Uchwała Nr XVIII/140/2015 Rady Miejskiej w Drawsku Pomorskim
z dnia 17 grudnia 2015 r.
w sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji dla niepublicznych przedszkoli działających na terenie gminy Drawsko Pomorskie oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich pobrania i wykorzystywania
Na podstawie art. 90 ust. 2b i ust. 4 ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572, Nr 273, poz. 2703, Nr 281, poz. 2781; z 2005 r. Nr 17, poz. 141, Nr 94, poz. 788, Nr 122, poz. 1020, Nr 131, poz. 1091, Nr 137, poz. 1304, Nr 167, poz. 1400, Nr 249, poz. 2104; z 2006 r. Nr 144, poz. 1043, Nr 208, poz. 1532, Nr 227, poz. 1658; z 2007 r. Nr 42, poz. 273, Nr 80, poz. 542, Nr 115, poz. 791, Nr 120, poz. 818, Nr 180, poz. 1280, Nr 181, poz. 1292; z 2008 r. Nr 70, poz. 416, Nr 145, poz. 917; z 2009 r. Nr 9, poz. 33; Nr 31, poz. 206; Nr 56, poz. 458, 157, poz. 1241, Nr 219, poz. 1705, z 2010 r. Nr 44, poz. 250, Nr 54, poz. 320, Nr 127, poz. 857, Nr 148, poz. 991, z 2011 r. Nr 106, poz. 622, Nr 112, poz. 654, Nr 139, poz. 814, Nr 149, poz. 887, Nr 205 poz. 1206, z 2012 r. poz. 841, poz. 979, z 2013 r. poz. 87, poz. 827, poz. 1265, poz. 1317, poz. 1650, z 2014 r. poz. 7, poz. 538, poz. 598, poz. 642, poz. 811, poz. 1146, poz. 1877, z 2015 r. poz. 357, poz. 1240, poz. 1045, poz. 1418, poz. 1607, poz. 1629, poz. 1640), Rada Miejska w Drawsku Pomorskim uchwala, co następuje:
Rozdział 1.
Podstawa obliczania dotacji
§ 1. Ustala się, że wysokość dotacji dla niepublicznych przedszkoli niespełniających warunków, o których mowa w ust. 1b ustawy z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty, przysługuje na każdego ucznia w wysokości 75% ustalonych w budżecie gminy Drawsko Pomorskie wydatków bieżących ponoszonych w przedszkolach prowadzonych przez gminę Drawsko Pomorskie w przeliczeniu na jednego ucznia, pomniejszonych o opłaty za korzystanie
z wychowania przedszkolnego oraz za wyżywienie, stanowiące dochody budżetu gminy Drawsko Pomorskie, z tym że na ucznia niepełnosprawnego w wysokości nie niższej niż kwota przewidziana na niepełnosprawnego ucznia przedszkola w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez gminę Drawsko Pomoraskie.
§ 2. 1. Wysokość dotacji ustalana jest na rok kalendarzowy i jest planowana w budżecie gminy Drawsko Pomorskie jako iloczyn ustalonych w budżecie gminy wydatków bieżących ponoszonych w przedszkolach publicznych w przeliczeniu na jednego ucznia i planowanej liczby uczniów, podanej przez podmiot dotowany.
2. Dotacja przekazywana jest na rachunek bankowy, o którym mowa w §3 pkt 4, w 12 częściach w terminie do ostatniego dnia każdego miesiąca za dany miesiąc, z tym że część dotacji za grudzień jest przekazywana w terminie do dnia 15 grudnia.
Rozdział 2.
Zakres danych, które powinny być zawarte we wniosku o udzielenie dotacji
§ 3. Wniosek o udzielenie dotacji dla niepublicznych przedszkoli działających na terenie gminy Drawsko Pomorskie, zwanej dalej "dotacją", powinien zawierać:
1) nazwę i adres podmiotu dotowanego;
2) planowaną liczbę uczniów uczęszczających do podmiotu dotowanego w okresie styczeń - sierpień oraz wrzesień - grudzień w roku udzielenia dotacji;
3) numer i datę wydania zaświadczenia o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej lub do Krajowego Rejestru Sądowego oraz zaświadczenia do ewidencji niepublicznych przedszkoli działających na terenie gminy Drawsko Pomorskie;
4) wskazanie rachunku bankowego, na który ma być przekazywana dotacja.
Rozdział 3.
