Na podstawie art. 90 ust. 4 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256 poz. 2572 z późn.zm.) i art. 34 ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz niektórych innych ustaw (Dz. U. z 2015 r. poz. 357) Rada Powiatu uchwala, co następuje:

§ 1. Powiat Ostródzki udziela dotacji szkołom niepublicznym o uprawnieniach szkół publicznych oraz niepublicznym placówkom, wpisanym do ewidencji szkół i placówek niepublicznych prowadzonej przez Starostę Ostródzkiego, do dotowania których jest zobowiązany na mocy ustawy o systemie oświaty.

§ 2. 1. Dotacji, o których mowa w § 1, udziela się na wniosek osoby prawnej lub fizycznej prowadzącej szkołę lub placówkę, zwanej dalej "osobą prowadzącą". Wzór wniosku stanowi załącznik Nr 1 do uchwały.

2. Wniosek o udzielenie dotacji należy złożyć do Zarządu Powiatu w Ostródzie, zwanego dalej "organem dotującym", nie później niż do dnia 30 września roku poprzedzającego rok udzielania dotacji.

3. Dotacji udziela się od początku roku budżetowego następującego po roku, w którym osoba prowadząca złożyła wniosek o udzielenie dotacji.

4. Organ dotujący na wniosek osoby prowadzącej może wyrazić zgodę na:

1) odstąpienie od terminu, o którym mowa w ust. 2, lub

2) udzielenie dotacji w terminie wcześniejszym, niż od początku następnego roku budżetowego.

5. W przypadku, gdy osoba prowadząca prowadzi więcej niż jedną szkołę lub placówkę, wniosek, o którym mowa w ust. 2, składa się odrębnie dla każdej szkoły/placówki.

§ 3. 1. Niepubliczne szkoły o uprawnieniach szkół publicznych, w których realizowany jest obowiązek szkolny lub obowiązek nauki, otrzymują na każdego ucznia dotację w wysokości kwoty przewidzianej na jednego ucznia danego typu i rodzaju szkoły w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Powiat Ostródzki.

2. Niepubliczne szkoły ponadgimnazjalne o uprawnieniach szkół publicznych, niewymienione w ust. 1, otrzymują dotację na każdego ucznia w wysokości 50 % ustalonych w budżecie Powiatu Ostródzkiego wydatków bieżących ponoszonych w szkołach publicznych tego samego typu i rodzaju, prowadzonych przez Powiat Ostródzki, w przeliczeniu na jednego ucznia, pod warunkiem że uczestniczył on w co najmniej 50 % obowiązkowych zajęć edukacyjnych w danym miesiącu i potwierdził uczestnictwo w tych zajęciach własnoręcznym podpisem na listach obecności.

3. W przypadku, gdy Powiat Ostródzki nie prowadzi szkoły danego typu i rodzaju, szkoły, o których mowa w ust. 2, otrzymują na każdego ucznia uczestniczącego w co najmniej 50 % obowiązkowych zajęć edukacyjnych w danym miesiącu, który potwierdził uczestnictwo w tych zajęciach własnoręcznym podpisem na listach obecności, dotację w wysokości 50 % wydatków bieżących ponoszonych na jednego ucznia przez najbliższy powiat na prowadzenie szkoły publicznej danego typu i rodzaju.

4. Przez najbliższy powiat należy rozumieć powiat sąsiadujący i graniczący z Powiatem Ostródzkim, którego siedziba organu wykonawczego położona jest najbliżej siedziby organu wykonawczego Powiatu Ostródzkiego.

5. W przypadku, gdy powiat o którym mowa w ust. 4, nie prowadzi szkoły publicznej danego typu i rodzaju, podstawą do ustalenia wysokości dotacji są wydatki bieżące ponoszone przez kolejny najbliższy powiat, o którym wiadomo, że prowadzi szkołę publiczną danego typu i rodzaju.

