Uchwała nr VIII/65/15 Rady Gminy Wielbark
z dnia 29 września 2015r.
w sprawie uchwalenia wieloletniego programu gospodarowania mieszkaniowym zasobem gminy w latach 2015-2019
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 , art. 40 ust 1 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2013 r. poz. 594ze zm.[1])) oraz art. 21 ust. 1 pkt 1, ust. 2 ustawy z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego (Dz. U. z 2014 r. poz. 150 ze zm.[2]))- Rada Gminy Wielbark uchwala, co następuje:
Rozdział 1.
PRZEPISY OGÓLNE
§ 1. Uchwała określa wieloletni program gospodarowania mieszkaniowym zasobem gminy w latach 2015-2019 oraz zasady postępowania w zakresie zaspokajania mieszkaniowych potrzeb wspólnoty samorządowej gminy Wielbark.
§ 2. Ilekroć w uchwale mowa jest o:
1. Ustawie - należy przez to rozumieć ustawę z dnia 21 czerwca 2001 r. o ochronie praw lokatorów, mieszkaniowym zasobie gminy i o zmianie Kodeksu cywilnego (Dz. U. z 2014 r. poz. 150).
2. Zasobie - należy przez to rozumieć mieszkaniowy zasób gminy Wielbark,
3. Wójcie Gminy - należy przez to rozumieć Wójta Gminy Wielbark.
Rozdział 2.
PROGNOZA WIELKOŚCI ORAZ STANU TECHNICZNEGO ZASOBU
§ 3. 1. Prognozowany stan wielkości zasobu przedstawia poniższa tabela; przedstawione wielkości są prognozą na koniec poszczególnych lat, odnoszą się do wielkości zasobu z końca 2014 r., która wynosiła 83 lokali mieszkalnych ogółem o powierzchni 3673,38 m2.
| Rok | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 |
| Liczba lokali mieszkalnych | 82 | 81 | 80 | 79 | 78 |
| Lokale socjalne | - | - | - | - | - |
| Ogołem | 82 | 81 | 80 | 79 | 78 |
2. Stan techniczny zasobu mieszkaniowego uzależniony jest od wieku budynków, przeprowadzonych w przeszłości remontów oraz od stanu jego utrzymania. Zasób mieszkaniowy znajduje się zarówno w budynkach będących w całości własnością gminy, jak również w budynkach, w których wyodrębniono własność lokali. Generalnie należy stwierdzić, iż stan techniczny budynków jest średni z uwagi na ich wiek i brak w przeszłości przeprowadzania kapitalnych remontów.
Stan Techniczny:
| Kolejne lata | Budynki | ||||
| stan techniczny | |||||
| liczba | dobry | zadowalający | niezadowalający | ||
| 2015 | 43 | 13 | 25 | 5 | |
| 2016 | 42 | 13 | 24 | 5 | |
| 2017 | 41 | 12 | 24 | 5 | |
| 2018 | 41 | 12 | 25 | 4 | |
| 2019 | 41 | 12 | 25 | 4 | |
| Kolejne lata | Lokale mieszkalne | ||||
| stan techniczny | |||||
| liczba | dobry | zadowalający | niezadowalający | ||
| 2015 | 82 | 23 | 45 | 14 | |
| 2016 | 81 | 23 | 44 | 14 | |
| 2017 | 80 | 23 | 43 | 14 | |
| 2018 | 79 | 23 | 43 | 13 | |
| 2019 | 78 | 22 | 43 | 13 | |
3. Stan techniczny budynków lub poszczególnych elementów wskazują na konieczność przeprowadzenia remontów i modernizacji w zakresie remontów elewacji, dachów, remont kominów. W lokalach wykonywane będą roboty związane z wymianą drzwi, okien, instalacji elektrycznej oraz inne roboty, które obciążają wynajmującego.
Wiek budynków komunalnych z podziałem na lokale mieszkalne
| Lata budowy | Budynki | Lokale mieszkalne | ||
| liczba | % | liczba | % | |
| Do 1945 r | 26 | 60 | 49 | 60 |
| Powyżej 1945 r. | 17 | 40 | 33 | 40 |
| Razem | 43 | 100 | 82 | 100 |
Rozdział 3.
ANALIZA POTRZEB ORAZ PLAN REMONTÓW I MODERNIZACJI ZASOBU MIESZKANIOWEGO
§ 4. 1. Ocena stanu technicznego zasobu dokonywana jest w oparciu o okresowe przeglądy stanu technicznego obiektów - zgodnie z obowiązującymi przepisami. Stan techniczny zasobu oraz stopień zużycia wyznacza zakres remontów bieżących, remontów kapitalnych oraz modernizacji.
