Uchwała nr XV/73/15 Rady Miejskiej w Braniewie
z dnia 28 października 2015r.
w sprawie trybu udzielania i rozliczania dotacji dla szkół, przedszkoli i placówek oświatowych prowadzonych przez osoby prawne i fizyczne inne niż jednostka samorządu terytorialnego na terenie Gminy Miasta Braniewa oraz trybu i zakresu przeprowadzania kontroli wykorzystania udzielonej dotacji
Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 i art. 40 ust. 1 ustawy z 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (t.j. Dz.U. z 2015 r., poz. 1515 ze zm.) oraz art. 90 ust. 4 ustawy z 7 września 1991 r. o systemie oświaty(t.j. Dz.U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572 ze zm.) Rada Miejska w Braniewie uchwala, co następuje:
§ 1. Niniejsza uchwała reguluje :
1) Tryb udzielania i rozliczania dotacji przekazywanych z budżetu Gminy Miasto Braniewo, zwanej dalej ,,Gminą", dla prowadzonych przez osoby prawne i fizyczne inne niż jednostka samorządu terytorialnego na terenie Gminy:
a) niepubliczne przedszkola, w tym z oddziałami integracyjnymi i niepubliczne przedszkola specjalne,
b) niepubliczne inne formy wychowania przedszkolnego,
c) niepubliczne szkoły podstawowe o uprawnieniach szkół publicznych i niepublicznych gimnazjów o uprawnieniach szkół publicznych, w tym z oddziałami integracyjnymi, z wyjątkiem niepublicznych szkół podstawowych specjalnych oraz niepublicznych gimnazjów specjalnych, szkół artystycznych orz szkół przy zakładach karnych, zakładach poprawczych i schroniskach dla nieletnich,
d) niepubliczne szkoły o uprawnieniach szkół publicznych, inne niż wymienione w § 1. pkt 1 lit. c uchwały, których zakładanie należy do ustawowych zadań gminy.
2) Tryb i zakres kontroli prawidłowości wykorzystania dotacji, o której mowa § 1 pkt 1 uchwały.
§ 2. 1. Dotacja udzielana jest na pisemny wniosek osoby prawnej lub fizycznej prowadzącej szkołę, przedszkole lub placówkę oświatową, o których mowa w § 1 pkt 1, przedstawiony organowi właściwemu do udzielenia dotacji w terminie nie później niż do 30 września roku poprzedzającego rok otrzymania dotacji.
2. Wniosek, o którym mowa w ust. 1 powinien zawierać:
1) pełną nazwę i adres szkoły lub placówki,
2) typ i rodzaj szkoły lub placówki,
3) datę i numer zaświadczenia o wpisie do ewidencji szkół i placówek niepublicznych oraz datę i numer decyzji przyznającej szkole niepublicznej uprawnienia szkoły publicznej,
4) nazwę i adres osoby prowadzącej szkołę lub placówkę,
5) numer rachunku bankowego, na który ma być przekazywana dotacja,
6) planowaną liczbę uczniów w roku budżetowym, którego dotyczy wniosek o dotację z podziałem na styczeń - sierpień oraz wrzesień - grudzień, w tym liczbę uczniów niepełnosprawnych. Wzór wniosku o udzielenie dotacji stanowi załącznik nr 1 do uchwały.
§ 3. 1. W terminie do 05-tego dnia każdego miesiąca osoba fizyczna lub prawna prowadząca szkołę lub placówkę przekazuje organowi dotującemu informację o faktycznej liczbie dzieci/ uczniów według stanu na ostatni dzień za miesiąc poprzedzający złożenie wniosku, oraz przewidywanej liczby dzieci/ uczniów w miesiącu objętym planowaną dotacją.
2. Wzór informacji stanowi załącznik nr 2 do uchwały.
§ 4. Przedszkolom , o których mowa w § 1 pkt 1 lit. a przysługuje dotacja z budżetu gminy ustalona według następujących zasad:
1) kwota dotacji na każde dziecko objęte wychowaniem przedszkolnym odpowiadać będzie wysokości 75 % ustalonych w budżecie danej gminy wydatków bieżących ponoszonych w przedszkolach publicznych w przeliczeniu na jednego ucznia, pomniejszonych o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, stanowiące dochody budżetu gminy, z zastrzeżeniem pkt 2.
2) na dziecko niepełnosprawne kwota dotacji odpowiadać będzie 100 % kwoty przewidzianej na niepełnosprawne dziecko w przedszkolu i oddziale przedszkolnym w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez gminę.
