Na podstawie art. 18 ust. 2 pkt 15 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2015 roku, poz. 1515) oraz art. 90 ust. 4 ustawy z dnia 7 września 1991 roku o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 roku, Nr 256, poz. 2572 z późn. zm.) Rada Miejska w Kaliszu Pomorskim uchwala, co następuje:

§ 1. Ustala się tryb udzielania i rozliczania dotacji udzielanych z budżetu gminy Kalisz Pomorski podmiotom prowadzącym na terenie gminy Kalisz Pomorski :

1) niepubliczne przedszkola,

2) niepubliczne inne formy wychowania przedszkolnego, o których mowa w przepisach wydanych na podstawie art. 14 a ust. 7 ustawy o systemie oświaty.

§ 2. 1. Wniosek o udzielenie dotacji powinien zawierać:

1) nazwę i siedzibę niepublicznego przedszkola lub niepublicznej innej formy wychowania przedszkolnego,

2) nazwę i siedzibę organu prowadzącego,

3) planowaną liczbę uczniów, w tym niepełnosprawnych, objętych wczesnym wspomaganiem rozwoju oraz z innej gminy,

4) numer konta bankowego, na który ma być przekazana dotacja.

2. Podmiot, o którym mowa w § 1 zgłasza wszelkie zmiany danych zawartych we wniosku
w terminie 14 dni od dnia ich zaistnienia.

3. Wzór wniosku o udzielenie dotacji stanowi załącznik nr 1 do uchwały.

§ 3. 1. Podmioty prowadzące niepubliczne przedszkola otrzymują na każdego ucznia,
z zastrzeżeniem ust. 3 i 4 dotację w wysokości równej 75% ustalonych w budżecie gminy Kalisz Pomorski wydatków bieżących ponoszonych na prowadzenie przedszkola publicznego w przeliczeniu na jednego ucznia.

2. Podmioty prowadzące inne niepubliczne formy wychowania przedszkolnego otrzymują na każdego ucznia z zastrzeżeniem ust. 3 i 4 dotacje w wysokości 40% ustalonych wydatków bieżących ponoszonych na jednego ucznia w przedszkolu publicznym prowadzonym przez gminę Kalisz Pomorski.

3. Niepubliczne przedszkola oraz inne formy wychowania przedszkolnego, które zgodnie z art. 71b ust. 2a ustawy o systemie oświaty realizują wczesne wspomaganie rozwoju dziecka, otrzymują na jedno dziecko objęte wczesnym wspomaganiem rozwoju dotację w kwocie przewidzianej na jednego ucznia objętego wczesnym wspomaganiem rozwoju w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez gminę Kalisz Pomorski.

4. Dotacja na ucznia niepełnosprawnego posiadającego orzeczenie o potrzebie kształcenia specjalnego wydanego na podstawie art. 71b ust. 3 ustawy o systemie oświaty przysługuje w wysokości kwoty przewidzianej na niepełnosprawnego ucznia przedszkola i oddziału przedszkolnego w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez gminę Kalisz Pomorski.

§ 4. 1. Dotacja udzielana jest na każdego ucznia jednostki organizacyjnej, wykazywanego w informacji miesięcznej, składanej przez osoby otrzymujące dotacje do 10 dnia każdego miesiąca z tym, że za miesiąc grudzień do dnia 5 grudnia, według stanu na pierwszy dzień roboczy miesiąca - wzór informacji stanowi załącznik nr 2 do uchwały.

2. Informację składa się odrębnie dla każdej jednostki organizacyjnej.

3. Miesięczną kwotę dotacji oblicza się na podstawie informacji, o której mowa w ust. 1 i wypłaca na rachunek bankowy placówki wskazany we wniosku, o którym mowa w § 2 ust. 1 z uwzględnieniem korekt, o których mowa w ust. 4.

4. Osoba otrzymująca dotacje zobowiązana jest do złożenia korekty informacji, o której mowa
w ust. 2, o zwiększającej lub zmniejszającej liczbie uczniów niezwłocznie po stwierdzeniu faktu błędnego podania liczby uczniów będącej podstawą do naliczania dotacji.

§ 5. W przypadku zmiany w trakcie roku budżetowego podstawy obliczania dotacji dokonuje się weryfikacji kwoty dotacji należnej na ucznia.

§ 6. 1. Osoba otrzymująca dotacje składa rozliczenie z wykorzystania dotacji w terminie do 15 stycznia roku następującego po roku, którego dotyczyła dotacja.

2. Wzór rozliczenia stanowi załącznik nr 3 do uchwały.

3. W przypadku prowadzenia kilku dotowanych z budżetu gminy Kalisz Pomorski jednostek przez ten sam organ prowadzący, rozliczenie należy złożyć osobno dla każdej jednostki.

4. Ewentualne nadpłaty bądź niedopłaty w stosunku do kwoty należnej dotacji będą korygowane przez gminę Kalisz Pomorski przy przekazaniu kolejnej raty.