2. Analiza potrzeb wykazuje konieczność poprawy warunków mieszkaniowych w około 1/3 ogólnego stanu zasobu wynikającą ze stanu technicznego budynków, szczególnie tak zwanej stałej substancji mieszkaniowej a w szczególności:
- naprawa pokryć dachowych, rynien i rur spustowych, kominów, elewacji frontowej;
- częściowa wymiana i naprawa stolarki drzwiowej i okiennej;
- malowanie klatek schodowych;
- odnowienie i naprawa elewacji budynków;
- wymiana wewnętrznej instalacji elektrycznej.
3. Planowane potrzeby remontowo - modernizacyjne zasobu mieszkaniowego:
| L.p. | Koszty w tys. zł z podziałem na lata | |||||
| 1. | lata | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 |
| 2. | ogólnobudowlane | 12 | 12 | 25 | 30 | 30 |
| 3. | awarie | 10 | 10 | 15 | 15 | 15 |
§ 5. 1. Plan remontów uwzględnia stan techniczny i stopień zużycia komunalnego zasobu mieszkaniowego, a także konieczność dostosowania do aktualnie obowiązujących przepisów techniczno-budowlanych.
2. Planowane prace remontowe nie wymagają zamiany lokali.
Rozdział 4.
PLANOWANA SPRZEDAŻ LOKALI
§ 6. 1. Prognozuje się sukcesywną sprzedaż lokali z gminnego zasobu mieszkaniowego w poszczególnych latach do uzyskania 40 % sprzedaży lokali mieszkalnych pozostałych w zasobie gminy.
2. Planowana sprzedaż lokali mieszkalnych
| Lp. | lata | liczba |
| 1 | 2015 | 7 |
| 2 | 2016 | 6 |
| 3 | 2017 | 7 |
| 4 | 2018 | 6 |
| 5 | 2019 | 7 |
3. Zasady sprzedaży lokali z gminnego zasobu mieszkaniowego reguluje odrębna uchwała Rady Gminy Wielbark Nr XXII/141/05 z dnia 12 kwietnia 2005 roku w sprawie określenia zasad nabywania, zbywania i obciążania nieruchomości gruntowych oraz wydzierżawiania lub najmu na okres dłuższy niż trzy lata /Dz. Urz. Woj. Warmińsko - Mazurskiego z 2005 roku Nr 61 poz. 891 ze zm./
Rozdział 5.
ZASADY POLITYKI CZYNSZOWEJ ORAZ WARUNKI OBNIŻANIA CZYNSZU
§ 7. Stawka bazowa czynszu za 1m2 powierzchni użytkowej lokali wchodzących w skład mieszkaniowego zasobu gminy ustalana jest przez Wójta Gminy z uwzględnieniem czynników podwyższających lub obniżających stawkę bazową czynszu za lokale mieszkalne.
§ 8. 1. Czynniki podwyższające i obniżające stawkę bazową czynszu:
| L.p. | Czynniki obniżające | % obniżki w stosunku do stawki bazowej |
| 1. | brak w mieszkaniu łazienki i WC | 10 % |
| 2. | Lokal położony w innej miejscowości niż siedziba władz gminnych | 10 % |
| L.p. | Czynniki podwyższające | % podwyżki w stosunku do stawki bazowej |
| 1. | lokal wyposażony w instalację wodociągową | 30 % |
| 2. | lokal wyposażony w instalację kanalizacyjną | 30 % |
| 3. | lokal wyposażony w instalację c.o., do którego ciepło jest dostarczane z zewnątrz | 30 % |
| 4. | Lokal wyposażony w łazienkę i WC | 30% |
§ 9. Obniżenie stawki czynszu może nastąpić tylko z tytułu jednego czynnika. Stawka czynszu za najem lokali socjalnych nie może przekroczyć połowy stawki najwyższego czynszu obowiązującego w gminnym zasobie mieszkaniowym .
§ 10. Uznaje się za celowe udzielanie najemcom lokali mieszkalnych pomocy w spłacie zobowiązań wobec Gminy Wielbark z tytułu czynszu najmu poprzez umorzenie należności, odraczanie terminu ich płatności lub rozłożenia należności na raty na pisemny wniosek najemcy na podstawie odrębnej uchwały Rady Gminy Wielbark.
§ 11. 1. Przyjmuje się możliwość stosowania obniżek czynszu ze względu na wysokość dochodu gospodarstwa domowego.
2. Najemca ubiegający się o obniżkę czynszu obowiązany jest przedstawić deklarację o wysokości dochodów członków gospodarstwa domowego z ostatnich 3 miesięcy poprzedzających złożenie wniosku.
