych do udziału w Zebraniu Wiejskim;
4) na wniosek Burmistrza.
2. W razie śmierci lub dłuższej niż 3 miesiące nieobecności lub niemożności sprawowania przez Sołtysa urzędu, zebranie zwołuje członek Rady Sołeckiej lub Burmistrza.
§ 13. 1. Sołtys informuje mieszkańców Sołectwa o zebraniu podając termin, miejsce i temat Zebrania Wiejskiego w sposób zwyczajowo przyjęty, przynajmniej 7 dni przed terminem zebrania.
2. Sołtys informuje Burmistrza o planowanym Zebraniu Wiejskim.
3. Informacje o Zebraniu Wiejskim Sołtys przekazuje radnym z terenu Sołectwa.
4. Zebranie Wiejskie jest ważne gdy zostali o nim powiadomieni mieszkańcy w sposób przyjęty zgodnie z zasadami określonymi w Statucie i uczestniczy w nim przynajmniej 1/5 mieszkańców Sołectwa posiadających czynne prawo wyborcze do Rady Miejskiej.
5. Zebranie Wiejskie w drugim terminie może odbywać się w odstępie 15 minut od terminu zwołania pierwszego zebrania. Zebranie w drugim terminie jest ważne bez względu na liczbę obecnych na zebraniu.
§ 14. Zebranie Wiejskie odbywa się w miarę potrzeb, nie rzadziej jednak niż raz w roku.
§ 15. 1. Sołtys otwiera Zebranie Wiejskie i przewodniczy jego obradom, a w razie jego nieobecności jeden z członków Rady Sołeckiej lub mieszkaniec Sołectwa wybrany przez Zebranie Wiejskie.
2. Zebranie Wiejskie może wybrać innego przewodniczącego obrad.
3. Zebranie Wiejskie przebiega zgodnie z przyjętym przez uczestników zebrania porządkiem obrad. Porządek obrad ustala Zebranie Wiejskie na podstawie projektu przedłożonego przez Sołtysa lub zwołującego zebranie.
§ 16. 1. Zebranie Wiejskie podejmuje uchwały zwykłą większością głosów, tzn. liczba głosów "za" musibyć większa od liczby głosów "przeciw". Głosy wstrzymujące nie są wliczane do wyniku.
2. W przypadku równej liczby głosów "za" i przeciw" decyduje głos Sołtysa.
3. Uchwały Zebrania Wiejskiego podejmowane są w głosowaniu jawnym z wyjątkiem przeprowadzenia wyborów oraz odwołania Sołtysa i członków Rady Sołeckiej.
§ 17. 1. Z Zebrania Wiejskiego sporządza się protokół, który powinien zawierać:
1) nazwę sołectwa, datę, godzinę oraz miejsce Zebrania Wiejskiego;
2) stwierdzenie ważności Zebrania Wiejskiego;
3) liczbę mieszkańców i innych uczestników biorących udział w Zebraniu Wiejskim;
4) porządek zebrania;
5) treść podejmowanych uchwał, rozstrzygnięć i przebieg dyskusji;
6) podpisy Sołtysa i osoby sporządzającej protokół;
7) do protokołu dołącza się listę obecności oraz załączniki, w tym podjęte uchwały.
2. Jeden egzemplarz protokołu z zebrania przekazuje się Burmistrzowi w terminie 14 dni od dnia odbycia Zebrania Wiejskiego.
Sołtys i Rada Sołecka
§ 18. 1. Sołtys jest organem wykonawczym Sołectwa.
2. Rada Sołecka jest organem wspomagającym Sołtysa.
§ 19. 1. Do zakresu działania Sołtysa należy w szczególności:
1) reprezentowanie Sołectwa na zewnątrz;
2) zwoływanie i prowadzenie Zebrań Wiejskich oraz przygotowanie projektów uchwał Zebrania Wiejskiego;
3) wykonywanie uchwał Zebrania Wiejskiego;
4) realizowanie uchwał Rady Miejskiej dotyczących Sołectwa;
5) inicjowanie przedsięwzięć planowanych do realizacji w ramach funduszu sołeckiego;
6) zwoływanie i prowadzenie posiedzeń Rady Sołeckiej;
7) organizowanie i koordynowanie działań w zakresie pomocy mieszkańcom Sołectwa w razie wypadków losowych i klęsk żywiołowych;
8 )uczestniczenie w sesjach Rady Gminy, występowanie w imieniu Sołectwa;
9) składanie na Zebraniu Wiejskim na zakończenie kadencji sprawozdania ze swojej działalności oraz z działalności Rady Sołeckiej;
10) zgłaszanie wniosków do Burmistrza i Rady Miejskiej w sprawach dotyczących Sołectwa;
11) wywieszanie na tablicach ogłoszeń plakatów i ogłoszeń otrzymanych z Urzędu.