§ 5. Osoba prowadząca niepubliczne inne formy wychowania przedszkolnego otrzymuje na każdego ucznia objętego tą formą wychowania przedszkolnego dotację z budżetu gminy w wysokości 40% wydatków bieżących ponoszonych na jedno dziecko w przedszkolu publicznym prowadzonym przez gminę, pomniejszonych o opłaty za korzystanie z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, stanowiące dochody budżetu gminy.
§ 6. 1. Niepublicznym szkołom, o uprawnieniach szkół publicznych, w których realizowany jest obowiązek szkolny i obowiązek nauki, przysługuje dotacja na każdego ucznia w wysokości 100% kwoty przewidzianej na jednego ucznia danego typu i rodzaju szkoły w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez gminę.
2. Niepublicznym szkołom o uprawnieniach szkół publicznych niewymienionych w ust. 1 przysługuje dotacja na każdego ucznia w wysokości 50% ustalonych w budżecie gminy wydatków bieżących ponoszonych w szkołach tego samego typu i rodzaju prowadzonych przez gminę w przeliczeniu na jednego ucznia z zastrzeżeniem ust. 3 .
3. W przypadku braku na terenie gminy szkoły publicznej danego typu i rodzaju, podstawą do ustalenia wysokości dotacji są wydatki bieżące ponoszone przez najbliższą gminę na prowadzenie szkoły publicznej danego typu lub rodzaju.
§ 7. Niepublicznym przedszkolom oraz szkołom, o uprawnieniach szkół publicznych, w których prowadzone jest wczesne wspomaganie rozwoju dziecka, przysługuje dotacja na każde dziecko w wysokości 100% kwoty przewidzianej na jedno dziecko objęte wczesnym wspomaganiem rozwoju w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez gminę.
§ 8. 1. Dotacja przekazywana jest na rachunek bankowy szkoły/ przedszkola/ placówki co miesiąc w terminie do ostatniego dnia każdego miesiąca w wysokości obliczonej jak w ust. 3
2. Dopuszcza się możliwość udzielenia zaliczki w ciągu miesiąca do 50 % przekazywanej miesięcznej raty dotacji.
3. Organ dotujący przekazuje osobie prowadzącej szkołę lub placówkę comiesięczną informację o wysokości przekazanej na rachunek bankowy dotacji, stanowiącej iloczyn miesięcznej stawki dotacji w przeliczeniu na jednego ucznia/ dziecko i rzeczywistej liczby uczniów/ dzieci wykazanych w informacji, o której mowa w § 3.
4. Kwota dotacji o której mowa w pkt. 3 wynika z różnicy pomiędzy planowaną liczbą dzieci /uczniów a faktyczną liczbą uczęszczających dzieci/uczniów w miesiącu poprzednim.
5. Dotacja za miesiąc grudzień będzie przekazana do 15 grudnia.
§ 9. 1. Do czasu ustalenia wysokości dotacji na kolejny rok budżetowy, dotacja będzie udzielona w wysokości ustalonej w poprzednim roku budżetowym.
2. Po ustaleniu stawki dotacji przypadającej na ucznia w roku bieżącym:
1) następuje wyrównanie w przypadku przekazania kwoty dotacji niższej od należnej,
2) w przypadku przekazania kwoty dotacji wyższej od należnej - kwota nadpłaty zostaje zaliczona na poczet dotacji należnej na następne miesiące.
§ 10. 1. Szkoły lub placówki, które zakończyły działalność w trakcie roku budżetowego, dokonują rozliczenia dotacji za okres prowadzenia działalności w danym roku według załącznika nr 3 do uchwały.
2. Rozliczenie należy przedłożyć organowi dotującemu w terminie do ostatniego dnia miesiąca następującego po miesiącu, w którym zakończono prowadzenie działalności.
§ 11. 1. Termin wykorzystania środków z dotacji upływa z dniem 31 grudnia.
2. Dotacje w części niewykorzystanej do końca roku budżetowego podlegają zwrotowi na rachunek bankowy Urzędu Miasta w Braniewie do dnia 31 stycznia następnego roku.
3. Od kwot dotacji zwróconych po terminie wskazanym w ust. 2 nalicza się odsetki w wysokości określonej jak dla zaległości podatkowych, począwszy od dnia następującego po dniu, w którym upłynął termin zwrotu dotacji.
