Uchwała Nr IX/75/2015 Rady Gminy Przelewice
z dnia 30 czerwca 2015 r.
w sprawie zasad i trybu przeprowadzania konsultacji społecznych z mieszkańcami Gminy Przelewice
Na podstawie art. 5 a ust. 2 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (tj. Dz. U. z 2013 r. poz. 594, poz. 645, poz. 1318, z 2014 r. poz. 379, poz. 1072) Rada Gminy uchwala, co następuje:
§ 1. Celem konsultacji społecznych jest wprowadzenie partycypacji społecznej, rozumianej jako tworzenie płaszczyzny współuczestnictwa i zaangażowania mieszkańców, kształtowanie postawy współodpowiedzialności mieszkańców, pozyskiwanie przychylności mieszkańców gminy przy podejmowaniu decyzji w sprawach ważnych dla funkcjonowania i rozwoju gminy.
§ 2. Wprowadza się Regulamin Konsultacji Społecznych określający zasady i tryb ich przeprowadzania z mieszkańcami Gminy Przelewice jako załącznik, który stanowi integralną część niniejszej uchwały.
§ 3. Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Przelewice.
§ 4. Traci moc uchwała nr XXIX/229/2013 Rady Gminy Przelewice z dnia 28 września 2013 r. w sprawie zasad i trybu przeprowadzenia konsultacji społecznych.
§ 5. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Zachodniopomorskiego.
| Przewodniczący Rady Gminy |
Załącznik do Uchwały Nr IX/75/2015
Rady Gminy Przelewice
z dnia 30 czerwca 2015 r.
Regulamin Konsultacji Społecznych
Rozdział 1.
Postanowienia wstępne
§ 1. Regulamin Konsultacji Społecznych, zwany dalej Regulaminem, określa zasady i tryb przeprowadzania konsultacji społecznych w sprawach przewidzianych przepisami prawa oraz w sprawach ważnych dla Gminy.
§ 2. Ilekroć w tekście jest mowa o:
1) Gminie - rozumie się przez to Gminę Przelewice,
2) Wójcie - rozumie się przez to Wójta Gminy Przelewice,
3) Radzie - rozumie się przez to Radę Gminy Przelewice,
4) Sołectwie - rozumie się przez to jednostkę pomocniczą Gminy Przelewice,
5) Urzędzie - rozumie się przez to Urząd Gminy w Przelewicach,
6) Organizacjach pozarządowych - rozumie się przez to organizacje pozarządowe oraz podmioty wymienione w art. 3 ust. 3 ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie (t.j. Dz. U. z 2010 r. Nr 234, poz. 1536, z późn. zm.),
7) konsultacjach - rozumie się przez to konsultacje społeczne przeprowadzane na podstawie przepisów niniejszego Regulaminu.
§ 3. 1. Konsultacje z mieszkańcami przeprowadza się w sprawach przewidzianych przepisami prawa oraz w sprawach ważnych dla gminy.
2. Przedmiotem konsultacji społecznych są w szczególności:
1) strategia rozwoju gminy,
2) strategia rozwiązywania problemów społecznych gminy,
3) strategie i programy branżowe w dziedzinach obejmujących zadania własne,
4) ważne inwestycje gminne,
5) sprawy uznane za ważne dla danego sołectwa, jeżeli zostaną zgłoszone przez uprawniony podmiot,
6) lokalizacja, rodzaj i forma urządzeń małej architektury,
7) innych spraw uznanych za ważne dla gminy jeżeli zostaną zgłoszone przez uprawniony podmiot.
Rozdział 2.
Zasady i tryb przeprowadzania konsultacji społecznych
§ 4. 1. Konsultacje z mieszkańcami mogą być przeprowadzane na wniosek:
1) Rady Gminy Przelewice,
2) Wójta Gminy Przelewice,
3) Właściwej merytorycznie w sprawie przedmiotu konsultacji komisji Rady,
4) mieszkańców Gminy (w liczbie, co najmniej 100 osób),
5) mieszkańców sołectwa w sprawach dotyczących wyłącznie danego sołectwa
(w liczbie 1/5 mieszkańców sołectwa),
6) organizacji pozarządowej działającej na terenie gminy Przelewice (w sprawach będących przedmiotem jej działalności).