2. Sołtys otrzymuje dietę, której wysokość określa Rada Miejska w odrębnej uchwale.
3. Sołtys otrzymuje wynagrodzenie za inkaso podatków na zasadach i w wysokości określonej w odrębnej uchwale Rady Miejskiej.
§ 20. 1. Działalność Sołtysa wspomaga Rada Sołecka wybierana w składzie 3 osobowym przez Zebranie Wiejskie.
2. Posiedzenia Rady Sołeckiej zwołuje Sołtys stosownie do potrzeb i przewodniczy jej obradom.
3. Rada Sołecka wyraża swoje stanowisko w formie opinii podejmowanych zwykłą większością głosów.
4. W pracach Rady Sołeckiej mogą uczestniczyć radni z terenu danego Sołectwa bez prawa udziału w głosowaniu.
5. Członkowie Rady Sołeckiej sprawują swoje funkcje społecznie.
6. Do kompetencji Rady Sołeckiej należy:
1) udzielanie pomocy Sołtysowi w prowadzeniu i załatwianiu spraw Sołectwa;
2) inicjowanie działań społecznie użytecznych dla Sołectwa i jego mieszkańców oraz przedsięwzięć planowanych do realizacji ze środków funduszu sołeckiego;
3) wyrażanie opinii w sprawach Sołectwa.
Rozdział 4.
ZASADY I TRYB WYBORU SOŁTYSA I RADY SOŁECKIEJ
§ 21. 1. Wybory Sołtysa i Rady Sołeckiej przeprowadza się na Zebraniu Wiejskim wyborczym zgodnie
z harmonogramem stanowiącym załącznik do zarządzenia Burmistrza w sprawie zarządzenia wyborów organów Sołectwa.
2. Zawiadomienie o zwołaniu Zebrania Wiejskiego dla wyboru Sołtysa i Rady Sołeckiej, Burmistrz podaje do wiadomości mieszkańców Sołectwa, co najmniej na 7 dni przed wyznaczonym terminem poprzez wywieszenie informacji na tablicach ogłoszeń w Sołectwach.
3. Dla dokonania ważnego wyboru Sołtysa i Rady Sołeckiej na Zebraniu Wiejskim wymagana jest obecność co najmniej 1/5 uprawnionych mieszkańców Sołectwa.
4. Mieszkańcy Sołectwa uprawnieni do udziału w zebraniu podpisują listę obecności stanowiącą załącznik do protokołu z zebrania.
5. O ile w wyznaczonym terminie nie uzyskano obecności wymaganej liczby mieszkańców, wybory przeprowadza się w odstępie 15 minut od terminu zwołania pierwszego zebrania bez względu na liczbę obecnych na zebraniu.
6. Zebranie Wiejskie wyborcze prowadzi wybrany w głosowaniu jawnym przez zebranie przewodniczący zebrania.
§ 22. 1. Wybory Sołtysa i członków Rady Sołeckiej są powszechne, równe, bezpośrednie i odbywają
się w głosowaniu tajnym.
2. Uprawnionymi do głosowania są stali mieszkańcy Sołectwa ujęci w rejestrze wyborców gminy Frombork.
§ 23. 1. Wybory przeprowadza komisja wyborcza w składzie 3 członków wybranych przez Zebranie Wiejskie, spośród obecnych na zebraniu mieszkańców Sołectwa mających uprawnienia wyboru Sołtysa i Rady Sołeckiej.
2. Członkiem komisji nie może być osoba kandydująca na Sołtysa lub członka Rady Sołeckiej.
§ 24. 1. Do zadań komisji należy:
1) objaśnienie sposobu głosowania,
2) przyjęcie zgłoszeń kandydatów,
3) przeprowadzenie głosowania,
4) ustalenie wyników wyborów,
5) sporządzenie protokołu z przeprowadzonych wyborów.