4. Dotacje przeznaczone są na dofinansowanie realizacji zadań szkoły lub placówki w zakresie kształcenia, wychowania i opieki, w tym profilaktyki społecznej i mogą być wykorzystane wyłącznie na pokrycie wydatków bieżących szkoły i placówki.
5. Dotacje:
1) wykorzystane niezgodnie z przeznaczeniem
2) pobrane w nadmiernej wysokości lub nienależnie podlegają zwrotowi wraz z odsetkami, liczonymi jak od zaległości podatkowych na rachunek bankowy Urzędu Miasta w Braniewie w ciągu 15 dni od dnia stwierdzenia okoliczności wskazanych w pkt 1 lub pkt 2.
6. Odsetki nalicza się od dnia:
1) przekazania z budżetu Gminy dotacji wykorzystanych niezgodnie z przeznaczeniem,
2) następującego po upływie terminu zwrotu dotacji nieprawidłowo naliczonej lub nienależnie pobranej.
§ 12. 1. Upoważnione osoby zwane dalej "kontrolującymi" mogą kontrolować prawidłowość wykorzystania dotacji przez szkoły lub placówki, o których mowa w § 1 pkt 1, zwane dalej "kontrolowanymi", w szczególności w zakresie :
1) sprawdzenia zgodności ze stanem faktycznym liczby uczniów wykazywanych w informacjach, o których mowa w § 3 ust. 1,
2) sprawdzenia prawidłowości wykorzystania dotacji zgodnie z zasadami określonymi w art. 80 ust. 3d oraz 90 ust. 3d ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572, z późniejszymi zmianami).
2. Postępowanie kontrolne ma na celu ustalenie stanu faktycznego w zakresie objętym przedmiotem kontroli.
3. Dokumentem upoważniającym do przeprowadzenia kontroli jest imienne upoważnienie wydane przez Burmistrza Miasta Braniewa.
4. W związku z prowadzeniem kontroli osoby upoważnione mają prawo wstępu do siedziby kontrolowanych oraz przetwarzania danych osobowych uczniów tych placówek.
5. Kontrolowany ma prawo w trakcie kontroli składać pisemne bądź ustne wyjaśnienia dotyczące kontrolowanego przedmiotu.
6. Kontrolujący sporządza protokół z przeprowadzonych czynności kontrolnych zawierający wszystkie stwierdzone przez kontrolującego fakty dotyczące przedmiotu kontroli, w tym stwierdzone nieprawidłowości i uchybienia.
7. Kontrolowanemu przysługuje prawo złożenia pisemnych zastrzeżeń w ciągu 14 dni od dnia otrzymania protokołu z kontroli.
8. W razie złożenia zastrzeżeń, o których mowa w ust. 7 kontrolujący jest zobowiązany dokonać ich analizy i w miarą potrzeby podjąć dodatkowe czynności kontrolne.
9. W przypadku stwierdzenia zasadności zastrzeżeń lub wyjaśnień kontrolujący zmienia lub uzupełnia odpowiednią część protokołu.
10. W razie nieuwzględnienia zastrzeżeń lub wyjaśnień kontrolujący przekazuje na piśmie swoje stanowisko kontrolowanemu.
11. W przypadku odmowy podpisania protokołu kontroli, kontrolujący czyni wzmianką w protokole.
12. W razie stwierdzenia nieprawidłowości kontrolujący przekazuje kontrolowanemu zalecenia pokontrolne.
13. Kontrolowany w terminie określonym w zaleceniach jest zobowiązany zawiadomić kontrolującego o sposobie ich realizacji.
§ 13. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Miasta Braniewa.
§ 14. Traci moc Uchwała Nr XI/73/11 Rady Miejskiej w Braniewie z dnia 22 listopada 2011r. w sprawie ustalenia wysokości, trybu udzielania i rozliczania dotacji dla niepublicznych przedszkoli działających na terenie Miasta Braniewa oraz Uchwała Nr XXX/211/13 Rady Miejskiej w Braniewie z dnia 17 grudnia 2013r. zmieniająca Uchwałę Nr XI/73/11 Rady Miejskiej w Braniewie z dnia 22 listopada 2011r. w sprawie ustalenia wysokości, trybu udzielania i rozliczania dotacji dla niepublicznych przedszkoli.
§ 15. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia opublikowania w Dzienniku Urzędowym Województwa Warmińsko - Mazurskiego z mocą od 1 stycznia 2016r.
| Przewodniczący Rady Miejskiej w Braniewie |
Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr XV/73/15
Rady Miejskiej w Braniewie
z dnia 28 października 2015 r.
