Na podstawie art.12 pkt 11 i art.40 ust.1 ustawy z dnia 5 czerwca 1998 r. o samorządzie powiatowym (tekst jednolity: Dz. U. z 2013r. poz.595 ze zm.) oraz art.90 ust.4 ustawy z dnia
7 września 1991 r. o systemie oświaty (tekst jednolity Dz.U. z 2004 r., Nr 256, poz.2572, ze zm.) Rada Powiatu Jarocińskiego uchwala, co następuje:

§ 1. Ustala się tryb udzielania i rozliczania dotacji oraz tryb i zakres kontroli prawidłowości wykorzystania dotacji, a w szczególności podstawy obliczania dotacji, zakres danych, które powinny być zawarte we wniosku o udzielenie dotacji i w rozliczeniu jej wykorzystania oraz termin i sposób rozliczania dotacji udzielanych z budżetu Powiatu Jarocińskiego dla niepublicznych szkół posiadających uprawnienia szkoły publicznej oraz niepublicznych placówek

§ 2. Ilekroć w przepisach niniejszej uchwały jest mowa o:

1) ustawie - należy przez to rozumieć ustawę z dnia 7 września 1991 r. o systemie oświaty (t.j. Dz. U. z 2004 r. Nr 256, poz. 2572, z późn. zm.);

2) szkole - należy przez to rozumieć należącą do systemu oświaty szkołę niepubliczną
o uprawnieniach szkoły publicznej, która zgodnie z przepisami ustawy otrzymuje dotację z budżetu powiatu i jest wpisana do ewidencji szkół i placówek niepublicznych prowadzonej przez Starostę Jarocińskiego;

3) placówce - rozumie się przez to placówki, o których mowa w art. 2 pkt. 3 ustawy o systemie oświaty, wpisane do ewidencji, o której mowa w pkt 2;

4) dotacji - należy przez to rozumieć udzielaną z budżetu powiatu jarocińskiego, na zasadach wynikających z art. 90 ustawy i niniejszej uchwały dotację podmiotową, w rozumieniu ustawy o finansach publicznych, która przeznaczona jest na dofinansowanie realizacji zadań szkół i placówek niepublicznych w zakresie, o którym mowa w art. 90 ust. 3d ustawy o systemie oświaty;

5) organie prowadzącym - należy przez to rozumieć osobę prawną inną niż jednostka samorządu terytorialnego lub osobę fizyczną prowadzącą szkołę lub placówkę niepubliczną o uprawnieniach szkoły publicznej;

6) uczniu - należy przez to rozumieć także słuchacza i wychowanka;

7) staroście - należy przez to rozumieć Starostę Jarocińskiego;

8) zarządzie - należy przez to rozumieć Zarząd Powiatu Jarocińskiego;

9) powiecie - należy przez to rozmieć powiat jarociński;

10) starostwie - należy przez to rozumieć Starostwo Powiatowe w Jarocinie.

§ 3. 1. Niepublicznym szkołom o uprawnieniach szkół publicznych, w których realizowany jest obowiązek szkolny lub obowiązek nauki, udziela się dotacji w wysokości przewidzianej na jednego ucznia danego typu i rodzaju szkoły w części oświatowej subwencji ogólnej otrzymywanej przez powiat.

2. Niepublicznym szkołom o uprawnieniach szkół publicznych, w których nie jest realizowany obowiązek szkolny lub obowiązek nauki, udziela się dotacji w wysokości 50% ustalonych w budżecie powiatu wydatków bieżących ponoszonych w szkołach publicznych tego samego typu i rodzaju prowadzonych przez powiat lub najbliższy powiat, jeżeli na terenie powiatu nie jest prowadzony dany typ i rodzaj szkoły publicznej, w przeliczeniu na jednego ucznia uczestniczącego w co najmniej 50% obowiązkowych zajęć edukacyjnych w danym miesiącu, który potwierdził uczestnictwo w zajęciach własnoręcznym podpisem.

3. 3. Placówki niepubliczne, o których mowa w art. 2 pkt 3 ustawy, mogą otrzymać dotacje
z budżetu powiatu w wysokości równej 50% kwoty otrzymanej przez powiat w części oświatowej subwencji ogólnej na dany rok budżetowy na prowadzenie dotowanych placówek
z wyjątkiem szkolnych schronisk młodzieżowych, które w latach 2016 i 2017 otrzymają dotację
z budżetu powiatu w wysokości równej subwencji naliczonej dla danego szkolnego schroniska młodzieżowego w części oświatowej subwencji ogólnej na dany rok budżetowy.