5. Ustalona kwota zobowiązania gminy Kalisz Pomorski z tytułu wyrównania dotacji należnej za poprzedni rok budżetowy przekazywana będzie na rachunek bankowy jednostki.

6. Wyrównanie dotacji za poprzedni rok rozlicza się wraz z dotacją roku bieżącego.

7. Dotacja w części niewykorzystanej do końca roku budżetowego, wykorzystana niezgodnie
z przeznaczeniem oraz dotacja pobrana nienależnie lub w nadmiernej wysokości podlegają zwrotowi na zasadach określonych w ustawie o finansach publicznych.

8. Osoba prowadząca jednostkę, która zakończyła działalność w trakcie roku budżetowego, zobowiązana jest do zwrotu niewykorzystanej dotacji na konto Gminy, oraz do złożenia rozliczenia na formularzu określonym w ust. 2, w terminie do 15 dnia miesiąca następującego po miesiącu zakończenia działalności.

§ 7. 1. W dotowanych jednostkach Burmistrz Kalisza Pomorskiego może okresowo przeprowadzać kontrole prawidłowości pobrania i wykorzystania przyznanych dotacji.

2. Kontrola, o której mowa w ust. 1, obejmuje jednocześnie:

1) sprawdzenie zgodności ze stanem faktycznym liczby uczniów wykazywanych w informacjach,
o których mowa w §4 ust. 1;

2) sprawdzenie prawidłowości wykorzystania dotacji zgodnie z przeznaczeniem, o którym mowa
w art. 90 ust. 3d ustawy o systemie oświaty.

3. Osoby upoważnione do przeprowadzenia kontroli, o której mowa w ust. 1, mają prawo wstępu do kontolowanej jednostki oraz wglądu do prowadzonej przez nie dokumentacji organizacyjnej, finansowej i dokumentacji przebiegu nauczania.

4. O terminie i zakresie planowanej kontroli podmiot kontrolowany zostanie powiadomiony pisemnie lub telefonicznie na 7 dni przed terminem kontroli.

5. Kontrole, o których mowa w ust. 1, przeprowadzają przedstawiciele gminy Kalisz Pomorski, zwani dalej kontrolerami, na podstawie imiennego upoważnienia wydanego im przez Burmistrza.

6. Kontrola może polegać również na wezwaniu organu prowadzącego daną jednostkę do złożenia szczegółowej dokumentacji merytorycznej i rachunkowej dotyczącej wykorzystania przekazanej dotacji.

§ 8. 1. Z przeprowadzonej kontroli kontroler sporządza protokół, którego jeden egzemplarz przekazuje osobie reprezentującej jednostkę kontrolowaną.

2. Jednostce kontrolowanej przysługuje prawo zgłaszania umotywowanych zastrzeżeń co do ustaleń zawartych w protokole. Zastrzeżenia należy zgłosić kontrolerowi na piśmie w terminie 14 dni od dnia przedłożenia protokołu do podpisania.

3. W razie zgłoszenia zastrzeżeń z ust. 2, kontroler jest zobowiązany dokonać ich analizy, a w razie konieczności podjąć dodatkowe czynności kontrolne. W przypadku uznania zasadności zastrzeżeń, kontroler dokonuje zmiany lub uzupełnienia protokołu kontroli.

4. W razie nieuwzględnienia zastrzeżeń w całości lub w części, kontroler przekazuje na piśmie swoje stanowisko zgłaszającemu zastrzeżenia.

§ 9. Dokumentacja finansowa dotycząca podmiotu dotowanego powinna być opisana w sposób umożliwiający ustalenie wysokości wydatków finansowanych ze środków dotacji.

§ 10. Wykonanie uchwały powierza się Burmistrzowi Kalisza Pomorskiego.

§ 11. Traci moc Uchwała Nr LIX/414/14 Rady Miejskiej w Kaliszu Pomorskim z dnia 29 maja 2014 roku w sprawie trybu udzielania i rozliczania przez Gminę Kalisz Pomorski dotacji dla niepublicznych szkół oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich wykorzystania (Dz. Urzędowy Woj. Zachodniopomorskiego z 2014 roku, poz. 2427) oraz Uchwała Nr LXIII/435/14 Rady Miejskiej
w Kaliszu Pomorskim z dnia 3 września 2014 r. w sprawie zmiany uchwały Nr LIX/414/14 Rady Miejskiej w Kaliszu Pomorskim z dnia 29 maja 2014 r. w sprawie trybu udzielania i rozliczania przez Gminę Kalisz Pomorski dotacji dla niepublicznych szkół oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich wykorzystania (Dz. Urz. Woj. Zachodniopomorskiego z 2014 roku, poz. 3554).

§ 12. Uchwała podlega ogłoszeniu w Dzienniku Urzędowym Województwa Zachodniopomorskiego i wchodzi w życie z dniem 1 stycznia 2016 roku.

Załącznik Nr 1 do uchwały Nr XVII/87/15
Rady Miejskiej w Kaliszu Pomorskim
z dnia 26 listopada 2015 r.