Wniosek o dotację z budżetu Miasta Braniewa dla placówki niepublicznej na rok ............
PIECZĘĆ PLACÓWKIDATA
Wniosek o dotację z budżetu Miasta Braniewa dla placówki niepublicznej na rok ............
1. PEŁNA NAZWA PLACÓWKI ........................................................................................................
.......................................................................................................................................................
- TYP PLACÓWKI: ...................................................................................................
2. ADRES : ...........................................................................................................................................
.................................................................................................................................................................
3. REGON : .......................................................................................................................................
4. OSOBA PROWADZĄCA : ....................................................................................................................
ZAMIESZKAŁA : .................................................................................................................
...................................................................................................………….
5. NUMER I DATA WPISU DO EWIDENCJI PLACÓWEK NIEPUBLICZNYCH ……………………………………
PLANOWANA ŚREDNIOROCZNA LICZBA DZIECI W UJĘCIU MIESIĘCZNYM - NIE WIĘCEJ
NIŻ OKREŚLONE LIMITY W STATUCIE PLACÓWKI:
........................................................................................
RACHUNEK BANKOWY PLACÓWKI DO PRZEKAZANIA DOTACJI:.
.................................................................................................................................................................
6. ZOBOWIĄZANIE: ZOBOWIĄZUJĘ SIĘ DO PRZESTRZEGANIA ZASAD UDZIELANIA I ROZLICZANIA DOTACJI USTALONYCH UCHWAŁĄ NR ........................ RADY MIEJSKIEJ W BRANIEWIE Z DNIA ..................................................
DATA I PODPIS OSOBY
PROWADZĄCEJ: ...................................................................................................................................
Załącznik Nr 2 do Uchwały Nr XV/73/15
Rady Miejskiej w Braniewie
z dnia 28 października 2015 r.
Pieczęć placówki
MIESIĘCZNA INFORMACJA O LICZBIE UCZNIÓW
(miesiąc) ... 20... r.
SPRAWOZDANIE
miesięczne
.................................................................................................................................................................
( nazwa placówki )
z wykorzystanej dotacji za miesiąc.............................. rok.................
1. Kwota otrzymanej dotacji.....................................
2. Liczba dzieci/uczniów uczęszczających do placówki w okresie miesiąca :..........................................
3. Przysługująca placówce wysokość dotacji...............................................
4. Nadpłata / niedopłata w wysokości dotacji w kwocie....................................................
Planowana liczba dzieci/uczniów na miesiąc następny :.......................................
( słownie:...................................................................................................................................)
W załączeniu : lista dzieci z podziałem na miejsce zamieszkania ( według zapisów na ostatni dzień miesiąca )
Świadoma/y odpowiedzialności karnej za składania fałszywych oświadczeń potwierdzam powyższe dane:
................................................. ............................................................................
(data sporządzenia sprawozdania ) ( telefon kontaktowy ) ( podpis osoby składającej sprawozdanie )
Załącznik Nr 3 do Uchwały Nr XV/73/15
Rady Miejskiej w Braniewie
z dnia 28 października 2015 r.
….............................................. Braniewo dn. …....................................
Pieczęć jednostki
sporządzającej rozliczenie
Burmistrz Miasta Braniewa
Rozliczenie wydatków sfinansowanych
ze środków dotacji udzielonej
w …...... roku z budżetu Miasta Braniewa.
1. Numer rachunku bankowego z którego poniesiono wydatki : …............................................................................................................................................................
2. Wykaz wydatków poniesionych z dotacji:
LP. Nazwa dowodu źródłowego Numer dowodu Data wydatku Kwota wydatku Przeznaczenie wydatku
… …....................................... …..................... …................. …..................... …..................................
… …...................................... …..................... …................. …..................... …..................................
… …...................................... …..................... …................. …..................... …..................................
… …...................................... …..................... …................. …..................... …..................................
3. Wydatki Razem: ….................................
4. Otrzymana dotacja: ….................................
5. Różnica : .…................................
…................................................................................
pieczątka imienna i podpis kierownika podmiotu otrzymującego dotację
Zatwierdzenie rozliczenia przez upoważnionego przedstawiciela organu prowadzącego placówkę
…........................................................................................................................................................................... nazwa organu prowadzącego
…................................................................................
pieczątka imienna i podpis
Dane kontaktowe :
Telefon : …..................
Adres e-mail : …....................................
Konsultanci pracują od poniedziałku do piątku w godzinach 8:00 - 17:00