6. W przypadku uczniów, o których mowa w ust. 2, dotacja naliczana jest na każdego ucznia wskazanego we wniosku, o którym mowa w § 2 ust. 1, z tym, że rozliczenie liczby uczniów, którzy faktycznie uczestniczyli w co najmniej 50 % obowiązkowych zajęć edukacyjnych w poprzednim miesiącu i potwierdzili uczestnictwo w tych zajęciach własnoręcznym podpisem na listach obecności, następuje na podstawie informacji miesięcznej o liczbie uczniów/ wychowanków, której wzór stanowi załącznik Nr 2 do uchwały. Jeśli liczba uczniów, którzy spełnili obowiązek uczestnictwa w co najmniej 50 % obowiązkowych zajęć edukacyjnych w poprzednim miesiącu jest mniejsza, niż podana według stanu na pierwszy dzień danego miesiąca, udzielona dotacja podlega pomniejszeniu stosownie do spełnienia warunku faktycznego uczestnictwa w co najmniej 50 % obowiązkowych zajęć edukacyjnych w poprzednim miesiącu.

7. Niepubliczne placówki, o których mowa w art. 2 pkt 5 i 7 ustawy o systemie oświaty, otrzymują na każdego ucznia/ wychowanka dotację w wysokości kwoty przewidzianej na jednego wychowanka tego rodzaju placówki w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez Powiat Ostródzki, a w przypadku niepublicznych ośrodków umożliwiających realizację obowiązku rocznego przygotowania przedszkolnego, obowiązku szkolnego i obowiązku nauki dzieciom i młodzieży, o których mowa w art. 16 ust. 7 ustawy o systemie oświaty, a także dzieciom i młodzieży z upośledzeniem umysłowym z niepełnosprawnościami sprzężonymi - w wysokości kwoty przewidzianej na jednego wychowanka tego rodzaju ośrodków w części oświatowej subwencji ogólnej dla jednostek samorządu terytorialnego.

8. Niepubliczne szkoły podstawowe specjalne, niepubliczne ośrodki, o których mowa w art. 2 pkt 5 ustawy o systemie oświaty oraz niepubliczne poradnie psychologiczno-pedagogiczne, które prowadzą wczesne wspomaganie rozwoju dziecka, otrzymują dotację w wysokości kwoty przewidzianej na jedno dziecko objęte wczesnym wspomaganiem rozwoju w części oświatowej subwencji ogólnej dla jednostek samorządu terytorialnego.

9. Do czasu otrzymania przez Powiat Ostródzki od ministra właściwego do spraw finansów publicznych informacji o wysokości części oświatowej subwencji ogólnej, dotacje, o których mowa w ust. 1, 7 i 14 udzielane będą w oparciu o podstawę obliczania tej dotacji w roku poprzednim.

10. Po otrzymaniu informacji, o której mowa w ust. 9, dokonane zostanie przeliczenie wysokości udzielonej dotacji.

11. W przypadku, gdy po przeliczeniu dotacja przysługiwać będzie w wysokości innej niż wypłacona, różnica zostanie wyrównana przy wypłacie kolejnej raty dotacji, nie wcześniej jednak, niż po dokonaniu zmian w budżecie powiatu.

12. Dotacja dla szkół, o których mowa w ust. 2, w których zajęcia dydaktyczno-wychowawcze w klasach (semestrach) programowo najwyższych kończą się:

1) w kwietniu - przysługuje również na każdego absolwenta szkoły, do końca roku szkolnego, w którym absolwent ukończył szkołę. Podstawą naliczenia dotacji za miesiące: maj, czerwiec, lipiec, sierpień, będzie spełnienie przez absolwenta szkoły warunku uczestnictwa w 50 % obowiązkowych zajęć edukacyjnych w miesiącu kwietniu i potwierdzenie uczestnictwa w tych zajęciach własnoręcznym podpisem na listach obecności,

2) w czerwcu - przysługuje również na każdego absolwenta szkoły, do końca roku szkolnego, w którym absolwent ukończył szkołę. Podstawą naliczenia dotacji za miesiące: lipiec, sierpień, będzie spełnienie przez absolwenta szkoły, warunku uczestnictwa w 50 % obowiązkowych zajęć edukacyjnych w miesiącu czerwcu i potwierdzenie uczestnictwa w tych zajęciach własnoręcznym podpisem na listach obecności.

13. Zasady, o których mowa w ust. 12 stosuje się odpowiednio do dotacji udzielanej na uczniów szkół określonych w ust. 1, z wyjątkiem wymogu osiągnięcia przez uczniów określonej frekwencji i potwierdzenia uczestnictwa w zajęciach własnoręcznym podpisem na listach obecności.