2. Podejmowanie decyzji o przeprowadzeniu konsultacji powierza się Wójtowi Gminy Przelewice, który podejmuje decyzję w drodze Zarządzenia.
3. Zarządzenie, którym mowa w ust. 2, określa:
1) cel i przedmiot konsultacji,
2) czas oraz miejsce ich przeprowadzenia,
3) podmioty uczestniczące w konsultacjach oraz ich zasięg terytorialny,
4) jednostkę organizacyjną Gminy odpowiedzialną za przeprowadzenie
konsultacji,
5) formę przeprowadzenia konsultacji,
6) termin i formę przekazania mieszkańcom gminy informacji o wynikach konsultacji.
§ 5. 1. Wniosek o przeprowadzenie konsultacji społecznych składa się do Wójta Gminy Przelewice. Wzór wniosku stanowi załącznik nr 1 do niniejszego Regulaminu.
2. Wniosek powinien zawierać:
1) określenie przedmiotu oraz celu konsultacji z ich uzasadnieniem,
2) termin i zasięg terytorialny konsultacji,
3) proponowane formy konsultacji,
4) wskazanie osób, z którymi należy się kontaktować w sprawie złożonego wniosku, oraz ich danych osobowych.
3. Do wniosku złożonego przez mieszkańców Gminy w sprawie przeprowadzenia konsultacji społecznych oprócz wymagań określonych w ust. 2, należy dołączyć listę osób popierających wniosek, ze wskazaniem imion, nazwisk, adresów zamieszkania oraz numerów ewidencyjnych PESEL wraz z własnoręcznymi ich podpisami, a także określenie przedmiotu konsultacji w nagłówku każdej z ponumerowanych stron listy. Wzór listy stanowi załącznik nr 2 do niniejszego Regulaminu.
4. Wójt rozpatruje wniosek spełniający wymogi określone w § 5 ust. 1, 2 i 3, powiadamiając wnioskodawcę o sposobie rozpatrzenia wniosku w terminie 30 dni od dnia jego złożenia.
5. Wójt rozpatruje wniosek, uwzględniając zasadność przeprowadzenia konsultacji, w tym głównie celowość przedmiotu konsultacji dla społeczności lokalnej oraz racjonalność kosztów proponowanych form konsultacji.
§ 6. 1. Konsultacje mogą być przeprowadzone w następujących formach:
1) badania opinii mieszkańców poprzez umieszczenie projektu dokumentu lub założeń do projektu dokumentu, lub innej formy projektu przedsięwzięcia na stronie internetowej Gminy i w Biuletynie Informacji Publicznej, a potem przyjmowanie uwag i opinii na piśmie za pomocą m.in. poczty elektronicznej czy na formularzu zgłoszenia uwagi lub na formularzu ankietowym udostępnionym
w Urzędzie, na stronie internetowej Gminy i w Biuletynie Informacji Publicznej;
2) otwartych spotkań z mieszkańcami, podczas których zgłoszone uwagi i opinie zostaną wpisane do protokołu ze spotkania, przy czym spotkanie jest ważne bez względu na liczbę obecnych na nim osób;
3) zebrań z przedstawicielami organizacji pozarządowych i innych działających na terenie gminy, podczas których zgłoszone uwagi i opinie zostaną wpisane do protokołu z zebrania, przy czym spotkanie jest ważne bez względu na liczbę obecnych na nim osób reprezentujących w/w organizacje;
4) przekazania do zaopiniowania projektu dokumentu organizacjom pozarządowym lub instytucjom, przyjęcia uwag i opinii na piśmie;
5) innych formach uzasadnionych potrzebami i celami konsultacji.