4. Szkoły niepubliczne prowadzące kwalifikacyjne kursy zawodowe otrzymują na każdego słuchacza kursu, który zdał egzamin potwierdzający kwalifikacje w zawodzie w zakresie danej kwalifikacji , dotację z budżetu powiatu w wysokości równej kwocie przewidzianej na jednego słuchacza kwalifikacyjnego kursu zawodowego w części oświatowej subwencji ogólnej dla powiatu jarocińskiego, jeśli osoba prowadząca szkołę spełni warunki, o których mowa w art. 90 ust. 8 ustawy o systemie oświaty.

5. Dotacja udzielana jest na okres roku budżetowego.

§ 4. 1. Dotacja udzielana jest na wniosek organu prowadzącego szkołę lub placówkę, złożony
w terminie do 30 września roku poprzedzającego rok udzielenia dotacji, odrębnie dla każdego typu i rodzaju szkoły. Wzór wniosku określa załącznik nr 1 do uchwały.

2. Wzór informacji o planowanej liczbie słuchaczy kwalifikacyjnych kursów zawodowych,
o których mowa w § 3 ust. 4, organ prowadzący składa do 30 września roku poprzedzającego rok udzielenia dotacji stanowi załącznik nr 2

§ 5. 1. Po otrzymaniu wniosku, o którym mowa w § 3, w projekcie budżetu powiatu, planuje się wysokość dotacji należnej szkole lub placówce na dany rok budżetowy.

2. Do czasu otrzymania informacji z Ministerstwa Edukacji Narodowej o ostatecznej wysokości części oświatowej subwencji ogólnej (metryczka subwencji oświatowej) dotacja będzie udzielana w oparciu o uchwałę budżetową.

3. Po otrzymaniu informacji, o której mowa w ust. 2 zostanie dokonana korekta wysokości udzielonej dotacji.

§ 6. 1. Kwoty poszczególnych rat dotacji ustalane są na podstawie informacji o:

1) faktycznej liczbie uczniów przekazywanej przez organ prowadzący szkołę lub placówkę;

2) w przypadku niepublicznych szkół o uprawnieniach szkół publicznych, w których nie jest realizowany obowiązek szkolny lub obowiązek nauki, na podstawie informacji o frekwencji uczniów na obowiązkowych zajęciach edukacyjnych.

2. Informacja o faktycznej liczbie uczniów, o której mowa w ust. 1 pkt 1 i o frekwencji uczniów na obowiązkowych zajęciach edukacyjnych, o których mowa w ust.1 pkt 2, przekazywana jest do zarządu do dnia 5 każdego miesiąca, według stanu na pierwszy dzień miesiąca, w którym ma być przekazana dotacja, według wzoru stanowiącego załącznik nr 3 do niniejszej uchwały.

3. Dotację przekazuje się w dwunastu ratach miesięcznych, każda płatna w terminie do dnia piętnastego każdego miesiąca przelewem na rachunek bankowy wskazany przez wnioskodawcę. Ustawa art.90 ust.3c

5. Dane, o których mowa w ust.1 muszą być zgodne z danymi wskazanymi w księdze uczniów i w dokumentacji przebiegu nauczania.

§ 7. 1. Środki otrzymane z dotacji szkoła lub placówka zobowiązana jest wykorzystać do 31 grudnia danego roku budżetowego.

2. Zasady zwrotu dotacji wykorzystanej niezgodnie z przeznaczeniem, pobranej nienależnie lub w nadmiernej wysokości regulują przepisy ustawy o finansach publicznych.

3. Kwota dotacji udzielonej w roku budżetowym dla szkoły lub placówki podlega rozliczeniu poprzez:

1) przedstawienie przez organ prowadzący szkołę lub placówkę zarządowi sprawozdania rocznego z wykorzystania dotacji, według wzoru stanowiącego załącznik nr 4 do uchwały, składanego do dnia 20 stycznia następnego roku;

2) ustalenie na podstawie danych w sprawozdaniu, przypadającej na rzecz powiatu należności z tytułu zwrotu niewykorzystanej dotacji.

§ 8. Organ prowadzący szkołę lub placówkę, która w roku budżetowym zakończyła działalność, zobowiązany jest w terminie 30 dni od dnia wykreślenia z ewidencji szkół i placówek niepublicznych prowadzonych przez starostę do przekazania zarządowi sprawozdania z wykorzystania dotacji, według wzoru stanowiącego załącznik nr 4 do uchwały oraz zwrotu niewykorzystanej dotacji.

§ 9. 1. Szkoła lub placówka zobowiązana jest do prowadzenia dokumentacji finansowo-księgowej w sposób umożliwiający identyfikację poszczególnych wydatków bieżących finansowanych z dotacji.