Zakres danych, które powinny być zawarte w rozliczeniu wykorzystania dotacji oraz termin
i sposób rozliczenia dotacji
§ 4. 1. Podmiot dotowany rozlicza się z otrzymanej dotacji nie później niż w ciągu 10 dni po upływie każdego miesiąca, za który została przekazana część dotacji na rozliczeniu wg wzoru określonego w załączniku Nr 1 do niniejszej uchwały.
2. Przekazywana w każdym miesiącu dotacja ma charakter zaliczkowy do rozliczenia
w następnym miesiącu.
3. Nadpłata dotacji zostanie zaliczona na poczet kolejnych części dotacji, natomiast niedopłata dotacji zwiększy część dotacji w kolejnym miesiącu.
4. Nadpłata części dotacji za miesiąc grudzień podlega zwrotowi na rachunek bankowy gminy Drawsko Pomorskie w terminie do dnia 15 stycznia następnego roku, natomiast wykazane
w rozliczeniu za miesiąc grudzień niedopłaty dotacji zostaną przekazane na rachunek podmiotu dotowanego w terminie do dnia 15 stycznia następnego roku.
5. W przypadku zaprzestania działalności podmiotu dotowanego jest on zobowiązany
w terminie jednego miesiąca od daty zaprzestania działalności dokonać zwrotu nadpłaconej dotacji.
6. Podmiot dotowany w terminie do 15 stycznia roku następującego po roku udzielenia dotacji składa roczną informację wg wzoru określonego w załączniku Nr 2 do niniejszej uchwały.
7. Roczne rozliczenie dotacji następuje w terminie do dnia 15 stycznia roku następującego po roku udzielenia dotacji wg wzoru określonego w załączniku Nr 3 do niniejszej uchwały. Rozliczenie to obejmuje także rozliczenie za miesiąc grudzień.
Rozdział 4.
Tryb i zakres kontroli prawidłowości pobrania i wykorzystywania dotacji
§ 5. 1. Gmina Drawsko Pomorskie jest uprawniona do kontroli prawidłowości pobrania
i wykorzystywania dotacji, w szczególności faktycznej liczby uczniów, na którą przysługuje dotacja.
2. Burmistrz Drawska Pomorskiego przeprowadza kontrolę prawidłowości pobrania
i wykorzystywania dotacji polegającą na zweryfikowaniu prawidłowości pokrycia wydatków
z dotacji oraz ustaleniu liczby uczniów, na którą przysługuje dotacja.
3. Kontrolę, o której mowa w ust. 1, przeprowadza się w siedzibie podmiotu kontrolowanego po uprzednim uprzedzeniu na co najmniej 7 dni przed datą kontroli.
4. Kontrole obejmują w szczególności:
1) sprawdzenie prawidłowości pobrania i wykorzystywania przekazanej dotacji;
2) sprawdzenie faktycznej liczby uczniów, na których przekazano dotację.
5. Kontrole, o których mowa w ust. 1, przeprowadzają osoby wyznaczone przez podmiot dotujący, zwane dalej "kontrolerami", na podstawie imiennego upoważnienia wydanego przez Burmistrza Drawska Pomorskiego zawierającego:
1) imię i nazwisko osoby przeprowadzającej kontrolę,
2) nazwę jednostki kontrolowanej,
3) zakres przedmiotowy kontroli,
4) okres objęty kontrolą,
5) czas trwania kontroli.
6. Z przeprowadzonej kontroli sporządzany jest protokół kontroli.
7. Kontrolowanemu przysługuje prawo zgłoszenia umotywowanych zastrzeżeń, do ustaleń zawartych w protokole kontroli, które należy zgłosić na piśmie w terminie 14 dni od dnia otrzymania protokołu kontroli.
8. W razie zgłoszenia zastrzeżeń, o których mowa w ust. 7, kontroler jest obowiązany dokonać ich analizy i w miarę potrzeby podjąć dodatkowe czynności kontrolne, a w przypadku stwierdzenia zasadności zastrzeżeń zmienić lub uzupełnić odpowiednią część protokołu kontroli.
9. W razie nieuwzględnienia zastrzeżeń w całości lub w części, kontroler przekazuje na piśmie swoje stanowisko kontrolowanemu.
10. Kontrolowany może odmówić podpisania protokołu kontroli, składając, w terminie właściwym do jego podpisania, wyjaśnienie przyczyn odmowy.