...............................................

pieczęć organu prowadzącego

Wniosek o udzielenie dotacji dla niepublicznych przedszkoli oraz innych niepublicznych form wychowania przedszkolnego na rok...

1. Pełna nazwa i adres przedszkola niepublicznego/innej niepublicznej formy

wychowania przedszkolnego:

……………………………………………………………………………………

2. Nazwa i adres organu prowadzącego:

…………………………………………………………………………………………………

3. Planowana liczba uczniów:

4. Nazwa banku i numer rachunku bankowego placówki, na który ma być przekazana dotacja:

…………………………………………………………………………………………............................

.....................................

podpis wnioskodawcy

5. Zobowiązuję się do informowania organu dotującego o każdej zmianie w liczbie uczniów, zmianie w nazwie, adresie lub numerze rachunku bankowego w terminie 14 dni od dnia zaistnienia zmian.

6. Oświadczam, że wszystkie podane przeze mnie dane są zgodne ze stanem faktycznym.

……………………………….

podpis wnioskodawcy

Załącznik Nr 2 do uchwały Nr XVII/87/15
Rady Miejskiej w Kaliszu Pomorskim
z dnia 26 listopada 2015 r.

..............................................

pieczęć organu prowadzącego

Informacja o aktualnej liczbie dzieci uczęszczających do niepublicznych przedszkoli
oraz innych niepublicznych form wychowania przedszkolnego na terenie gminy
Kalisz Pomorski
w miesiącu …………… roku ………

1. Nazwa i adres przedszkola niepublicznego/innej niepublicznej formy wychowania

przedszkolnego

.…………………………………………..………………………………………………………

…………………………………………………………………………………………………...

2. Nazwa i adres organu prowadzącego

.……………………………………………………………………………………………..……

…………………………………………………………………………………………………..

3. Aktualna liczba dzieci na dzień ………………………………. wg poniższej tabeli:

/podać dzień, miesiąc i rok/

4. Szczegóły dotyczące liczby uczniów nie będących mieszkańcami Kalisza Pomorskiego:

a) liczba uczniów.............. - nazwa gminy.........................;

b) liczba uczniów.............. - nazwa gminy.........................;

c) liczba uczniów.............. - nazwa gminy.........................

…………………………………

(podpis i pieczęć wnioskodawcy)

Termin składania informacji - do 10-go każdego miesiąca, za miesiąc grudzień do dnia 5 grudnia, według stanu na pierwszy dzień roboczy miesiaca.

Załącznik Nr 3 do uchwały Nr XVII/87/15
Rady Miejskiej w Kaliszu Pomorskim
z dnia 26 listopada 2015 r.

.................................................

pieczęć organu prowadzącego

Rozliczenie wykorzystanej dotacji dla niepublicznych przedszkoli oraz innych
niepublicznych form wychowania przedszkolnego prowadzonych na terenie gminy
Kalisz Pomorski w roku ………

1. Nazwa i adres jednostki: ...................................................................................................

2. Rozliczenie :

……………………………………………

(podpis i pieczęć wnioskodawcy)

………………………, dnia …………………

Termin składania rozliczenia - do 15 stycznia roku następującego po roku, którego dotyczyła dotacja.

Uzasadnienie

Zgodnie z art. 80 ust. 4 i art. 90 ust. 4 ustawy o systemie oświaty ustalenie trybu udzielania i rozliczania dotacji, podstawy obliczenia dotacji, zakresu danych, jakie mają być zawarte we wniosku o udzielenie dotacji oraz trybu i zakresu przeprowadzenia kontroli prawidłowości pobierania i wykorzystywania dotacji udzielonej dla szkół i placówek niepublicznych oraz publicznych prowadzonych przez inny niż jednostka samorządu terytorialnego organ jest zadaniem jednostki samorządu terytorialnego, dotującej tego rodzaju szkoły i placówki. W związku z nowelizacją ustawy, zgodnie z art. 34 ustawy z dnia 20.02.2015r. (Dz. U. z 2015 r. poz. 357) o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz niektórych innych ustaw, uchwały organów stanowiących jednostki samorządu terytorialnego, podjęte na podstawie art. 80 ust 4 i art. 90 ust. 4 ustawy o systemie oświaty w brzmieniu obowiązującym przed dniem 31.03.2015 roku utracą moc po dniu 31.12.2015 r.

Z uwagi na znaczne zmniejszenie liczby uczniów w przedszkolu publicznym ze względu na przejście dzieci 6 - letnich do szkół, utrzymując ilość kadry nauczycielskiej i obsługi na obecnym poziomie, znacznie wzrosły koszty utrzymania jednego ucznia w przedszkolu prowadzonym przez Gminę Kalisz Pomorski. Wzrost uczniów przedszkola niepublicznego, jak również pogarszająca się sytuacja budżetowa gminy Kalisz Pomorski powodują, iż utrzymanie obecnego stanu prawnego, tj. udzielanie dotacji placówce niepublicznej w wysokości 100%, jest nieekonomiczne.

Z powyższego wynika, iż przedstawiony projekt uchwały jest zasadny.