2. Wójt podaje do publicznej wiadomości ogłoszenie o przeprowadzeniu konsultacji na stronie internetowej Urzędu Gminy, w Biuletynie Informacji Publicznej, na tablicy ogłoszeń oraz w sołectwach w terminie, co najmniej na 7 dni przed ich rozpoczęciem.
3. Konsultacje przeprowadzane w trybie badania opinii mieszkańców na podstawie § 6 ust. 1 pkt 2 prowadzone są poprzez:
1) publikację formularza na stronie internetowej Biuletynu Informacji Publicznej,
2) wyłożenie formularzy wraz z urną w miejscu do tego wyznaczonym.
4. Spotkania konsultacyjne powinny odbywać się w godzinach popołudniowych, w dni powszednie. Wójt zapewnia obsługę merytoryczną i organizacyjną spotkań konsultacyjnych.
5. Spotkanie konsultacyjne jest ważne bez względu na liczbę obecnych na nim mieszkańców.
§ 7. Wójt dokonuje wyboru form konsultacji społecznych w zależności od potrzeb i zaistniałych okoliczności.
§ 8. Wójt ustanawia pełnomocnika d/s konsultacji społecznych.
§ 9. Wójt może zlecić przeprowadzenie konsultacji wyspecjalizowanemu podmiotowi zajmującemu się konsultacjami.
§ 10. Konsultacje mają charakter opiniodawczy, a ich wyniki nie są wiążące dla Rady i Wójta.
Rozdział 3.
Postępowanie po zakończeniu konsultacji społecznych
§ 11. Ze spotkania konsultacyjnego sporządza się protokół, do którego dołącza się listę obecności osób biorących udział w spotkaniu.
§ 12. 1. Gminny pełnomocnik d/s konsultacji społecznych dokonuje po zakończeniu konsultacji analizy uzyskanych informacji, a w przypadku zebrania opinii przygotowuje ich zestawienie.
2. Każdorazowo dokonuje się ewaluacji zrealizowanych konsultacji pod kątem przyjęcia właściwych form, metod konsultacji, przejrzystości i zrozumiałości przekazywanej informacji, efektów w konsultowanym przedmiocie.
3. Wójt podaje do publicznej wiadomości wyniki konsultacji w terminie 30 dni od daty ich przeprowadzenia. Informację zamieszcza się w Biuletynie Informacji Publicznej oraz na tablicy ogłoszeń Urzędu.
Załącznik nr 1
do Regulaminu Konsultacji Społecznych
Dane wnioskodawcy :Data …………………..
Imię i nazwisko: ………………………
Adres: …………………………………….
……………................................……
……………................................……
tel./fax.: …………………………………
e-mail: ……………………………………
Dane osób do kontaktu :
Adres: …………………………………….
……………................................……
……………................................……
tel./fax.: …………………………………
e-mail: ……………………………………
Wójt Gminy Przelewice
Przelewice 75
74-210 Przelewice
WNIOSEK
w sprawie przeprowadzenia konsultacji społecznych
1. Przedmiot konsultacji/zasięg terytorialny:
………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
2. Termin przeprowadzenia konsultacji:
………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
3. Cel i uzasadnienie przeprowadzenia konsultacji
………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
4. Proponowane formy konsultacji
………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
5. Załączniki:
a. ……………………………………………………………………………………………..
b. ……………………………………………………………………………………………..
c. ……………………………………………………………………………………………..
d. ……………………………………………………………………………………………..
Podpis __________________
Załącznik nr 2
do Regulaminu Konsultacji Społecznych
Przedmiot konsultacji: _______________________________________________________
| Lp. | IMIĘ I NAZWISKO | ADRES ZAMIESZKANIA | NUMER PESEL | WŁASNORĘCZNY PODPIS |
Konsultanci pracują od poniedziałku do piątku w godzinach 8:00 - 17:00