11. Odmowa podpisania protokołu kontroli przez kontrolowanego nie stanowi przeszkody do realizacji ustaleń kontroli.
Rozdział 5.
Przepisy końcowe
§ 6. Traci moc uchwała Nr XLII/392/2013 Rady Miejskiej w Drawsku Pomorskim z dnia 14 listopada 2013 r. w sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji dla niepublicznych przedszkoli działających na terenie gminy Drawsko Pomorskie oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości ich wykorzystania (Dz. Urz. Woj. Zachodniopomorskiego z 2013 r. poz. 3950, poz.4640).
§ 7. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Zachodniopomorskiego z mocą obowiązującą od dnia 1 stycznia 2016 r.
| Przewodniczący Rady Miejskiej w Drawsku Pomorskim |
Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr XVIII/140/2015
Rady Miejskiej w Drawsku Pomorskim
z dnia 17 grudnia 2015 r.
1. Nazwa i adres podmiotu dotowanego: ….........
2.
| lp. | wyszczególnienie | w miesiącu sprawozdawczym | narastająco od początku roku |
| 1 | Liczba uczniów w przedszkolu: w tym niepełnosprawnych | ||
| 2 | Kwota dotacji przekazanej w zł | ||
| 3 | Kwota dotacji należnej w zł | ||
| 4 | Nadpłata/ niedopłata x/ |
x/niepotrzebne skreślić
Załącznik Nr 2 do Uchwały Nr XVIII/140/2015
Rady Miejskiej w Drawsku Pomorskim
z dnia 17 grudnia 2015 r.
Roczne rozliczenie prawidłowości wykorzystania dotacji w: …......................................... roku
( wpisać rok )
1. Nazwa i adres podmiotu dotowanego: …....................
2. Wyszczególnienie wydatków bieżących poniesionych przez podmiot dotowany w okresie sprawozdawczym pokrytych z dotacji w zł.
Załącznik Nr 3 do Uchwały Nr XVIII/140/2015
Rady Miejskiej w Drawsku Pomorskim
z dnia 17 grudnia 2015 r.
Rozliczenie dotacji za rok ….....................................
(wpisać rok)
1. Nazwa i adres podmiotu dotowanego: ….........
2.
| lp. | wyszczególnienie | rok ….................... |
| 1 | Liczba uczniów w przedszkolu, w tym: niepełnosprawnych | |
| 2 | Kwota dotacji przekazanej w zł | |
| 3 | Kwota dotacji należnej w zł | |
| 4 | Nadpłata/ niedopłata x/ |
x/niepotrzebne skreślić
Uzasadnienie
Zgodnie z brzmieniem art. 90 ust. 4. Ustawy o systemie oświaty, organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego ustala tryb udzielania i rozliczania dotacji, o których mowa w ust. 1a-1c i 2-3b, oraz tryb i zakres kontroli prawidłowości ich pobrania
i wykorzystywania, uwzględniając w szczególności podstawę obliczania dotacji, zakres danych, które powinny być zawarte we wniosku o udzielenie dotacji i w rozliczeniu jej wykorzystania, oraz termin i sposób rozliczenia dotacji.
W stosunku do dotychczasowego brzmienia ww. przepisu kompetencyjnego, ustawodawca dodał wyraz: "pobrania" ustalając jednocześnie w art. 34 ustawy z dnia 20 lutego 2015 r. o zmianie Ustawy o systemie oświaty oraz niektórych innych ustaw (Dz. U.
z 2015 r. poz. 357), że uchwały organów stanowiących jednostek samorządu terytorialnego podjęte na podstawie art. 80 ust. 4 i art. 90 ust. 4 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu obowiązującym przed dniem wejścia w życie niniejszej ustawy, zachowują moc do dnia wejścia w życie uchwał podjętych na podstawie art. 80 ust. 4 i art. 90 ust. 4 ustawy zmienianej w art. 1, w brzmieniu nadanym niniejszą ustawą, nie dłużej jednak niż do dnia 31 grudnia 2015 r.
W związku z powyższym, powstała konieczność podjęcia nowej uchwały
w ww. zakresie, z tym, że nowy projekt zasadniczo nie wnosi innych rozwiązań niż te, które obowiązywały dotychczas, za wyjątkiem wprowadzenia w miejsce rozliczeń dotacji: półrocznych i rocznego, wyłącznie rozliczenia rocznego.
Konsultanci pracują od poniedziałku do piątku w godzinach 8:00 - 17:00