3. Ustala się następujące progi dochodowe gospodarstw domowych uprawniające do obniżki czynszu oraz wysokości obniżki:
1) dla gospodarstwa jednoosobowego średni dochód w przeliczeniu na członka gospodarstwa domowego wynosi nie więcej niż 50% najniższej emerytury - obniżka 20%,
2) dla gospodarstwa wieloosobowego średni dochód w przeliczeniu na członka gospodarstwa domowego wynosi nie więcej niż 40% najniższej emerytury - obniżka 30 %.
Rozdział 6.
SPOSÓB I ZASADY ZARZĄDZANIA LOKALAMI I BUDYNKAMI
§ 12. Zarządzanie budynkami, w których nie wyodrębniono własności lokali, stanowiących własność Gminy Wielbark wykonywane jest przez Zakład Gospodarki Komunalnej i Mieszkaniowej Sp z oo w Wielbarku. Nie przewiduje się w latach obowiązywania Programu zmian w zakresie zarządzania mieszkaniowym zasobem gminy.
Rozdział 7.
ŹRÓDŁA FINANSOWANIA GOSPODARKI MIESZKANIOWEJ I WYSOKOŚCI WYDATKÓW W KOLEJNYCH LATACH
§ 13. 1. Podstawowym źródłem finansowania bieżącego gospodarki mieszkaniowej są przychody z czynszów z tytułu najmu lokali mieszkalnych i lokali użytkowych.
2. Zadania remontowo - modernizacyjne w latach 2015-2019 będą realizowane w oparciu o środki zaplanowane z budżecie Gminy Wielbark.
3. Wysokość wydatków w kolejnych latach z podziałem na poszczególne rodzaje kosztów związanych z utrzymaniem mieszkaniowego zasobu gminy przedstawia poniższa tabela:
| Wydatki w poszczególnych latach w zł | |||||
| Wyszczególnienie | 2015 | 2016 | 2017 | 2018 | 2019 |
| koszty bieżącej eksploatacji | 15 000,00 | 15 000,00 | 15 000,00 | 15 000,00 | 15 000,00 |
| koszty remontów (konserwacji i napraw) | 20 000,00 | 20 000,00 | 15 000,00 | 15 000,00 | 15 000,00 |
| Koszty modernizacji budynków w mieszkan. Zasobie gminy | 15 000,00 | 20 000, 00 | 20 000,00 | 20 000, 00 | 25 000,00 |
| Koszty zarządu nieruchomościami wspólnymi, w których Gmina jest współwłaścicielem wraz z mediami | 45 000,00 | 50 000,00 | 50 000,00 | 50 000,00 | 40 000,00 |
| Koszty inwestycyjne | 20 000,00 | 20 000,00 | 20 000,00 | 25 000,00 | 25 000,00 |
| Razem | 115 000,00 | 125 000,00 | 120 000,00 | 125 000,00 | 120 000,00 |
4. W okresie objętym programem nie przewiduje się zakupów i budowy nowych lokali mieszkalnych.
Rozdział 8.
POPRAWA WYKORZYSTANIA I RACJONALIZACJA GOSPODAROWANIA ZASOBEM
§ 14. W celu poprawy wykorzystania i racjonalizacji gospodarowania zasobem mieszkaniowym określa się poniższe zasady jako priorytetowe:
1. Gmina Wielbark nie zapewnia, ale pomaga członkom wspólnoty samorządowej w ich wysiłkach w uzyskaniu mieszkania, kierując się zasadami ujętymi w odrębnych przepisach.
2. Gmina Wielbark podejmuje działania zmierzające do przeznaczenia budynków nie będących budynkami mieszkalnymi oraz pozyskania nieodpłatnie budynków stanowiących mienie innych podmiotów, w celu adaptacji na lokale mieszkalne.
Rozdział 9.
POSTANOWIENIA KOŃCOWE
§ 15. Wykonanie Uchwały powierza się Wójtowi Gminy Wielbark.
§ 16. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Warmińsko-Mazurskiego.
| Przewodniczący Rady |
[1]) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały opublikowane w Dz. U. z 2013 roku poz. 645; Dz. U. z 2013 roku poz. 1318; Dz. U. z 2014 roku poz. 379; Dz. U. z 2014 roku poz. 1072.
[2]) Zmiany tekstu jednolitego wymienionej ustawy zostały opublikowane w Dz. U. z 2014 roku poz. 827; Dz. U. z 2015 roku poz.4.
Konsultanci pracują od poniedziałku do piątku w godzinach 8:00 - 17:00