2. Każdy z dowodów księgowych potwierdzających poniesione (zapłacone) wydatki musi zawierać:

1) sporządzony w sposób trwały opis: "Wydatek w wysokości ........ sfinansowany z dotacji udzielonej przez powiat jarociński";

2) informację, jakie było przeznaczenie tego wydatku;

3) określenie miesiąca, w którym wydatek został poniesiony (zapłacony);

4) numer pozycji z zestawienia wydatków bieżących sprawozdania, o którym mowa w przepisach poprzedzających.

§ 10. 1. Zarządowi przysługuje prawo kontroli faktycznej liczby uczniów dotowanego podmiotu
i prawidłowości wykorzystania dotacji w zakresie pokrywania wydatków bieżących na kształcenie, wychowanie i opiekę, w tym profilaktykę społeczną.

2. Kontrola obejmuje:

1) zgodność danych wykazywanych we wniosku o udzielenie dotacji, miesięcznej informacji o liczbie uczniów i w rozliczeniach dotacji - na podstawie dokumentacji przebiegu nauczania, ilości dowodów wpłat czesnego i umów
o nauczanie uczniów,

2) prawidłowość wykorzystania dotacji zgodnie z przeznaczeniem, na podstawie dokumentacji finansowo-księgowej kontrolowanej jednostki oświatowej.

§ 11. 1. Kontrolę przeprowadzają pracownicy Starostwa na podstawie imiennego upoważnienia Starosty.

2. Upoważnienie zawiera:

1) oznaczenie organu, datę i miejsce wystawienia,

2) wskazanie podstawy prawnej kontroli,

3) imiona i nazwiska oraz numery legitymacji służbowych upoważnionych pracowników,

4) określenie nazwy kontrolowanego podmiotu i organu prowadzącego,

5) określenie zakresu kontroli,

6) datę rozpoczęcia i przewidywany termin zakończenia kontroli,

7) podpis osoby udzielającej upoważnienia z podaniem zajmowanego stanowiska
i funkcji.

3. O zamiarze przeprowadzenia kontroli, kontrolujący zawiadamia kontrolowany podmiot telefonicznie lub pisemnie - nie później niż na 3 dni przed terminem rozpoczęcia kontroli.

4. Czynności kontrolne przeprowadza się w siedzibie podmiotu kontrolowanego lub organu prowadzącego w dniach i godzinach pracy obowiązujących w kontrolowanej jednostce oraz w obecności pracowników tej jednostki.

5. W przypadku nieposiadania dokumentów, objętych kontrolą w siedzibie podmiotu kontrolowanego lub organu prowadzącego, organ prowadzący zobowiązany jest dostarczyć i udostępnić kontrolującym dokumenty w miejscach, o których mowa w ust. 4, w terminie uzgodnionym z kontrolującym - nie później jednak niż w terminie 7 dni od otrzymania pisemnego wezwania o okazanie dokumentów podlegających kontroli.

6. Kontrolujący mają prawo wglądu do dokumentacji, o której mowa w § 8 oraz do dokonywania z niej odpisów i kserokopii. Kserokopie służące jako załączniki do protokołu kontroli powinny być poświadczone za zgodność z oryginałem przez osoby reprezentujące kontrolowane podmioty.

7. Dokumenty okazane przez kontrolowanego i sprawdzane na kontroli podlegają parafowaniu przez kontrolujących.

§ 12. Z przeprowadzonej kontroli sporządza się protokół kontroli w dwóch jednobrzmiących egzemplarzach, który podpisują kontrolujący i przedstawiciele kontrolowanego podmiotu.

§ 13. 1. Jeżeli osoba reprezentująca kontrolowany podmiot odmawia podpisania protokołu - protokół podpisują jedynie osoby kontrolujące, czyniąc w nim adnotację o odmowie podpisania protokołu oraz dołączają pisemne wyjaśnienie przyczyn odmowy podpisu.

2. Odmowa podpisania protokołu nie wstrzymuje wydania wniosków pokontrolnych oraz dochodzenia zwrotu dotacji w trybie określonym w odrębnych przepisach.

3. Kontrola zostaje zakończona w dniu doręczenia protokołu kontroli.

4. Osoba reprezentująca kontrolowany podmiot może zgłosić Staroście w terminie 7 dni od dnia podpisania protokołu kontroli, pisemne wyjaśnienie, co do ustaleń zawartych
w protokole.

§ 14. 1. W przypadku stwierdzenia w trakcie kontroli nieprawidłowości mających wpływ na prawo lub wysokość dotacji przysługującej kontrolowanemu podmiotowi, Starosta w terminie 14 dni od dnia podpisania protokołu lub wpływu wyjaśnień, o których mowa w § 12 ust.4, kieruje do kontrolowanego podmiotu wystąpienie pokontrolne wzywające do zwrotu całości lub części przekazanej dotacji.