2. Protokół komisji wyborczej z przeprowadzonych wyborów stanowi załącznik do protokołu z Zebrania Wiejskiego.
§ 25. 1. W pierwszej kolejności dokonuje się wyboru Sołtysa, a następnie przeprowadza się wybory członków Rady Sołeckiej.
2. Wybory Sołtysa i członków Rady Sołeckiej odbywają się spośród nieograniczonej liczby kandydatów mających uprawnienia wyboru Sołtysa i Rady Sołeckiej, zgłoszonych przez uczestników zebrania.
3. Kandydat musi wyrazić zgodę na kandydowanie.
4. Głosowanie przeprowadza się w sposób następujący:
1) komisja wyborcza przed przystąpieniem do głosowania przedstawia zasady głosowania;
2) komisja wyborcza przyjmuje zgłoszenia kandydatów i uzyskuje ich zgodę na kandydowanie;
3) komisja wyborcza wypełnia karty do głosowania. Karty do głosowania powinny być ostemplowane pieczęcią Rady Miejskiej. Nazwiska kandydatów powinny być umieszczone na kartach do głosowania w porządku alfabetycznym;
4) komisja wyborcza wydaje karty do głosowania wyborcom umieszczonym na spisie wyborców;
5) mieszkańcy sołectwa dokonują głosowania poprzez pozostawienie na karcie wyborczej obok nazwiska kandydata / kandydatów, na którego / których oddają głos znaku ,,x"'
6) przy głosowaniu na Sołtysa wyborcy stawiają znak "x" przy jednym nazwisku;
7) przy głosowaniu na członka Rady Sołeckiej wyborcy stawiają znak "x" przy nazwiskach maksymalnie tylu kandydatów ilu jest wybieranych do Rady Sołeckiej;
8) komisja wyborcza dokonuje zebrania kart do głosowania;
9) komisja wyborcza dokonuje ustalenia wyników głosowania. Przy ustalaniu wyników głosowania nie uwzględnia się kart nieważnych, to jest: nieopieczętowanych, całkowicie przedartych oraz z ilością znaków "x" niezgodną z zapisami w § 25 ust. 4 pkt 6 i 7;
10) komisja wyborcza podaje wynik głosowania i wypełnia protokół.
5. Protokół podpisują wszyscy członkowie komisji oraz przewodniczący zebrania.
6. Dokumenty z przeprowadzonych wyborów komisja przekazuje przewodniczącemu zebrania, a ten w ciągu 7 dni od dnia wyborów przekazuje Burmistrzowi.
§ 26. 1. Prawo kandydowania na Sołtysa lub członka Rady Sołeckiej przysługuje każdemu mieszkańcowi sołectwa, posiadającemu czynne prawo wyborcze do Rady Miejskiej, obecnemu na zebraniu wyborczym, ujętemu w rejestrze wyborców gminy Frombork.
2. Kandydatów może zgłaszać każdy mieszkaniec sołectwa uczestniczący w zebraniu.
§ 27. 1. Za wybranych uważa się kandydata/ów, którzy otrzymali największą liczbę ważnie oddanych głosów.
2. W przypadku uzyskania przez kandydatów równej liczby głosów, głosowanie należy przeprowadzić ponownie.
§ 28. 1. Każdy mieszkaniec Sołectwa mający czynne prawo wyborcze może w ciągu 7 dni od dnia wyborów wnieść do Burmistrza protest przeciwko wyborom, jeżeli naruszone zostały postanowienia niniejszego Statutu.
2. Wniesiony protest rozpatruje Burmistrz w ciągu 7 dni od daty jego wniesienia i podejmuje decyzję
o odrzuceniu protestu lub unieważnieniu wyborów.
3. W przypadku unieważnienia wyborów, Burmistrz zarządza w ciągu 1 miesiąca od daty unieważnienia ponowne wybory na zasadach określonych w niniejszym Statucie.