14. Niepubliczne szkoły ponadgimnazjalne o uprawnieniach szkół publicznych, prowadzące kwalifikacyjne kursy zawodowe, otrzymują dotację na każdego słuchacza kursu, który zdał egzamin potwierdzający kwalifikacje w zawodzie w zakresie danej kwalifikacji, w wysokości równej kwocie otrzymywanej przez Powiat Ostródzki na jednego słuchacza kwalifikacyjnego kursu zawodowego w części oświatowej subwencji ogólnej.

15. W celu otrzymania dotacji, o której mowa w ust. 14, osoba prowadząca szkołę powinna:

1) podać organowi dotującemu planowaną liczbę słuchaczy kursu nie później, niż do dnia 30 września roku poprzedzającego rok udzielenia dotacji,

2) udokumentować zdanie przez każdego ze słuchaczy egzaminu potwierdzającego kwalifikacje w zawodzie w zakresie danej kwalifikacji w terminie 30 dni od daty ogłoszenia wyników tego egzaminu przez okręgową komisję egzaminacyjną, poprzez przedstawienie organowi udzielającemu dotacji kopii świadectw potwierdzających kwalifikacje w zawodzie, potwierdzonych za zgodność z oryginałem.

16. Dotacja, o której mowa w ust. 14, wypłacana jest jednorazowo na pisemny wniosek osoby prowadzącej w terminie 30 dni od dnia złożenia przez tę osobę wniosku o wypłatę dotacji wraz z kopiami świadectw potwierdzających kwalifikacje w zawodzie. Wzór wniosku o wypłatę dotacji określa załącznik Nr 5 do uchwały.

§ 4. Wysokość dotacji obliczana jest na podstawie informacji miesięcznej, o której mowa w § 3 ust. 6 według stanu na pierwszy dzień roboczy danego miesiąca oraz miesięcznej stawki dotacji na jednego ucznia, z uwzględnieniem § 3 ust. 2 w zakresie dotyczącym uczestnictwa w co najmniej 50 % obowiązkowych zajęć edukacyjnych i potwierdzenia uczestnictwa w tych zajęciach własnoręcznym podpisem na listach obecności.

§ 5. Dotacja przekazywana jest na rachunek bankowy szkoły lub placówki, wskazany przez osobę prowadzącą, w 12 ratach, w terminie nie później, niż do ostatniego dnia każdego miesiąca, z tym, że część za miesiąc grudzień jest przekazywana w terminie do 15 grudnia.

§ 6. Organ dotujący ma prawo dokonywania korekty kwot dotacji w przypadku zmiany wysokości części oświatowej subwencji ogólnej dla Powiatu Ostródzkiego otrzymywanej na dany rok budżetowy.

§ 7. 1. Osoba prowadząca jest obowiązana sporządzić i przekazać organowi dotującemu, nie później niż w ciągu 7 dni po upływie każdego miesiąca, rozliczenie dotacji na formularzu według wzoru stanowiącego załącznik Nr 3 do niniejszej uchwały.

2. Ostatecznego rozliczenia udzielonej dotacji za okres roczny dokonuje się w terminie do 15 stycznia następnego roku na formularzu według wzoru stanowiącego załącznik Nr 4 do niniejszej uchwały.

3. W przypadku likwidacji szkoły lub placówki osoba prowadząca przekazuje rozliczenie rat dotacji w terminie 7 dni od daty likwidacji na formularzu według wzoru stanowiącego załącznik Nr 3 do niniejszej uchwały.

4. Ostatecznego rozliczenia dotacji za okres roczny likwidowanej szkoły lub placówki dokonuje się w ciągu 15 dni od daty likwidacji na formularzu według wzoru stanowiącego załącznik Nr 4 do niniejszej uchwały.

§ 8. 1. Kontrolę w zakresie prawidłowości pobrania i wykorzystania dotacji, o których mowa w § 3 zarządza Starosta Ostródzki, określając: kontrolowany podmiot, termin przeprowadzenia kontroli, zakres i czas jej trwania, okres objęty kontrolą oraz sposób przeprowadzenia.

2. Kontroli dokonują pracownicy Starostwa Powiatowego w Ostródzie, na podstawie pisemnego upoważnienia Starosty Ostródzkiego.

3. Kontrola może być przeprowadzona:

1) okresowo - w ciągu roku, po uprzednim powiadomieniu osoby prowadzącej szkołę,

2) doraźnie - w przypadku, gdy okoliczności wskazują na konieczność podjęcia natychmiastowych czynności kontrolnych.