2. Wystąpienia pokontrolnego nie kieruje się, jeżeli Starosta uwzględni wyjaśnienia,
o których mowa w § 12 ust. 4.

§ 15. Traci moc uchwała XXXVI/246/13 Rady Powiatu Jarocińskiego z dnia 25 kwietnia 2013r. w sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji z budżetu powiatu jarocińskiego dla szkół i placówek niepublicznych prowadzonych na terenie powiatu jarocińskiego oraz trybu
i zakresu kontroli prawidłowości ich wykorzystania.

§ 16. Wykonanie uchwały powierza się Zarządowi Powiatu Jarocińskiego.

§ 17. Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Wielkopolskiego.

Załącznik Nr 1 do Uchwały Nr XIII/103/15
Rady Powiatu Jarocińskiego
z dnia 29 września 2015 r.

1. Wnioskodawca

………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………

2. Numer i data zaświadczenia o wpisie do ewidencji szkół i placówek niepublicznych

………………………………………………………………………………………………

3. Numer i data decyzji nadającej uprawnienia szkoły publicznej

………………………………………………………………………………………………

4. Planowana liczba uczniów według sprawozdania SIO na dzień 30 września roku poprzedzającego rok udzielenia dotacji …………………….

5. Nazwa i adres banku oraz numer rachunku bankowego, na który ma być przekazana dotacja

………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………

……………………………..…………………………………………….

(data) (podpis i pieczątka osoby upoważnionej

do reprezentowania organu prowadzącego

szkołę/placówkę)

Załącznik Nr 2 do Uchwały Nr XIII/103/15
Rady Powiatu Jarocińskiego
z dnia 29 września 2015 r.

Informacja o planowanej liczbie słuchaczy

kwalifikacyjnych kursów zawodowych na rok …

1. Wnioskodawca / dane o organie prowadzącym/

………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………

2. Dane dotyczące szkoły prowadzącej kursy / nazwa, adres, typ /

………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………

3. Planowana liczba słuchaczy kwalifikacyjnych kursów zawodowych

4. Nazwa i adres banku oraz numer rachunku bankowego, na który ma być przekazana dotacja

………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………

……………………………..…………………………………………….

(data) (podpis i pieczątka osoby upoważnionej

do reprezentowania organu prowadzącego szkołę/placówkę)

Załącznik Nr 3 do Uchwały Nr XIII/103/15
Rady Powiatu Jarocińskiego
z dnia 29 września 2015 r.

Informacja miesięczna o ilości uczniów/słuchaczy

1. Nazwa szkoły/placówki i adres

- ……………………………………………………...

- ……………………………………………………...

- ……………………………………………………...

2. Liczba uczniów/wychowanków w 1 dniu miesiąca ………………………………………

(miesiąc i rok, na który ma być przekazana dotacja)

…………………………………..…………………………………….

(data)(podpis i pieczątka osoby upoważnionej

do reprezentowania organu

Załącznik Nr 4 do Uchwały Nr XIII/103/15
Rady Powiatu Jarocińskiego
z dnia 29 września 2015 r.

Sprawozdanie z wykorzystania dotacji

za rok …

1. Nazwa szkoły/placówki i adres

..………………………………………………………………………………………………

………………………………………………………………………………………………..

2. Nazwa i numer rachunku bankowego, na który ma być przekazana dotacja:

…………………………………………………………………………………………………

…………………………………………………………………………………………………

…………………………………………………………………………………………………

3. Rozliczenie dotacji za rok …………………………………………………………………..

4. Rozliczenie otrzymanej dotacji za okres od początku roku do końca miesiąca sprawozdawczego

………………………………………..……………………………………..….

(podpis i pieczątka osoby upoważnionej do reprezentowania organu)

Uzasadnienie

do Uchwały nr XIII/103/15

Rady Powiatu Jarocińskiego

z dnia 29 września 2015 r.

w sprawie ustalenia trybu udzielania i rozliczania dotacji z budżetu Powiatu Jarocińskiego dla szkół i placówek niepublicznych oraz trybu i zakresu kontroli prawidłowości ichwykorzystania

W dniu 31 marca 2015r. weszła w życie ustawa o zmianie ustawy o systemie oświaty oraz niektórych innych ustaw ( Dz. U. z 2015r. poz. 357) precyzująca zasady dotowania szkół niepublicznych, w których uczeń nie spełnia obowiązku szkolnego lub obowiązku nauki oraz zasady kontroli tych szkół.

Wobec powyższego zachodzi konieczność dostosowania uchwały do zmieniającego się prawa.