§ 29. 1. Sołtys i członkowie Rady Sołeckiej są bezpośrednio odpowiedzialni przed Zebraniem Wiejskim i mogą być przez Zebranie Wiejskie odwołani przed upływem kadencji, na pisemny wniosek minimum 1/5 mieszkańców uprawnionych do głosowania, jeżeli nie wykonują swoich obowiązków lub naruszają postanowienia Statutu i uchwał zebrania lub dopuścili się czynu dyskwalifikującego w opinii środowiska lub utracili zaufanie mieszkańców Sołectwa.
2. Z wnioskiem o odwołanie Sołtysa lub członka/ów Rady Sołeckiej może zwrócić się do Zebrania Wiejskiego również Burmistrz lub Rada Miejska, jeżeli Sołtys nie wywiązuje się z obowiązków, narusza postanowienia Statutu lub uchwał, dopuścił się czynu dyskwalifikującego go w oczach opinii społecznej lub przestępstwa stwierdzonego prawomocnym wyrokiem sądu.
3. Wniosek o odwołanie powinien zawierać uzasadnienie. Wnioskom bez uzasadnienia nie nadaje się biegu.
4. Wniosek o odwołanie Sołtysa lub członka/ów Rady Sołeckiej winien być rozpatrzony na następnym Zebraniu Wiejskim zwołanym przez Burmistrza w terminie 1 miesiąca.
5. Uchwała o odwołaniu z zajmowanej funkcji podejmowana jest po wysłuchaniu stron, w głosowaniu tajnym i dla swojej ważności wymaga bezwzględnej większości ważnie oddanych głosów.
§ 30. Wygaśniecie mandatu Sołtysa lub członka Rady Sołeckiej następuje na skutek:
1) śmierci;
2) zrzeczenia się;
3) odwołania przed upływem kadencji.
§ 31. 1. W przypadku określonych w § 30 Burmistrz w terminie do 2 miesięcy zarządza wybory uzupełniające.
2. Wybory uzupełniające odbywają się według zasad określonych w niniejszym Statucie.
3. Kadencja Sołtysa jak i członków Rady Sołeckiej wybranych w wyborach uzupełniających upływa z dniem,o którym mowa w § 8 niniejszego Statutu.
4. Wyborów uzupełniających nie przeprowadza się, jeżeli do końca kadencji pozostało mniej niż 6 miesięcy.W sytuacjach kiedy dotyczy to Sołtysa, jego obowiązki przejmuje wyznaczony przez Radę Sołecką członek Rady Sołeckiej.
ROZDIAŁ 5
GOSPODARKA FINASOWA
§ 32. Gospodarka finansowa sołectwa prowadzona jest w ramach budżetu gminy.
§ 33. Rada Miejska rozstrzyga, czy wyodrębni w budżecie gminy środki stanowiące fundusz sołecki.
§ 34. Środki finansowe z funduszu sołeckiego przeznacza się na realizację przedsięwzięć określonych
we wniosku sołectwa, składanego zgodnie z ustawą o funduszu sołeckim.
Rozdział 6.
ZAKRES I FORMY KONTROLI I NADZORU
§ 35. 1. Nadzór nad całokształtem działalności Sołectwa sprawuje Rada Miejska przy pomocy:
1) Burmistrza;
2) Komisji Rady Miejskiej, a w szczególności Komisji Rewizyjnej;
którzy mają prawo do wglądu we wszystkie dokumenty sołectwa, w miejscu wskazanym przez Sołtysa lub po ich dostarczeniu do Urzędu.
§ 36. 1. Kontrolę nad bieżącą działalnością Sołectwa na podstawie kryterium zgodności z prawem, celowości, rzetelności i gospodarności sprawuje Burmistrz.
2. Burmistrz wstrzymuje wykonanie uchwały Zebrania Wiejskiego sprzeczne z prawem, albo uchwałami Radzie Miejskiej celem zajęcia ostatecznego stanowiska do ich uchylenia włącznie.
3. Organy nadzoru i kontroli, wymienione w § 35 ust. 1 i § 36 ust. 1, mają prawo żądania niezbędnych informacji i wyjaśnień dotyczących funkcjonowania sołectwa.
Rozdział 7.
POSTANOWIANIA KONCOWE
§ 37. Zmian niniejszego statutu dokonuje Rada Miejska w drodze uchwały.
Konsultanci pracują od poniedziałku do piątku w godzinach 8:00 - 17:00