4. Kontrolę, o której mowa w ust. 3 pkt 1, przeprowadza się po uprzednim, co najmniej 7-dniowym pisemnym powiadomieniu osoby prowadzącej o zakresie, przewidywanym czasie oraz miejscu kontroli.

5. Zakres kontroli prawidłowości pobrania i wykorzystania dotacji obejmuje:

1) zgodność ze stanem faktycznym liczby uczniów, o której mowa w § 4, będącej podstawą naliczenia dotacji,

2) prawidłowość wykorzystania dotacji na realizację zadań szkoły w zakresie kształcenia, wychowania i opieki, w tym profilaktyki społecznej,

3) dokumentację potwierdzającą wykorzystanie dotacji wyłącznie na pokrycie wydatków bieżących szkoły i na zakup środków trwałych oraz wartości niematerialnych i prawnych.

6. Kontrolujący może żądać od kontrolowanego sporządzenia niezbędnych do kontroli odpisów lub wyciągów z dokumentów, jak również zestawień i obliczeń opartych na dokumentach.

7. Osoby uprawnione do kontroli mają prawo wstępu do szkół i placówek oraz wglądu do dokumentacji organizacyjnej, finansowej i przebiegu nauczania oraz do list obecności, o których mowa w § 3 ust.2.

8. Wyniki kontroli przedstawia się w protokole, który podpisuje Starosta Ostródzki oraz kierownik kontrolowanego podmiotu, a otrzymują go kontrolowany i kontrolujący.

9. Osoba prowadząca kontrolowaną szkołę lub placówkę może złożyć do Starosty Ostródzkiego pisemne zastrzeżenia do protokołu kontroli w terminie 7 dni od dnia jego doręczenia.

10. Na podstawie protokołu kontroli, po rozpatrzeniu zastrzeżeń, o których mowa w ust. 9, kontrolujący sporządza wystąpienie pokontrolne, w którym zawarte są wnioski i zalecenia kierowane do organu prowadzącego szkołę lub placówkę.

11. Dotacja wykorzystana niezgodnie z przeznaczeniem, pobrana nienależnie lub w nadmiernej wysokości, podlega zwrotowi w trybie przewidzianym w ustawie z dnia 27 sierpnia 2009 r. o finansach publicznych.

§ 9. Powiat Ostródzki nie udziela dotacji szkołom niepublicznym nieposiadającym uprawnień szkoły publicznej oraz placówkom niepublicznym, o których mowa w art. 2 pkt 3, 4 i 10 ustawy o systemie oświaty, z zastrzeżeniem § 3 ust. 8.

§ 10. Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Powiatu w Ostródzie.

§ 11. Traci moc uchwała Nr XXXIX/ 214/ 2013 Rady Powiatu w Ostródzie z dnia 29 kwietnia 2013 r. w sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji niepublicznym szkołom i placówkom niepublicznym oraz sposobu i zakresu kontroli prawidłowości ich wykorzystania (Dz. Urz. Woj. Warm. - Maz. z 2013 r., poz. 1982 i z 2015 r., poz. 3755).

§ 12. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Warmińsko-Mazurskiego.

Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr XIII/113/2015
Rady Powiatu w Ostródzie
z dnia 29 grudnia 2015 r.
Zalacznik1.pdf

Wniosek o udzielenie dotacji z budżetu Powiatu Ostródzkiego na rok....

Załącznik Nr 2 do Uchwały Nr XIII/113/2015
Rady Powiatu w Ostródzie
z dnia 29 grudnia 2015 r.
Zalacznik2.pdf

Informacja miesięczna o liczbie uczniów/wychowanków

Załącznik Nr 3 do Uchwały Nr XIII/113/2015
Rady Powiatu w Ostródzie
z dnia 29 grudnia 2015 r.
Zalacznik3.pdf

Miesięczne rozliczenie wykorzystania dotacji

Załącznik Nr 4 do Uchwały Nr XIII/113/2015
Rady Powiatu w Ostródzie
z dnia 29 grudnia 2015 r.
Zalacznik4.pdf

Roczne rozliczenie wykorzystania dotacji

Załącznik Nr 5 do Uchwały Nr XIII/113/2015
Rady Powiatu w Ostródzie
z dnia 29 grudnia 2015 r.
Zalacznik5.pdf

Wniosek o wypłatę dotacji na słuchaczy kwalifikacyjnego kursu zawodowego